教師層面的教育公平實(shí)踐研究探析

張蓓

摘 要：教師是教育過程中最不可或缺的因素，產(chǎn)生的影響直接作用于每個(gè)學(xué)生，教師對(duì)教育公平的踐行狀況，是整個(gè)教育公平最重要的組成部分。本文分別從教師待遇、教師教育、教師的教育公平意識(shí)與行為以及教師資源的合理配置等幾個(gè)方面對(duì)教師層面教育公平的實(shí)踐進(jìn)行探析。

關(guān)鍵詞：教育公平；教師；實(shí)踐研究

中圖分類號(hào)：G658.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2014）03-270-01

教育自人類社會(huì)產(chǎn)生之時(shí)，便以自身獨(dú)有的形式影響著人們的生活。教師是教育過程中最不可或缺的因素，產(chǎn)生的影響直接作用于每個(gè)學(xué)生，教師對(duì)教育公平的踐行狀況，是整個(gè)教育公平最重要的組成部分。很多研究者對(duì)此作了相關(guān)研究，本文在此基礎(chǔ)上對(duì)基于教師層面的教育公平實(shí)踐研究進(jìn)行探析。

一、教師待遇與教育公平

要落實(shí)教育公平的實(shí)踐，必然要從教育過程中最重要的環(huán)節(jié)進(jìn)行，教學(xué)過程包括教師、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)方法是整個(gè)教育過程中對(duì)學(xué)生影響最大的部分，其中與教師相關(guān)的內(nèi)容是關(guān)鍵所在。教育公平的實(shí)質(zhì)，是接受教育機(jī)會(huì)的平等，而教師是教育的實(shí)施者，沒有高水平、配置均衡的教師隊(duì)伍，教育公平就是空中樓閣。

我國教育事業(yè)發(fā)展不平衡，存在巨大地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差異。行業(yè)內(nèi)教師收入差距日益明顯，同一地區(qū)不同級(jí)別學(xué)校教師收入差距也在加大。教師待遇不佳的直接惡果便是難以吸引優(yōu)秀人才資源從教，同時(shí)極易引發(fā)已有人才的流失。教師待遇存在的不公平問題，在農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)較為嚴(yán)重，不只教師行業(yè)內(nèi)部存在同勞不同酬的問題，突出的是教師待遇嚴(yán)重不足。

二、教師教育與教育公平

瑞典學(xué)者托爾斯頓·胡森認(rèn)為：教育公平在三個(gè)不同時(shí)期各有不同的涵義：第一，起點(diǎn)公平論，指入學(xué)機(jī)會(huì)均等。第二，過程公平論，指教育條件均等。第三，結(jié)果公平論，指學(xué)業(yè)成功機(jī)會(huì)均等，其中過程公平是教育公平理念的核心。不同教師具有不同水平的教育教學(xué)專業(yè)技能，要保證每個(gè)學(xué)生接收到公平的教育資源與教育機(jī)會(huì)，其前提表示保證有良好的師資隊(duì)伍。對(duì)教師進(jìn)行公平的教師專業(yè)技能教育，是滿足學(xué)生對(duì)公平的教育資源的需求，也是滿足每位教師職業(yè)生涯發(fā)展的要求。

關(guān)于教師教育方面的教育公平研究主要關(guān)注點(diǎn)在我國農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的相關(guān)問題上。有研究者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育公平必須轉(zhuǎn)變教師的教育方式，一是要保證好在職教師職后教育的進(jìn)行。給予每位教師公平的獲得職業(yè)技能發(fā)展專業(yè)成長的機(jī)會(huì)。二是注重師范院校的師資培養(yǎng)過程，保證合格師資隊(duì)伍的建設(shè)。在教師資格及教師教育問題上，有相關(guān)學(xué)者對(duì)國外如澳大利亞、美國的相關(guān)問題進(jìn)行了研究。澳大利亞是從三個(gè)方面進(jìn)行了相關(guān)政策及計(jì)劃確定，首先確定了全國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的理念與目的，解決各州地區(qū)間教師質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)的差異，排除教師流動(dòng)的障礙，促進(jìn)全國教師高質(zhì)量高素質(zhì)的發(fā)展。其次，制定了全國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)要素。第三，提出了全國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)析，強(qiáng)調(diào)了教師的關(guān)鍵作用，認(rèn)為教師是學(xué)校內(nèi)影響學(xué)生的最重要的因素。在相關(guān)問題領(lǐng)域，美國也有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)。在后現(xiàn)代思潮的影響下，批判主義教師教育課程思想成為社會(huì)取向教師教育課程思想的新內(nèi)容。教師教育課程思想已經(jīng)從“什么知識(shí)最有價(jià)值”轉(zhuǎn)向“誰的知識(shí)最有價(jià)值”的課程知識(shí)批判之途，形成了注重培養(yǎng)教師社會(huì)道德責(zé)任感和批判思考能力。

三、教育資源合理配置與教育公平

研究者們認(rèn)為，造成同一地區(qū)城鄉(xiāng)之間，同一層級(jí)學(xué)生群體享受到的教師資源的不公平主要原因有二：一是教師的初始配置，二是教師的不合理流動(dòng)。從教師配置來說，城鄉(xiāng)中小學(xué)師資呈現(xiàn)強(qiáng)烈的“馬太效應(yīng)”，加劇了城鄉(xiāng)中小學(xué)間教師資源的不公平現(xiàn)象。教師輪崗的初衷是促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展，特別是在“擇校熱”背景下，可以有效促進(jìn)教師資源的合理分配與利用，但在實(shí)踐過程中存在很多困難，首當(dāng)其沖的就是不利于教師專業(yè)發(fā)展的延續(xù)性，其次是不利于學(xué)校的穩(wěn)定與特色的形成，同時(shí)會(huì)導(dǎo)致學(xué)生過于頻繁地接受不同教師的教育產(chǎn)生不適應(yīng)的相關(guān)問題。通過對(duì)農(nóng)村地區(qū)教師現(xiàn)狀及教師流動(dòng)問題的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師的流動(dòng)多屬于無序、不合理的流動(dòng)。近年來，大量的農(nóng)村優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教師資源向城鎮(zhèn)流動(dòng)，不合理的城鄉(xiāng)教師流動(dòng)機(jī)制使原本就尖銳的城鄉(xiāng)教育公平問題越發(fā)突出。鑒于此，研究者提出了相關(guān)建議：政策方面，在教師職務(wù)評(píng)聘時(shí)，將是否曾在農(nóng)村中小學(xué)從事教育工作列為必備條件之一。待遇方面，加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，增加農(nóng)村教師待遇，縮小這方面的城鄉(xiāng)差距。

四、總結(jié)與啟示

基于教師層面的教育公平實(shí)踐，研究者分別從教師待遇、教師教育、教師的教育公平意識(shí)與行為以及教師資源的合理配置等幾個(gè)方面進(jìn)行了分析，提出建議。當(dāng)教育公平落腳在校園和教室這一微觀層面上時(shí)，存在于其中的人便成了教育公平實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。學(xué)生都想讓優(yōu)秀老師教，老師也都想教好學(xué)生。校園里的教育公平，既關(guān)聯(lián)著學(xué)生是否享受到公平的教育機(jī)會(huì)，也關(guān)聯(lián)著教師是否獲得公平的專業(yè)技能成長機(jī)會(huì)。種種主觀或客觀原因?qū)е碌牟还降默F(xiàn)象存在于校園中，而我們能夠做的是，在現(xiàn)有條件下，盡量讓每個(gè)學(xué)生獲得適合自己的最大程度的成功，讓每位教師獲得自己專業(yè)成長的最大可能。

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