淺析我國房價居高不下的原因及對策

邢曉英

(渤海大學政治與歷史學院 遼寧錦州 121013)

淺析我國房價居高不下的原因及對策

邢曉英

(渤海大學政治與歷史學院 遼寧錦州 121013)

1991房地產是一個和國民息息相關的特殊行業，房價的升降會對民生發展造成直接的影響。近年來，我國的房價呈逐步遞增趨勢，08年經濟危機也沒有影響房價的持續升溫。到底是什么原因造成我國的房價居高不下？本文首先了解近幾年我國房地產行業的發展狀況，其次深刻分析了我國房價居高不下的原因，最后提出對策建議。

房價；居高不下；原因

古有“《茅屋為秋風所破歌》——安得廣廈千萬間，大庇天下寒士聚歡顏”的真摯詩句，這是唐代偉大詩人杜甫的一首詩，生動敘述了作者生活的艱苦條件、心酸歷程及對未來美好住所的憧憬，體現了詩人體恤百姓疾苦的情感。今有“住有所居”的目標，黨的十七大報告中論述了執政黨社會建設方略，提出構建“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的和諧社會。黨的十八大報告又提出“住房保障體系基本形成”的新要求。由此可見，住房問題是解決民生的基本問題，也是我國始終需要解決的問題。

雖然房改以來，很多居民通過購買房屋的產權擁有了真正屬于自己的住房，但是近年來持續走高的房價，嚴重阻礙了百姓購房愿望的實現。一方面，房地產開發商大力開發房屋建設，閑置的房屋入住率極低，最終導致我國多處“鬼城”的出現。

一、我國房價居高不下的原因

1.我國特有的土地所有制度

我國土地所有權分為國家土地所有權和集體土地所有權，自然人不能成為土地所有權的主體。中華人民共和國是國家土地所有權的統一和唯一的主體，由其代表全體人民對國有土地享有獨占性支配的權利。

由于我國土地所有權歸國家和集體所有，便會出現地方政府壟斷土地供給的現象發生。政府用限制土地供給的方式提高壟斷的價格，這種人為制造的土地短缺現象，一方面使投機分子減少住房的供給，另一方面，由于地價的提高，導致房地產開發商花同樣的錢建造的房子卻減少，勢必會帶來高房價的問題。

土地是不可再生資源，用完了就沒有了。我國的住宅用地是有限的，會越來越少。根據經濟學里的供求關系可知，土地的供求差距越來越大，這樣緊張的供求關系使得房價飛速上漲。

2.居民對住房的剛性需求

所謂剛性需求是相對于彈性需求而言的，指商品供求關系中受價格影響較小的需求，這些商品包括日常生活用品、家用耐耗品等。對于開發商而言，“剛性需求”可以用在不同場合。開發商們推崇剛性需求，一方面是要為其房價上漲制造理由，另一方面就是要借助強大的話語權用來忽悠普通購房者。其實，開發商們所說的剛性需求，也就是市場經濟環境中的供求關系，在市場經濟環境中，商品供不應求時，商品價格就會出現上漲。剛性需求就是漲不漲都需要購買。

基于我國“一多兩少”即“人多、地少、房少”的基本國情，在客觀上導致了我國的房價上漲，為破除我國城鄉二元經濟結構，隨著我國城鎮化的進一步加大，逐步提高的城鎮化率也是導致住房緊張的一個原因，居民對于住房的剛性需求越來越大，供不應求的市場環境自然會導致房價的一路上漲。

3.通貨膨脹導致建筑成本的提高

繼2006年我國部分行業產品出現價格上漲之后，2007年和2008年又出現了較大規模的價格上漲。08年的通貨膨脹現象嚴重沖擊了各行各業，而房地產又是一個與很多行業關系密切的特殊行業，不可避免的受到了通貨膨脹的傷害。

在銀行資金支持下的房地產盲目的進行投資，帶動了鋼鐵、水泥等生產建筑行業的盲目發展，建筑材料的價格一路走高，致使建設用地成本，材料成本，勞動力成本，資本成本和管理成本等，也隨著市場的不斷提高而不斷提高。以追逐利益為目的的房地產開發商自己不會為通貨膨脹買單，而是利用抬高房價的方式彌補自己的損失。而這種房價居高不下的狀況，只會導致一個結果，那就是：購房者的擔子越來越重，越來越多的人買不起高價房了。

4.城鎮化是房價居高不下的催化劑

為破除我國城鄉二元結構，城鎮化建設是一門必須課。據我國社科院相關報告稱：1996到2005年，中國每年新增城鎮人口數量超過2000萬人；2006到2010年，每年新增的城鎮人口數量大約為1500萬人。城鎮人口的快速增長，加大了對“衣食住行”行業的刺激，所以，必然造成住房的大量需求，城鎮新增人口對住房需求的激增，造成房價上漲也在所難免。

5.投資與投機行為誘導房價升高

據調查，在房價急升的背后，有相當數量的市場購買力來自于資本的投資與投機需求。投機分子把大量錢財用于投資房地產行業，而唯一目的就是從中賺取差價，獲取高額收益。但是這種行為導致的結果是人們對于住房的需求急劇上升，而這種現象是虛擬的，不真實的，誤導了房地產商和消費者的判斷。房地產商會加大對建房的投入，而消費者也會因住房的供不應求而爭相購買，投資與投機資金的瘋狂入市，成為目前房價暴漲的主要原因。

6.相關公職人員的腐敗致使房價居高不下

近年來，部分城市的房價上升急劇，令人觸目驚心，房地產領域日益成為腐敗的重災區。一些官員利用批地、規劃、免稅等權力，與房地產開發商搞“權房交易”，收受房產，或者以低價購房。從南京“天價煙”局長到上海多達14處房產的“炒房區長”，從北京市原副市長劉志華、江蘇省人大常委會原副主任王武龍，天津市檢察院原檢察長李寶金等人到重慶揪出的地產腐敗“窩案”，房地產領域的腐敗涉及官員之多，受賄金額之大令人震驚。

在城市建設和房地產項目開發過程中，一些國家工作人員與房產商相勾結進行權錢交易，從而低價賣地，甚至不顧法律擅自減免土地出讓金和稅收，使這些地方房地產市場秩序混亂，甚至引發了群體性事件，影響了社會和諧穩定。

二、對策

1.拓寬財政收入渠道，避免對“土地財政收入”的過分依賴

政府應該通過鞏固傳統產業，培育新興產業，發展高端產業，促進產業升級的方式拓寬財政收入渠道，避免對“土地財政收入”的過分依賴。逐步減少地價占房價的構成比重，讓中央房地產調控政策與地方經濟發展和改善民生在同一個方向上發力，從而促進房價逐步接近和達到國際公認的、或社會能夠普遍認可的合理價位。

2.加強金融體制改革，優化資金傳導方式

通貨膨脹給整個市場帶來的沖擊是巨大而長期的，房地產市場也避免不了收到通貨膨脹的波及。約翰·?？怂拐J為，流動性就是指金融資產轉化為現金的能力。格林斯潘甚至直接說金融資產就是流動性，因為現在金融市場很發達，金融資產隨時都可以變現。就此而言，股市和樓市的價格高漲，意味著創造了流動性。因此，抑制房地產價格高漲，也就是減緩資金的流動性和緩解通貨膨脹。但是，由于我國金融市場的不完善和不成熟，金融衍生工具太少，效率也不高，因此房地產價格高漲帶來的不僅是流動性的加大，而且還有資金的滯留。這樣就造成了通貨膨脹的持續性和長久性，所以加快金融體制的改革和創新就顯得尤為重要。

3.完善住房保障制度

目前我國住房保障體系還不甚完善，雖然在我國已逐步形成了由住房公積金制度、經濟適用房制度和廉租房制度構成的住房保障供給體系。然而，保障性住房制度實施中存在的覆蓋水平低、保障率較低這一狀況一直以來沒有得到根本改善。政府還需要大規模地實施和完善保障性的安居措施。對于中低收入的購房主體，政府應該加大經濟適用房和廉租房的供給，區別對待不同收入人群，做到充分為人民的基本生活需要著想。同時政府還應該鼓勵那些中低檔價位住房的建設項目，增加對普通住房建設用地的供給并加快其建設的進度。

4.建立透明誠信的市場環境，嚴厲打擊腐敗行為

透明的陽光機制就意味著沒有陰影，透明誠信的市場信息發布機制使社會各界對房地產市場走勢也有章可循，特別是能準確披露地產行業的投資利潤率，使政府管理部門、銀行和廣大群眾能及時有效了解整個行業發展狀況。陽光下的權力不會滋生腐敗，良好的信息披露機制能起到市場監督作用，使房地產市場能及時有效地接受市場輿論和監督。

[1]陳航.關于房價居高不下的思想碰撞[J].中國統計,2013(09).

[2]張雪梅.我國房價居高不下問題探究[J].經濟視角(下),2013(07).

Analyses the causes and countermeasures of high housing prices in China

Xing Xiao-ying
(Bohai University Politics and History Institute, Jinzhou Liaoning, 121013, China)

Real estate is a special industry, which is closely linked with the national rise and fall of prices, it has a direct impact on people's livelihood development. In recent years, China's house prices have been gradually increasing trend, the economic crisis of 2008 did not affect house prices. What reason is caused our country house prices high? This article tells the development of real estate industry in our country in recent years, analyzed the reasons of high housing prices in China, and finally puts forward countermeasures and suggestions.

house prices; high; the reason

F293.35

：A

：1000-9795（2014）011-000179-02

［責任編輯：劉 乾］

邢曉英(1992-)，女，遼寧營口人，渤海大學政治與歷史學院2013級研究生，碩士研究生，研究方向為社會主義市場經濟理論及政府經濟學。