頂替類受教育權糾紛研究綜述

馬小云

（沈陽師范大學 遼寧沈陽 110034）

頂替類受教育權糾紛研究綜述

馬小云

（沈陽師范大學 遼寧沈陽 110034）

近年來冒名頂替上學現象引起社會的廣泛關注，學界對該現象的相關研究呈現出不斷增多的趨勢。但也存在著一些問題，冒名頂替類受教育權定性研究存在爭議，冒名頂替法律責任追究依然撲朔迷離，受害者權益得不到相應的保障。

冒名頂替；法律責任；權益；保障

一、關于頂替類受教育權糾紛定性研究

受教育權糾紛是教育法學研究的一個重要領域。筆者在資料室查閱相關資料時，發現國內關于其他種類的受教育權糾紛研究較多，而冒名頂替引發的頂替類受教育權糾紛研究幾乎無人問津。筆者在中國期刊全文數據庫上，分別以“齊玉苓”、“羅彩霞”為檢索詞，檢索了1999-2011年、2009-2011年的論文，內容多是從法理學、新聞學、教育法學等角度來研究，很少有學者對這一現象進行定性分析。

徐國棟把齊玉苓由于一次被冒名頂替終身喪失了接受高等教育并據此成為城市人的機會，遭受損害歸于人生計劃權①。肖君擁認為，侵害受教育權實際上是侵害了他人通過教育獲得人力資本并最終獲得財產利益的可能性。依據林來梵等學者的看法，齊玉苓案的侵害客體主要是民法上的姓名權，而其“受教育權”的實現受到不利影響的情形，則可認定為是一種法律后果。②

關于頂替類受教育權糾紛的定性研究多是圍繞是否侵犯“姓名權”、“受教育權”和“身份權”，以及民事權益等。有的認為，冒名頂替上學侵犯受害人的姓名權和受教育權③；有的認為，冒名頂替上學是以侵害姓名權為手段侵犯受教育權④……“頂替類受教

育權糾紛”的定性是我們要研究的重點之一。

二、關于頂替類受教育權糾紛法律責任的研究

在我國出現的幾則頂替類受教育權糾紛案例中，相關法律責任的認定涉及了民事責任、行政責任、以及刑事責任。諸多學者指出，法律責任追究不清使得類似案件無法得到真正解決。

肖君擁認為，齊玉苓案中各方有意無意造成對公民受教育權侵害，以及外界因素干擾未成年人接受教育機會的情形等等，這些無疑是對受教育權的侵害。他認為，國家才是受教育權的最大潛在或現實施害者。他還認為，侵害受教育權的具體表現實際上就是侵害了他人通過教育獲得人力資本并最終獲得財產利益的可能性。

依法確定各相關責任人的法律責任，通過補救和懲罰強制等措施，是維護社會公正、體現法律權威、實現教育有序進行的不二法門。但在現實糾紛處理中，法律責任不清往往是頂替類受教育權糾紛解決過程中的主要障礙，有些人以身試法卻仍能逃之夭夭。因此，明確法律責任及其法律關系是我國法治化的必然要求。

三、關于頂替類受教育權糾紛法律救濟途徑的研究

我國受教育權糾紛的法律救濟通過教育法律救濟和其他法律救濟途徑。其他途徑，是指通過報刊、電臺等媒體來造成社會影響，從而解決受損權益的辦法，如“羅彩霞”事件就是通過網絡和電視追蹤報道最終取得了個人合法權益的勝利。⑤

筆者以“受教育權糾紛”、“冒名入學”為檢索詞，檢索了從1995—2011年的論文，有的學者建議建立教育仲裁、教育調解；有的建議通過增強教育法的平抑、懲罰功能來應對教育糾紛；⑥有的建議嚴格學籍管理遏制冒名頂替入學現象。還有的試圖將高校招生、學歷發放和學生退學等納入行政訴訟。肖君擁則認為，嚴格上民法并不處理損害受教育權的爭議，受教育權既不能簡單劃歸為財產利益，也難以劃歸為人身關系。受教育權被侵害，通過轉換為民事訴訟上的姓名權損害糾紛，或行政訴訟上公立學校與受教育者法律關系，似乎更容易獲得司法保護⑦。

綜上所述，頂替類受教育權糾紛的法律救濟途徑不僅需要民事訴訟、行政訴訟以及刑事訴訟，而且還需要其他途徑的推動。若要使受教育權糾紛在現實中得以解決，就必須建立和完善我國的法律救濟渠道。

[1]蔡金花.論教育法可訴性的提高[J].教育發展研究,2010(03):13.

[2]肖君擁.“羅霞事件”的法理評析[J].重慶社會科學,2009(07):62-63.

[3]李慧慧.羅彩霞案和齊玉苓案的比較分析[J].法制與社會,2009(34):115.

[4]羅禮平.“羅彩霞事件”關聯的公共權力運行及其啟示[J].重慶社會科學,2009(07):58-59.

注釋：

①王康.從生活事實到一般人格利益的法解釋學基礎[J].北方法學,2011(04):11-13.

②林來梵,朱玉霞.錯位與暗合——試論我國當下有關憲法與民法關系的四種思維傾向[J].浙江社會科學,2007(1).

③馬麗娜,齊潘.公民受教育權的司法救濟——由“羅彩霞案”引發的思考[J].法制與社會,2009(34)上:187 -188.

④李慧慧.羅彩霞案和齊玉苓案的比較分析[J].法制與社會,2009(34):115.

⑤龔家林.論高校教育糾紛納入行政訴訟[J].南昌高專學報,2004(04):12-13.

⑥蔡金花.論教育法可訴性的提高[J].教育發展研究,2010(03):13.

⑦肖君擁.“羅霞事件”的法理評析[J].重慶社會科學,2009(07):62-63.

Review of the replacement class of education dispute

Ma Xiao-yun

(Shenyang Normal University, Shenyang Liaoning,110034, China)

In recent years, the school take another's place by counterfeiting phenomenon caused widespread concern in the community, relevant research on this phenomenon has shown a rising trend. But there are also some problems, replacement class education research qualitative right dispute, replacement legal liability is still whirling, victims' rights cannot obtain the corresponding security.

replacement; legal responsibility; rights and interests; protection

D920.0

A

1000-9795（2014）03-0444-01

［責任編輯：陳懷民］

2014-01-08

馬小云（1988-），女，安徽宿州人。