分型培養模式下高校“學分銀行”制度的創新與實踐

李鋒 張建斌 董存田

我國高等教育進入大眾化階段以來，高校特別是應用型本科院校的生源出現了多樣化特點。與此同時，經濟社會的快速發展對人才提出了多層次、差異化需求。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》明確指出要“樹立多樣化人才觀念”“形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養體制”，要開展“終身教育體制機制建設試點”“建立學習成果認證體系，建立‘學分銀行’制度”，以“實現不同類型學習成果的互認和銜接”。在此形勢下，高校如何深化高等教育改革，實現人才培養模式和教育教學管理機制創新，為學生成才提供良好的條件，成為一項重要而又緊迫的教學研究課題。

一、高等教育大眾化背景下應用型本科院校人才培養面臨的挑戰

1.生源結構多樣化。生源結構是人才培養質量的重要影響因素，生源結構的變化會推進高校對人才培養方案、教育教學模式和管理方法進行相應改變。高等教育的大眾化帶來了本科高校生源結構的巨大變化。從全國來看，原有的以普通高中生源為主逐漸擴展到普通高中、職業高中、中專、高職院校等不同層次生源并存，招考形式有全國統一普通高考、對口單獨招生考試，還有“專轉本”招生考試、“中高職一體化”培養等多種形式，僅僅普通高考這一個類別，還包括公辦、民辦、中外合作辦學、藝術類等不同錄取批次。

以江蘇理工學院為例，作為全國職教師資培養培訓基地，擴招前學生來源主要由普通高中畢業生和少部分職業高中畢業生組成。近年來，隨著招生規模的不斷擴大，生源組成及生源質量也發生了巨大變化。2013年，學校通過普通高考招收普通高中生約占58.8%，通過對口考試招收的職業學校學生約占19.8%，通過“專轉本”招生考試招收學生約占10%，通過“X+4”“X+2”中高職與本科對接試點項目中招收的中高職學生約占10.8%，另外還有少量專業技能大賽優秀中職學生。

2.社會需求差異化。伴隨著經濟發展與科技進步，人們對高等教育的要求也發生了較大變化。區域經濟和社會發展是應用型本科院校生存和發展的基礎，在社會轉型期，地方產業、優勢行業對人才的需求更為迫切，既需要大量從事技術含量高、專業型的研發人員，也需要能勝任一線工作、操作能力強的現場工程師；既需要對某一領域有系統了解、掌握前沿技術的專業技術人才，也需要能夠綜合運用知識解決問題、跨學科混合型創新人才，并且希望招聘的員工能夠很快適應工作崗位。社會需求的變化需要高校人才培養與其緊密結合，特別是應用型本科高校應改變傳統的培養模式，適應經濟社會發展對學術型、應用型、復合型等不同類型人才的多樣化要求，形成科學、先進的人才培養方案和人才評價體系。

3.培養目標多層次化。培養什么樣的人和怎樣培養人是教育的根本問題。高校教育成功與否，并不在于所有學生都獲得了優秀的成績，而是學生是否都達到或部分達到了教育目標的要求，經過培養的學生是否具備了能夠發現問題、認識問題和解決問題的能力。客觀上講，學生的學習能力具有差異性，這就要求應用型本科院校要把通才與專才的培養相結合，允許學生有“專深型”“廣博型”兩種選擇。少部分學生具有良好的學習潛質，專業學習目標明確，需要以學科本位的方法去培養，鼓勵他們向專業的縱深發展。而大部分的學生需要以能力本位的方法去培養，要用包括學科知識在內的各種知識，將社會經驗以及直接觀察的知識整合起來，按多元智能的原理，充分發揮學生特長，博學多才、文理滲透，推動其健康發展。

二、分型培養模式下“學分銀行”制度的創新

1.確立“以人為本，注重能力，分型培養”的人才培養思想。根據高等教育大眾化的基本特點和經濟社會發展對人才的需求，應用型本科院校應逐步確立“以人為本，注重能力，分型培養”的人才培養思想。“以人為本”就是以學生全面健康發展為本，尊重學生的發展需求，積極開發學生潛能優勢，尊重學生個性選擇；“注重能力”就是要將學生的能力培養落到實處，激勵和鼓勵學生創新進取；分型培養的核心在于根據學生特點和個性化發展的需要進行培養，并大力改革學業管理制度。

2.建構人才分型培養的基本實施路徑。分型培養模式承認學生差別，包容學生缺陷，發現學生優勢，促進學生個性發展。據此，可確定分型培養模式的基本實施路徑，（1）人才分型。針對應用本科院校學生的群體特點，將應用型人才分為工程型、技術型、技能型三類。（2）專業分流。包括按專業方向分流制、輔修專業制以及轉專業等形式。（3）教學分層。即在教學過程中，針對學生差異進行分層教學、分類指導、分級達標，促成每個學生都能成長成才。（4）管理分權。即將管理權分一部分給學生，賦予學生對成才模式設計的參與權，對預期學習效果的知情權，對教學內容、節奏、方式的選擇權，以及對教學水平和質量的監督權等。分型培養模式的實施，還需要基于以上要求科學設計學分制專業人才培養方案。

3.科學設計“學分銀行”制度。在對學分制充分研究的基礎上，積極探索與分型培養模式相適應的以高等學校為實施主體的“學分銀行”制度。通過設立“拓展學分”“創新學分”，并建立科學的學習成果認證機制，輔以“學分銀行”制度的學分計量、學分存儲、學分匯兌、學分借貸、學分流通和學分折算等功能，實現不同類型學習成果的學分積累與轉換。“學分銀行”制度可以激勵學生學習的積極性，拓展學生在學習時間、節奏和方法上更多的自主空間，有效激發學生追求卓越的動力，為學生的個性發展創造良好條件，形成學生選擇教育的新型人才培養模式，進一步促進人才分型培養的有效實施。

三、分型培養模式下“學分銀行”制度的實踐

1.優化設計學分制專業人才培養方案。傳統的人才培養方案是以教師為中心，其主要目的是知識傳授，按這種模式培養的學生整齊劃一，無法體現學生的個性化要求。高等教育大眾化背景下，高校生源結構和社會對人才的需求均發生了巨大變化，人才培養方案的制訂需要以學生為中心，以學生的全面發展為目標，從按專業規格化的統一培養轉變為因材施教的多樣化培養，促進學生成才成長。將“以人為本，注重能力，分型培養”的人才培養思想貫徹到培養方案中，按照“基本平臺+專業方向+分型模塊”的框架來設計學分制專業人才培養方案，體現了學生自身的個性化特點和合理的發展訴求，較好地適應了社會多規格、多層次的人才需求，從而為不同發展方向的學生提供成才路徑，實現分型培養。

2.實施以“學分銀行”為特色的教學管理制度。“學分銀行”是學分制的一種實現形式，建立“學分銀行”為應用型本科院校學生拓展發展空間創造了有利條件。隨著高等教育的快速發展，這一制度成為高校培養復合型人才的重要途徑，激勵了大學生對個人發展的方向進行選擇。為保障分型培養模式下“學分銀行”制度的實施，積極推動不同類型學習形式的銜接與融合，架構以學分認證和轉換為紐帶的、學生學習與成才的“立交橋”，江蘇理工學院系統修訂了學生學分制學籍管理規定、學生拓展學分創新學分管理實施辦法等系列管理規章制度；同時，對彈性學制、課程修讀、成績記載、學分認定與計算以及“學分銀行”制度的實施等方面做出明確規定；設計并印發學生拓展學分創新學分銀行卡，用于記載學生通過拓展創新項目所取得的學分；等等，滿足了不同培養目標和不同層次學生的成長成才需要。“學分銀行”制度的實施，既鼓勵“卓越”，也允許“平庸”，同時也激勵了“偏才”和“怪才”。“專深”的學生適合并有志于鉆研學術或強化技能，專業能力較強，具有成為專門領域專家的潛質，在“學分銀行”制度下他們能夠獲得良好的綜合評價；“廣博”的學生有意愿不受專業限制，不拘泥于本分約束，積極拓展知識和視野，他們有可能成為博學多才、文理滲透，具有較強遷移能力的人才，在“學分銀行”制度下同樣可以取得較高的學分績點。

3.建立以服務為導向的教學管理機制。提高高等教育質量是一項系統工程，制度創新要求建立與高等教育大眾化相適應的系列制度。分型培養模式及其相應學分制的具體實施要通過相應的組織體系、運行體系和管理制度來保障。以“學分銀行”的實施為契機，構建與分型培養模式和“學分銀行”制度相適應的學校、學院、系（教研室）三級教學管理機制，實現從“以教師為中心”向“以學生為中心”、從“以管理者為主體”向“以學習者為主體”的轉變，明確各級教學和管理組織的責、權、利，將管理重心下移，激活各類組織和人員在人才培養和教學管理方面的主動性、積極性和創造性。同時，“學分銀行”的實施涉及的信息數據急劇增加，教學管理工作更加復雜，需要在教學管理中研發新的教務管理信息系統軟件，綜合集成學生成績管理、學分統計、學籍異動、學生學業預警信息生成、畢業與學位授予及各種電子報表生成等功能，使得教育教學工作的各個環節高效協同，實現資源共享、數據共享和信息共享，促進管理效率、服務效率的提高，滿足分型培養模式下“學分銀行”制度實施的實際需要。

4.建立導學預警機制。“學分銀行”是建立在學習自由基礎上的教學管理制度，學生的身心發展特點和學科知識本身的邏輯順序決定了學生的學習不可能是放任自流的，而必須給予必要的引導、干預和控制。導師制可以充分發揮教師對學生學習過程、學習方法和學習內容的指導作用，有利于促進學生自我教育、自我管理和自我服務能力的提高，有利于學生發展個性、培養能力、提高素質、早日成才。而對于學習行為習慣不好、學習動力不足的學生，僅僅依靠秋后算賬式的“評價”“學分替代”不利于學生的健康成長，必須進行過程的監控和行為的干預，學業預警制度就發揮了這樣一種作用。在分型培養模式和“學分銀行”制度的實施中，作為重要的保障措施，在全校范圍內實施“三導制”（導師制、導員制和導生制），制定學生預警工作機制的實施辦法，明確實施導學預警機制的范圍、方法與基本途徑，是高等教育大眾化條件下實現寬進嚴出的關鍵措施。