王寶平
天津海河教育園區作為國家級職業教育改革創新示范區,規劃建設的目標就是“統一規劃、集中辦學、集約發展”,這對于海河教育園區學校的體育人力資源、體育物質資源、體育財力資源、體育信息資源等提出了新的要求。本文依據海河教育園區各校“相對獨立、優勢互補、資源共享、協同發展”的理念,對海河教育園區的體育資源進行調查與分析,旨在最大限度地發掘海河教育園區各校體育資源,解決各校體育資源的短缺和浪費問題,開發利用和整合更多的體育資源以實現各校體育資源優勢互補與資源共享,這也是海河教育園區體育發展的必然。
1.研究對象。天津海河教育園區現在一期入駐的輕工職業技術學院、現代職業技術學院、中德職業技術學院、電子信息職業技術學院、海運職業學院5所高職院校的體育資源。
2.研究方法。采用文獻資料法、問卷調查法、專家訪談法對天津海河教育園區的體育資源進行了調查與研究,并就實現天津海河教育園區體育資源的優化、整合、共建共享的構想訪問了相關部門的領導和體育專家、教授。
1.體育人力資源現狀。通過調查了解到,海河教育園區5所高職學院現有專任體育教師44人,平均每校9人,教師與學生的比例為1∶265,這一比值遠遠高于教育部要求的1∶120~1∶150最高限額標準,表明海河教育園區體育師資隊伍嚴重匱乏。
年齡結構調查顯示:30歲以下教師10人,所占比例為22.73%;31~40歲年齡段之間的教師18人,所占比例為40.91%;41~50歲年齡段之間的教師9人,所占比例為20.45%;51歲以上的教師7人,所占比例為15.91%,其中年齡段在31~50歲之間的比例高達61.36%;說明海河教育園區體育教師具備了較為合理的年齡結構配置。
性別結構調查顯示:男教師共有33人,占調查人數的75.00%;女教師11人,占25.00%,男女教師性別比為3∶1,低于全國平均水平2.8∶1,女教師所占比例仍然沒有達標。
職稱結構中:教授1名,副教授15人,講師16人,助教12人;其中具有高級職稱的16人,占專任教師的36.36%;具有中級職稱的16人,占專任教師的36.36%,具有初級職稱教師的12人,占專任教師的27.27%。高級職稱、中級職稱和初級職稱教師的比例為0.36∶0.36∶0.27。顯然,海河教育園區體育教師具有較為穩定的職稱結構比例。
學歷結構中:具有研究生學歷的11人,占專任教師的25.00%;大學本科學歷的32人,占專任教師的72.73%。大學本科學歷以下的1人,占專任教師的2.27%。顯示出海河教育園區體育教師學歷層次的整體水平較高。
由此可見,海河教育園區具有相對豐富的體育人力資源,師資隊伍年齡結構配置較為合理,職稱結構比例較為穩定,學歷結構整體水平較高,但體育師資隊伍的數量嚴重不足。
2.體育物質資源現狀。第一,體育場館面積。通過調查了解到,海河教育園區統一規劃配置、共建共享的“體育中心”,其體育場建筑面積4.6萬m2,設有3萬個固定坐席;體育館建筑面積2.7萬m2;游泳館1.5萬m2。5所高職學院中,體育場館占地總面積約140675m2,生均面積為3.38 m2;其中室外體育場地面積為115974m2,生均體育場地面積為2.79 m2,明顯低于教育部規定的最低限4.7m2;室內體育場地面積為24701m2,生均面積為0.59m2,高于0.3m2的要求。從總體來看,海河教育園區各校體育場館總面積雖然有了一定的改善,特別是室內場館面積有了較大的突破,但室外體育場地面積與體育場館占地總面積仍然沒能達到教育部要求。
第二,體育場館數量、種類。調查數據顯示,1個“體育中心”和5所高職學院涵蓋了海河教育園區主要體育場館資源。其中“體育中心”包括公共體育場、體育館和游泳館,5所高職學院,共有綜合體育場5個,綜合體育館5個,田徑場5個,足球場5個,籃球場45個,排球場10個,網球場10個,羽毛球場30個,乒乓球場26個,風雨操場5個,其他室內場館20個。體育場館總體呈現出數量的相對豐富,種類的多元化、層次化、聚集化特點。
第三,體育器材配備。5所高職學院在“學校體育運動項目配備相應器材”調查中顯示:75%的學校為“基本能夠滿足需要”,25%的學校為“不太能滿足需要”;學校體育器材整體配置嚴重缺乏的狀況,顯然不能滿足體育教學、訓練和課余活動的需要,更嚴重影響了貫徹執行《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》提出的“學生可以根據個人發展的需要和學校的基本要求,網上自主選擇教師、課程內容、上課時間”的“三自主”理念。
目前,海河教育園區還處于建設之中,海河教育園區的體育物質資源也將伴隨著二期或三期工程的相繼完成,一定會更加豐富和全面。
3.體育經費資源現狀。通過調查了解到,5所高職學院體育經費的來源全部為學校專項撥款;近三年對體育工作的經費投入中,各校體育經費投入占年度教育經費的比例全部低于1%;雖然各校對體育經費投入逐年得到了明顯提高,但是僅有60%的學校體育經費“基本能夠滿足”學校體育工作實際需要;這些費用主要用于維持日常活動開展、辦公、科研、師資培訓、高水平運動訓練、維護體育場館設施等。海河教育園區各校體育經費緊缺的問題,主要是由于經費來源渠道比較單一,缺乏體育資源經營開發。海河教育園區應充分利用園區優勢,改變學校專項撥款的唯一形式,積極拓展經費融資渠道,解決或緩沖當前海河園區的經費資源短缺現狀。
4.體育信息資源現狀。通過調查了解到,5所高職學院校級圖書館共有體育圖書28270冊,占館藏總量的1.49%,校均5654冊,相對偏低;但體育期刊種類相對比較豐富,達到100余種,校均20余種;各校體育部門均無自己的專業資料室;調查還顯示,各校具備一定量網絡信息資源,基本配備了中國學術期刊數據庫、超星數字圖書館和各行業信息數據庫等比較常用、容量較大的專業信息數據庫;各校均可以通過校園網直接登錄圖書館局域網。整體來看,海河教育園區體育信息資源沒有很好地整合和利用。海河教育園區各學校館藏體育圖書總量、開通專業網絡信息資源數量相對不足,與普通高校相去甚遠;大量期刊在各校重復配置,需要加大投入發展電子圖書資源以及提高專業信息數據庫的數量與層次。
5.體育網絡資源現狀。通過調查了解到,海河教育園區目前已擁有一個官方網站,網站內容主要涉及了職業教育、園區規劃、文化生活、公共服務等內容,在資源共享方面目前處在起步階段。5所高職學院都建立了自己的主頁,由于各院校網路化的高度嚴密性、安全性,使其信息處于未完全開放狀態,信息傳遞比較慢,難以實現資源的共享。
綜上所述,盡管海河教育園區擁有園區級、院校級、各校體育部門三級的網絡主頁,但其體育網絡資源相對匱乏,更新速度較慢,利用率較低,限制了體育資源步入信息化的步伐。
1.樹立園區體育資源共享理念。理念是行為的先導。依據海河教育園區的辦學理念,充分利用相近的特殊地理位置,對園區體育資源配置不足與重復浪費,進行系統地開發和共享體育資源已成為園區發展的要求,更是推動海河教育園區體育發展的動力。園區內逐步實現體育資源的共享,既發揮了各校體育的優勢資源,又彌補了各校體育資源的不足,使體育資源的利用率得到提高,減少了浪費,最大限度地滿足了師生的需要,進一步豐富體育資源種類和整體數量。這種合作共享方式不僅對海河教育園區的發展有重要意義,而且作為海河教育園區的一種基本發展策略或途徑,更具有其廣泛性和持續性。
2.整合園區體育資源,建立園區體育資源庫。海河教育園區體育資源總體上是相對豐富的,要實現資源利用的最大化,就要合理開發利用園區體育的優勢資源,解決體育資源局部的浪費和不足或者缺少的問題。針對園區現有體育資源進行整合,建立園區體育資源庫,發揮體育優勢資源的最大潛能,實現體育資源的合理化、科學化;同時根據各校的教學特色使教師資源得到優化配置,優秀體育教師的潛能得到發揮,實現了人力資源優勢互補;整合利用體育場館和設施,使部分學校體育場館、設施緊張狀況得到緩解,滿足了學生在體育課、體育健身內容選擇范圍的需求,同時海河教育園區各校在體育場館、設施的建設上避免了重復性,不必要的資源浪費得以減少,在一定程度上也可以說是彌補了體育經費的不足。
3.積極引進人才,優化人才比例。海河教育園區,應利用天津市獨特的地理優勢,積極挖掘和引進人才,豐富教師師資隊伍,優化人才結構比例。
4.整合和共享園區體育信息資源,實現園區體育資源無縫化銜接。海河教育園區館藏圖書、雜志相對匱乏,很多資源重復購置,應積極整合和共享現有體育信息資源,教育園區的體育信息可以共享,實現教育園區體育資源的無縫化銜接。
5.建立科學有效的組織協調和管理機構,實現網絡化管理。海河教育園區雖然聚集大量的優質資源,但各學校各自為政的管理模式,直接影響了海河教育園區體育優勢資源的發揮。要實現海河教育園區體育資源的合理開發與利用,必須建立資源開發利用的組織協調和管理機構,使得學校之間的溝通與交流渠道通暢。要吸納各校分管體育工作的副校(院)長為組織協調和管理機構的成員,通過集體研究共同制定資源共享可操作的實施方案和管理辦法,保證海河教育園區體育資源在工作開放化、規范化、互惠互利的基礎上實現共享。
海河教育園區體育資源應以園區網站為依托,設立“體育中心”專欄,建立包含體育教師、體育場館、體育設施、課程選課系統等信息模塊,實現海河教育園區內體育資源的網絡化管理,保證海河教育園區內教師、學生利用體育資源更有針對性,建好園區內學校彼此間溝通和資源共享的信息化橋梁。