供電企業營銷安全風險分析研究

崔 濤

(河南省新野縣電業局，河南新野473500)

0 引言

縣供電企業非常重視企業的發展、效益和社會責任，而能否有效進行營銷風險識別并采取防范，不僅影響供電公司的可靠供電和客戶評價，更會影響其長遠的發展。目前，縣供電企業的供電營銷安全風險評估與管理體系尚不健全，缺少營銷安全風險管理制度手冊等規范性文件。另外，現有的風險評估系統沒有真正發揮預警、預控功能，雖然風險評估有利于發現安全隱患并采取整改措施，但目前評估具有滯后性，由于缺少供電營銷安全風險防范預警信息管理系統，使得評估缺乏時效性，不能動態監測、全面識別和診斷供電營銷安全風險的早期征兆，不利于及時報警和采取預先控制對策。

縣供電企業針對營銷安全風險管理體系建設還不夠完善;目前使用的營銷系統中風險管理模塊涉及營銷安全風險的電費管理等內容相對完整，營銷數據來源充足，但數據分析和應用還不夠充分;營銷業務的供電營銷安全風險預警體系不完整，缺少預警信息系統，缺少針對可能出現的高頻率風險采取的有效防范措施;以及真正可以為營銷部所用的營銷安全風險防范方面的規章制度還不完善;尤其在風險應急方面有思路，但還沒有現實可行和操作性強的預案和辦法，在這一面還有待于加強研究。另外，在營銷安全風險預警方面還有很多可以加強和改進的地方，尤其是預警系統的構建亟需，更說明了該課題研究的重要性和必要性。營銷安全各方面的風險管理現狀如下。

1 電費管理風險

針對電費回收風險，在電費管理方面應采取切實有效措施。①切實加強并嚴格落實電費回收責任制，進一步強化電費回收的組織領導，層層分解細化電費回收責任和目標，加大監督考核力度，確保電費回收各項措施落到實處。②強化風險意識，加強對電費預警的研究，預防欠費的發生，有效防范電費風險。③加強電費回收全過程及精細化管理，強化跟蹤督導和執行力度，適時召開電費回收督導會，研究分析并制定有效措施，加大監督考核力度，確保電費“月結月清”。④進一步加大分次劃撥和分次抄表結算的力度，加大對大客戶分次抄表、分次劃撥力度，超前謀劃，對有竊電行為的客戶、流動性較大的商業客戶、臨時用電客戶、租賃經營的客戶、長期拖欠電費的客戶等，加裝購電制計量裝置，執行預購電制。⑤創新服務手段，拓展新的收費方式，并進一步擴大銀電聯網的合作范圍，加快社會化收費網點建設，以優質的服務，最大限度地給客戶提供便利，獲得客戶的認可和配合，從而降低電費回收風險。

2 售電市場管理

針對售電市場管理風險，注意開拓電力市場，提升市場管理水平。①針對轄區內棉紡企業多的特點，建立和完善市場常態分析機制，認真做好電力市場周、月、季度分析預測報告。②積極支持符合國家產業政策的工業企業發展，優化電力資源配置，對新能源等快速發展的朝陽產業給予大力支持。③密切跟蹤信譽不佳企業的用電量變化情況，每日跟蹤棉紡織及主要關聯產品信息，做好重點棉紡行業的調研分析。④完成售電市場管理與預測系統建設，加強售電市場月度、季度分析預測，提高市場分析預測的針對性和時效性。

3 有序用電管理

針對有序用電管理風險，持續深化有序用電管理，緊緊依靠各級政府，細致開展工作，保證電力可靠供應，保證有序用電規范執行。①科學合理編制有序用電方案。針對年初供需矛盾出現的新形勢，不斷調整細化有序用電方案，從大局出發，從實際出發，積極落實發改委電力負荷階梯分配方案，迅速完成有序用電方案的調整工作。針對夏季復雜的氣象變化，認真梳理和動態調整有序用電方案，做到不留死角。②認真落實有序用電工作的各項措施，積極組織工礦企業移峰讓電，將城鄉居民、農業、醫院、學校等重點單位、重要場所作為各地區最優先保障負荷加以保障。③盡力提高有序用電方案的可操作性，嚴格按照“定企業、定設備、定容量”的原則，將各項錯避峰措施落實到每個企業，細化到每臺設備，落實到設備容量，具體到每個負責人，確保有序用電方案有用實用。④加強有序用電過程管理。組織開展有序用電督導檢查，確保各項措施執行到位，有效防止有序用電執行過程中存在的風險。冬季和夏季期間，電網運行平穩，供電情況良好，沒有城鄉居民、重點單位等停限電現象，沒有影響企業形象的事件發生，保障了重要保電時段用電需求。

4 重要用戶管理風險

對重要用戶的識別和管理，對風險防范的作用重大，應大力開展重要客戶的供電隱患排查，努力提升重要客戶管理水平。①制定出臺了《重要電力用戶認定辦法(試行)》，進一步規范了轄區內重要電力用戶的管理制度工作。②組織編制重要用戶供電網絡優化方案規劃，開展重要用戶拉網式隱患排查工作，為重要用戶供電側隱患治理打好基礎。③實施重要用戶智能交互系統科技項目，應用“重要用戶智能交互系統”，系統以信息資源為基礎，以用戶服務為中心，通過信息的有效集成，進行用戶快速反應，給予用戶一對一的個性化服務，力求達到用戶價值最大化、企業資源效益最大化，提升電力企業的服務形象，進一步深化了重要電力用戶現代化管理。

5 計量管理風險

努力提升營銷集約化管理水平。①加強智能電能表質量監督管理。對現有電能表檢測裝置進行技術升級改造，組織做好招標前全性能試驗、到貨前全性能試驗、到貨后抽檢試驗和到貨后全檢驗收試驗等4 個環節的檢測工作。②按照上級單位要求，完成密鑰管理系統建設，確保智能電能表的安全運行。③加強計量技術改造投入和管理，依據上級單位下達的營銷專項投入計劃，對計量裝置、標準和實驗室進行升級改造，推廣應用RFID 射頻識別標簽，提高計量器具的倉儲管理效率和質量，為電能表集中檢定大批量自動識別和管理提供技術支撐。

為有效防范智能電能表質量故障帶來的風險，確保用電信息采集系統建設的實施效果，支撐堅強智能電網建設的順利推進，應加強智能電能表質量的全過程監督管理與控制。一是高度重視智能電能表質量監督管理工作。二是嚴格執行國家電網公司智能電能表技術標準。三是嚴格把好智能電能表檢測關，全力做好4 個環節的檢測工作。四是加強運行智能電能表監督抽檢工作。五是做好數據統計分析工作，定期上報省市公司。