沙 群,文 楊
(江蘇少年兒童出版社,江蘇南京,210009;廣西師范大學(xué)出版社,廣西桂林,541001)
少兒讀物市場(chǎng)規(guī)模的快速擴(kuò)張以及4億少兒讀者所蘊(yùn)藏的巨大潛力,吸引了越來越多的淘金者加入。對(duì)我國(guó)少兒圖書出版行業(yè)來說,潛在競(jìng)爭(zhēng)者主要來自兩方面:一是國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè),二是國(guó)外跨國(guó)出版集團(tuán)和傳媒集團(tuán)。本文著重分析前者。
民營(yíng)書業(yè)相對(duì)于國(guó)有出版企業(yè)而言,大體可理解為以下兩類:第一類是以圖書銷售為主營(yíng)業(yè)務(wù)的各級(jí)批銷和零售商,除新華書店等國(guó)有書店外,其他各類經(jīng)銷商都可以納入這個(gè)類別。第二類是個(gè)體書商、文化公司、圖書工作室、創(chuàng)作室等以策劃出版圖書為主的民營(yíng)出版企業(yè),它們直接參與出版上游選題策劃、制作等環(huán)節(jié)。筆者在此討論后者。
長(zhǎng)久以來,由于受限于出版政策的管制,民營(yíng)出版企業(yè)一直游離于出版體制之外。2003年,民營(yíng)出版企業(yè)的身份地位開始得到改善,一些達(dá)到一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)能夠與國(guó)有出版社以平等的身份進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。2009年4月,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》出臺(tái),民營(yíng)圖書出版企業(yè)迎來了盼望已久的春天。該文件的出臺(tái)意味著政府開始重視民營(yíng)出版力量,文件對(duì)民營(yíng)出版的定性和定位都很高,在一定程度上承認(rèn)了民營(yíng)出版的正當(dāng)性和合法性,民營(yíng)出版問題提上了全國(guó)性的日程。[1]
2012年2月,新聞出版總署下發(fā)了《關(guān)于加快出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確提出“將著力推動(dòng)聯(lián)合重組,破除地區(qū)封鎖和行業(yè)壁壘,實(shí)現(xiàn)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制發(fā)展”。……