走全體員工共同富裕之路引領企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
——安運汽車運輸集團有限公司改制后發(fā)展實踐

□曾忠

走全體員工共同富裕之路引領企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
——安運汽車運輸集團有限公司改制后發(fā)展實踐

□曾忠

交通運輸；共同富裕；改制；和諧企業(yè)；安康市安運汽車運輸集團有限公司

陜西省安康市安運汽車運輸集團有限公司（以下簡稱公司）是有近60年發(fā)展歷史的老國有運輸企業(yè)，曾為當地的交通運輸和經濟發(fā)展做出了較大的貢獻。然而，隨著運輸市場的逐步放開、當地產業(yè)政策的調整，公司經濟效益每況愈下，虧損不斷加大，最嚴重的時候企業(yè)無錢買燃油，職工工資拖欠達3個月之久，內部矛盾突出。2006年經安康市政府批準，公司實行股份制改造，由全體職工集資入股，擁有公司全部產權，公司由國有變?yōu)槊駹I。改制8年來，公司始終堅持走全體員工共同富裕的道路，外抓機遇，內練內功，實現了跨越式的發(fā)展，年營業(yè)收入由不足3000萬元增長到1.2億元，職工收入穩(wěn)步快速增長，徹底擺脫了虧損嚴重、舉步維艱的被動局面。目前，公司形象煥然一新，職工榮譽感大幅提升，形成了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。

一、堅持走共同富裕道路的企業(yè)核心理念不動搖

為了保證全體職工的基本生活，在其他國有企業(yè)改制大都選擇賣或者少部分人持股的情況下，公司毅然選擇股權基本平均，全體職工集資入股的改革之路。這雖然給企業(yè)改制推進和以后的管理增加了難度，但公司董事會在公司領導的主導下，經過反復調研、論證、研究，大家認為這應該是最大限度地維護職工權益、最適合公司未來發(fā)展的改制方式。思路確定后，這一核心理念在以后的運行中不斷得到強化，公司堅持走共同富裕的發(fā)展之路，堅決不做損害廣大職工利益、只為少數人牟利的事情。

新公司成立后，完全兌現了改制之初的承諾。原公司員工全部接收，不裁員，不強制要求職工買斷工齡，不讓職工推動就業(yè)機會，這些方針一直延續(xù)至今。對改制前沒有上崗的員工繼續(xù)保持勞動關系，公司承擔一部分養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險金，并根據公司工作需要，經本人申請后安排工作崗位。通過上崗、內退、并軌、繼續(xù)協議保留勞動關系等方式安置職工，讓職工自愿選擇，每個人都有一個可以接受的處理方式。原來與公司有勞動關系而沒有上崗的200多人全部得到了妥善安置，許多人重新回到公司上班，沒有發(fā)生一起上訪或群體事件。

在公司改制后運行過程中，有人提出，應該像其他國有企業(yè)改制那樣，將全員持股逐步過渡到少數人持股，或者降低職工持股的份額。但公司領導層認為，在公司運行較好的情況下堅決不能這樣做，不能變相損害職工的利益。應該對公司處在困難的時候將自己的命運緊緊與公司連在一起的職工負責，不能在公司效益變好的時候再拋棄他們。公司運行8年多來，沒有采用任何方式、辦法減少職工股權，始終保持原有股權結構、比例不變。

公司在發(fā)展過程中始終將全體廣大職工的利益放在首位，高級管理人員沒有實行年薪制，與職工工資保持均衡。公司董事長、總經理的工資嚴格控制在職工工資的2.5～3倍之間，低于本地區(qū)、同行業(yè)的水平。職工工資自2007年以來每年保持20%左右的增長水平，2010年增長達35%。職工工資由改制前平均500元增長到現在的3200多元（安康市2013年最低工資線為950元/月）。普通職工年度獎金達3000元以上。職工統(tǒng)一購買“五險一金”和大病統(tǒng)籌保險及補充保險，住房公積金單位補貼達到工資的10%。

公司每逢春節(jié)、端午、中秋等節(jié)日都會給予全體職工一定價值的慰問品、慰問金，上自董事長下至普通職工都是一個標準。年度降溫、取暖等勞保福利按照國家相關部門規(guī)定的標準執(zhí)行，帶薪休假已經成為常態(tài)化而基本得到了落實，確因工作需要不能休假的給予一定的經濟補償。

公司將夏季送清涼、金秋助學、冬季送溫暖、慰問職工遺孀、看望勞模、表彰先進等活動作為每年例行的工作而積極組織完成。凡是職工生病住院都有單位領導進行探望，送去公司對他們的關懷。這些活動的開展，有力地鼓舞了職工，讓大家切實感受到了家的溫暖，增強了企業(yè)主人翁責任感。

公司不但關心愛護在崗職工，也心系離退休老職工。作為一個老企業(yè)，公司現有離退休職工600多人。他們?yōu)楣镜纳婧桶l(fā)展曾經做出過貢獻，但大部分職工原來工資較低，少有積蓄，生活較為艱難。為此，公司給每一位離退休職工購買了大病統(tǒng)籌保險和補充保險，使其在享受基本醫(yī)療保險的基礎上進一步得到補償。每年春節(jié)公司都對每一位離退休職工予以慰問，不管是在農村，還是在外地，人人有份。每年的“九九”重陽節(jié)，公司都舉行離退休老職工集體聯歡會，自娛自樂辦節(jié)目，離退休職工和公司全體董事會、高管層成員及部分職工代表歡聚一堂。當有離退休職工生病住院時，公司有關部門及時探望，對病情較重的離退休老職工集團公司領導還親自探望，解決他們的具體困難。

由于堅持走共同富裕道路，公司在保障職工基本權益的基礎上真誠地安置好職工、關心職工、促進經濟發(fā)展，公司2012年還被陜西省總工會授予省級和諧企業(yè)。

二、建立團結穩(wěn)定的領導班子，群策群力做好企業(yè)管理工作

公司要健康持續(xù)地發(fā)展，必須要有一個團結穩(wěn)定的領導班子。只有公司領導班子團結一心，才能勁往一塊使，才能帶領全體職工發(fā)展企業(yè)經濟。對一個股權平均分散的企業(yè)來講，這一點尤為重要。公司董事會在主要負責人的帶領下，從大局出發(fā)，公平合理地組織第一屆、二屆、三屆董事會的選舉工作，采用差額、等額等不同的方法保證了公司經營管理層的平穩(wěn)過渡，實現了經營管理層的老中青合理配置，維護了公司的和諧穩(wěn)定。公司堅持施行黨管干部的用人模式，集體研究決定干部的任用，避免了各種人事方面的弊端。公司對中高層管理干部每年進行定期考核，既注重業(yè)績，也看重品質，還適當考慮其為公司做出的貢獻，從而使管理團隊和諧穩(wěn)定，各級干部在各自的崗位上認真履行自己的職責，自覺地為公司的發(fā)展而努力工作。

三、以年度經濟目標責任制考核為主線，狠抓成本管理，提高經濟效益

公司主要的工作是抓生產，提高經濟效益。改制后公司確定了一切以經濟效益為中心的工作方針，每年年底通過詳細調查、摸底、研討，制定集團公司及各基層單位年度經濟目標責任制考核辦法，作為新一年經營工作的主線。各基層單位負責人簽訂經濟目標責任書、安全責任書和綜合治理責任書。公司內部每月、每季度和年終進行考核，嚴格獎懲，增強了各級干部及員工的工作熱情。公司在發(fā)展的不同時期，針對實際情況提出有針對性的管理辦法及措施。不斷加強企業(yè)基礎管理工作，對業(yè)務招待費、差旅費、通訊費等主要成本費用進行嚴格控制。公司每年挑選幾個重點單位進行研究，提出一系列的改進辦法，使各基層單位的經營管理逐步規(guī)范化，效益有所提高。自2011年以來，公司對直屬單位財務施行統(tǒng)收統(tǒng)支，對控股公司實行業(yè)務歸口管理，對參股公司參照集團公司管理模式管理，有效地加強了對基層單位的管控，基本杜絕了小金庫現象，解決了政令不通、各自為政的問題，扭轉了“贏了是自己的，虧了是公司”的局面。

公司特別注重加強安全和服務質量管理工作。公司領導多次強調：“我們服務的對象大多數是普通群眾，無論是打工的、學生還是走親串友的，就像我們的父母兄弟姐妹，我們不把他們安安全全、舒舒服服地送到家，就是對不起自己的父母兄弟姐妹”。公司始終堅持這一服務理念，認真貫徹落實，使安全和服務質量工作得到不斷的提高。

四、搶抓機遇，落實項目，實現企業(yè)跨越式發(fā)展

針對公司現有產業(yè)項目盈利能力較差的現實情況，整個集團公司將主要精力投入到新項目、新產業(yè)上。抓住了包茂高速、十天高速在本市貫通給當地和公司帶來的發(fā)展機遇，盡全力在新成立的高速客運公司上取得較大的份額，努力促成高速客運在集團公司所屬的汽車站發(fā)車。公司大力發(fā)展長線運輸、高速客運，積極進入出租客運、城鄉(xiāng)客運市場，不但在高速客運公司上取得較大回報，也使汽車站、保修廠等相關產業(yè)獲得收益。集團公司所屬的汽車站大部分在城市中心，隨著城市的發(fā)展必然會逐步遷出，這給公司其他產業(yè)的發(fā)展帶來了機遇。集團公司根據實際情況采用不同的方式進行開發(fā)，及時走出去學習各地同行的先進經驗，為集團公司優(yōu)勢資源的開發(fā)做好前期準備。目前，隨著新車站的開工，集團公司盤活資產的工作將進入攻堅階段，不遠的將來必將使企業(yè)發(fā)展提升到一個新的高度。

由于各方面的工作做得扎實有效，公司經濟效益逐年好轉，公司由改制前每年虧損500多萬元轉變?yōu)槟昴暧Ｆ髽I(yè)上下團結一心，職工揚眉吐氣，幸福感增強，相信在不遠的將來公司確立的發(fā)展目標“人人有房住，人人有車開”的夢想一定能夠實現。

（作者單位：陜西省安康市安運運輸集團公司）

10.3963/j.issn.1006-8864.2014.9.006