在改革創(chuàng)新中辦好人民滿意教育

周旭

一元復(fù)始，萬象更新。在這個辭舊迎新的美好時刻，我謹(jǐn)代表重慶市教育委員會向全市廣大教師和教育工作者致以新年問候，向關(guān)心支持重慶教育改革發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝！

回首過去一年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和市委四屆三次全會精神，精心組織實施重慶教育規(guī)劃綱要，推動教育改革發(fā)展取得了新成績，為加快建設(shè)長江上游教育中心邁出了堅實的一步。

我們抓統(tǒng)籌、推均衡，城鄉(xiāng)教育差距逐步縮小。學(xué)前教育三年行動計劃全面完成，全市新建、改擴建幼兒園360所，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到76%。推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校493所。沙坪壩區(qū)、南岸區(qū)、北部新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)接受國家督導(dǎo)檢查，達(dá)到國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡標(biāo)準(zhǔn)。實施普通高中擴容改造建設(shè)工程，優(yōu)質(zhì)普通高中教育覆蓋率達(dá)到68%。

我們調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，教育內(nèi)涵發(fā)展全面提速。通過新建、改造、整合、提升等方式，職業(yè)院校1+2+4+N的布局逐漸形成。新增行業(yè)引領(lǐng)性職教集團1個，區(qū)域性職教集團1個，職業(yè)教育辦學(xué)實力整體提升。加快高水平大學(xué)建設(shè)，重慶郵電大學(xué)、四川外國語大學(xué)被批準(zhǔn)為博士學(xué)位授予單位，重慶三峽學(xué)院被批準(zhǔn)為碩士學(xué)位授予單位。高校新增國家級實驗教學(xué)示范中心3個，6項成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎。

我們增投入、促公平，教育民生工程成效顯著。加快城市新建小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)，新建、改擴建中小學(xué)幼兒園86所。1328所義務(wù)教育學(xué)校接受流動人口隨遷子女34萬人。啟動了1000所寄宿制學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，在40個區(qū)縣開展留守流動兒童服務(wù)體系試點工作。落實各類資助資金33.5億元，惠及學(xué)生400萬人次。14個試點區(qū)縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實現(xiàn)“全覆蓋”。人民群眾對教育的滿意度持續(xù)提升。

2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的第一年，也是“十二五”承上啟下的關(guān)鍵一年。全市教育工作將緊緊圍繞加快建設(shè)長江上游教育中心，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會和市委四屆三次、四次全會精神，在改革上下工夫，在創(chuàng)新上做文章，著力推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

要以改革促公平。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，完善《義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》，建立義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)費保障制度，努力辦好每一所學(xué)校。制訂普通高中學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴大普通高中教育資源。出臺《關(guān)于加快民辦中小學(xué)教育健康發(fā)展的意見》，進(jìn)一步落實和完善支持政策，鼓勵引導(dǎo)民間資金投資辦學(xué)。

要以改革提質(zhì)量。推進(jìn)教育評價改革，改變以考試成績?yōu)閱我粯?biāo)準(zhǔn)的評價模式，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。建立高中學(xué)生選課制度、學(xué)分制度，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。加快考試招生制度改革，推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，深化職業(yè)院校分類入學(xué)和“一年兩考”制度，拓寬學(xué)生發(fā)展通道。

要以改革強隊伍。制定中小學(xué)師德建設(shè)實施意見，修訂完善《重慶市中小學(xué)教師職業(yè)道德評價標(biāo)準(zhǔn)》，引導(dǎo)教師爭做師德標(biāo)兵、育人楷模。把教師作為教育資源配置的重要手段，推動出臺加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的意見，擴大中小學(xué)校長、教師交流試點區(qū)縣。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師“雙特計劃”，制定出臺鄉(xiāng)村學(xué)校生活補助實施辦法，切實抓好農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。

要以改革優(yōu)服務(wù)。進(jìn)一步貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市委實施意見，建立健全相關(guān)制度，鞏固擴大教育實踐活動成果，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。改進(jìn)教育管理方式，擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，更多運用規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策等手段引導(dǎo)和支持學(xué)校發(fā)展。強化教育督導(dǎo)，推行督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。推進(jìn)政務(wù)公開，主動回應(yīng)人民群眾關(guān)切。

要以改革惠民生。將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育納入公共教育體系，制定完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的實施辦法。抓好新建小區(qū)配套學(xué)校、農(nóng)村寄宿制學(xué)校和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，加快推進(jìn)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。做好學(xué)生資助和高校畢業(yè)生就業(yè)工作，加強校園安全管理，努力構(gòu)建平安校園、和諧校園。

藍(lán)圖繪就千般景，躍馬揚鞭啟新程。我相信，只要全市教育系統(tǒng)上下一心，堅持少說多干，用心、用情、用智辦教育，我們一定能在建設(shè)長江上游教育中心、推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革、辦人民滿意教育的征程中續(xù)寫更加絢麗的新篇章！