探討地鐵線路設備委外維修管理

【摘 要】隨著地鐵線路設備工作量的不斷增加，委外模式開始被積極的應用各種維修工作之中，并發揮出重要的作用。為提高委外維修的整體水平，需要做好相應的管理工作。本文，筆者即對地鐵線路設備委外維修涉及到的合同監管以及線路技術檢查等問題予以簡要的分析。

【關鍵詞】地鐵；線路；設備；委外維修

委外維修指的是將各種維修工作采用外包的形式，交給承包商予以負責的方式。隨著我國地鐵交通事業的不斷發展，越來越多的地鐵線路開始不斷的涌現出來，給各種線路設備的維修工作提出了更高的要求。于是，大量的維修工作開始實施委外模式。委外維修模式下，

地鐵運營管理單位不需要承擔具體的維修任務，而只需要配備一些技術人員和檢查工對合同進行監管，并對各種技術進行檢查管理。

一、前期準備

成立配件委外修領導小組。該段成立由紀委書記、檢修副段長、總經濟師為組長，紀檢監察員、技術科長、驗收主任、檢修主任、大配件工程師、辦公室合同管理員為成員的委外修領導小組。對配件委外修加強管理，研究解決實際工作中遇到的困難和問題，并由紀委負責協調和監督工作。召開委外修專題會議。針對各種實際情況，例如機車配件加修能力不足，部分配件等需要委外加修的實際情況，委外修領導小組及時組織相關部門召開專題協調會議，分析成本壓力和委外修價格、數量，確定招投標計劃。

二、合同監管管理

由紀委、財務科、辦公室對不同維修廠家的投標資質證明逐一審核把關，對存在問題的維修廠家當即取消競標資格。再對參與競標的配件維修廠家，采取比質、比價，比信譽度的同時，由紀委協調技術科、驗收室、檢修配件工程師對參加投標維修廠家的資質證明、產品質量進行實地考察。通過綜合評定，取消了不合格維修廠家的競標資格。在簽訂委外修合同時納入廉政條款，切實規范該段和維修廠家相關人員的從業行為。具體來看，可以從以下三方面進行管理：

（一）線路質量考核。

定期調查線路的維修保養質量，先由承包單位進行自我評定，詳細記錄評定結果，然后制定出評定報告，上交給運營管理單位。然后，由運營管理單位負責組織專業人員進行造次調查和評定。并按照實際的評定結果，結合承包單位的自我評定結果進行最后的評定。如果

雙方的評定結果保持一致，則參照承包商的自我評定結果進行質量評估。如果雙方的評定結果出現不一致的情況，則參照運營管理單位的具體評定結果，結合承包單位的自我評定結果，

扣除相應的基礎分數。具體的線路質量考核過程中，除了要按每月開展線路質量評定工作制外，還需要對線路質量進行不定期的日常抽查工作，了解運行維護和電纜隧道內照明、排水、通風、消防及電纜在線監控等輔助設施的運行、維護工作。如果在檢查的過程中發現維修工作存在重大的質量問題，則需要及時予以處理，并將本月的維修質量評定為不合格。

（二）安全管理考核

在進行安全管理的時候，要注意重點檢查承包商家在安全制度方面的落實情況，并了解各種安全計劃的實施情況和實施效果。檢查過程中，結合工務安全管理規則等的具體規定，注重搶險和演練等安全管理的重點內容。指導承包商家在安全方面要嚴格按照相關作業安全卡控制度的具體要求進行。并注意落實安全責任制，指導承包商家注重對員工的培訓，不斷增強工作人員的安全意識，定期進行職業技能培訓以及安全教育等，不斷提高工作人員的搶險水平等。另外，指導承包商家制定出詳細可行的應急方案，圍繞各種意外事故和突發情況等，制定出詳細的操作和應急辦法，并定期開展演練活動。

（三）生產管理考核

1、合同考核評定與合同支付管理。按照百分制的方式，對承包商的生產管理情況進行考核，一共分為單個部分，分別為安全管理和生產管理，各30分，還有質量管理40分。具體的考核過程中，分別對以上三項進行考核和評分，然后按照表1 所示支付合同款。

表1合同款支付比例表

實際的考核和支付過程中，還可以采取一定的鼓勵措施以提高承包商的維修工作積極性例如，可以規定，如果連續兩次評定達到90 分以上，則可以返還已扣除的合同款等。

2、事件、事故與合同支付管理。制定事件、事故與合同支付相關管理細則，指導承包單位在日常為序工作中認真遵守并落各項安全和業務指標。并定期進行檢查，如果存在違悖指標的現象，則對其進行直接合同款考核，此合同款不予返還。按照具體情況，將各種事件、事故管理劃分為不同的級別，包括一般事件、一般事故、險性事故等。結合維修作業所導致的具體后果以及對運營的實際影響程度，參照事故級別，扣除相應的合同款項。

三、線路技術檢查管理

在進行線路技術檢查管理的時候，要根據運營管理單位的人員配備情況，合理設置檢查小組。然后采取檢查全覆蓋的原則，對影響線路安全試運營的問題進行檢查。檢查人員要配備相關檢修工具，重點對接觸網狀況、隧道狀況、消防設施、線路及設備進行全面檢查，并做好詳細的記錄工作，給出最終的檢查結果。然后，結合承包單位提交的自我線路質量評定檢查結果今復核。對存在的各種線路質量問題，要及時指導承包單位指派技術人員進行維修，將影響行車安全的問題在規定時間內處理完成，以最大程度保證線路安全。并不斷提升檢修標準，加強質量監控，督促承包商單位不斷提高維修水平，縮短檢修周期。

四、線路設備管理

加強車輛、設備維保和普查，嚴格落實檢修工藝和檢修實名制，針對屏蔽門、電梯、閘機等重點設備制定針對性維檢措施，并加強備品備件的調配，確保發生故障后能快速恢復使用。就設備疑難故障進行攻關，對無法及時修復的設備故障，制定處理方案和防護措施。同時，組織一線人員就屏蔽門等設備故障應急處置進行培訓，并進一步修訂完善設備故障搶修搶險救援預案。結合近期重點工作和面臨的形勢，開展員工思想教育和安全大討論活動，提高員工的安全責任意識。

小結：

在委外維修模式下，首先需要注意對合同的考核管理，以增強 承包商的工作意識， 促進其主動維修管理及員工管理水平的不斷提高。其次，加強對線路質量和作業情況的長期動態跟蹤管理。成立專門的技術檢查小組，定期對線路質量等進行檢查，并利用探傷車、軌道車等檢查工作把好質量關，提高質量管理水平。另外，為了減少搶修的工作量，降低風險，運營管理單位可以管理人員中配備搶修工作人員，以最大成低降低搶修對整個運營的影響。

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