玉溪市圖書館免費開放工作的探索與實踐

【摘 要】免費開放，既給公共圖書館的發展提供了良好的機遇，又給其服務帶來了嚴峻的挑戰。玉溪市圖書館以科學發展觀為指導，不斷地創新工作思路，對免費開放工作進行了積極的探索與實踐。

【關鍵詞】公共圖書館；免費開放

2011年2月，文化部、財政部出臺了“關于推進全國公共圖書館文化館(站)免費開放工作的意見”。公共圖書館免費開放意味著普通公民能享受到更多更好的精神文化服務，這對于提高公民素質，形成良好的社會學習氛圍具有很大的促進作用。玉溪市圖書館抓住機遇，迎接挑戰，創新服務理念和服務工作，對免費開放工作進行了積極的探索與實踐。

一、制定免費開放的管理制度，提升圖書館的公共文化服務水平

按國家和云南省的有關文件和指示，組建了玉溪市圖書館免費開放工作領導小組，召開了館務會研究免費開放的有關問題，向全館職工傳達了相關文件精神，制定了玉溪市圖書館《免費開放服務工作方案》、《免費開放服務管理辦法》、《免費開放服務項目手冊》，《玉溪市圖書館免費開放專項資金管理暫行辦法》。

同時，提升改造了圖書館集群自動化服務系統、流通借閱防盜系統和廣播系統，對部分閱覽室重新調整技防設施，預防和制止緊急突發事情的發生等等；一手抓基礎設施建設，一手努力改善讀者閱讀環境，還利用各項媒體對免費開放工作進行了宣傳報導，此外還注重加強圖書館員素質的培養，大大提升了圖書館的公共文化服務水平。

二、加強文獻資源建設 提升傳統服務質量

免費開放后，玉溪市圖書館加強文獻資源建設，建立了科學、規范、豐富的館藏體系。以大眾教育、社科類為重點，同時兼顧科技類新技術的應用，注重整體結構優化；通過購置、自建、共建、館際互借等方式，提高圖書館文獻資源保障率；通過網上推薦、書目推薦、召開讀者座談會等，廣泛邀請讀者參與文獻建設工作。

在豐富了館藏體系的基礎上，市圖書館提升傳統的服務項目品質，使服務工作更貼近讀者需求。首先，市圖書館堅持每天8點30分至20點30分開放，開館時間每周達到78小時，滿足了讀者學習的需求。同時，采取了藏閱一體的布局，改善借閱環境，縮短新書到館至上架時間。為了適應不同讀者類型的需求，設置了多種借書證，如普通證、全區證、家庭證、參考咨詢服務證等，在圖書借閱的數量上、時間上都盡量滿足不同類型讀者的需要。

新增多個圖書流通點，讓基層群眾更好地享受文化惠民成果。2012年以來，新增了元江青龍廠緝毒警務站、77208部隊67分隊、大營街水松紙廠等圖書流通點，進一步拓展了服務范圍。目前汽車流通服務中心有汽車流通點26個及2個分館，覆蓋玉溪市五縣一區和市直部隊、監獄等相關單位.

三、創新服務理念，拓寬服務范圍

（一）創新服務理念：圖書館服務理念是圖書館一切服務工作的指導思想、理論基礎、前進方向和行動準則，它代表著一個圖書館的服務形象，是圖書館工作的核心。為適應圖書館免費開放的需要，玉溪市圖書館提出了新的服務理念：“以人為本、讀者至上，服務第一”的服務理念、多元化和多樣化服務理念、協作服務理念、特色服務和個性化服務理念，并貫穿于工作中，用先進的服務理念指導圖書館的服務工作。

（二）以圖書為紐帶，以橫向聯合動力，開展科普教育活動：玉溪市聶耳圖書館作為我市首批云南省科普教育基地之一，自2012年4月23日授牌以來，通過自身功能的發揮，持續、長久地向社會民眾傳播先進文化，潛移默化地進行教育和引導，把為廣大人民群眾提供科技信息咨詢服務作為一項重要工作來抓。科普教育活動是一項社會化、公益化、長期化的工作，需要各行各業的參與和支持，我館與市科技局、市科協、環保局、關公委等部門、單位形成了長期的合作關系，簽訂了合作協議，整合了資源。通過聯合開展科普活動，發揮了部門優勢，按照“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的要求，廣泛深入開展群眾性、基礎性、社會性科普活動，推動形成社會化科普工作格局，不斷加大了科技知識在全社會傳播速度和覆蓋廣度。2012年以來，市圖書館與市科技局等部門通力協作，共同舉辦“玉溪市科技活動周”系列活動、“科普進校園”、“科普宣傳進村寨活動”、“識別災害風險，掌握減災技能”主題宣傳教育活動和“三下鄉”活動等。

（三）以民生為起點，舉辦系列公益講座：舉辦公益性公益講座是實現圖書館創新服務方式，提高服務能力非常好的載體之一。由于公益講座是以讀者為中心進行直接而主動的知識信息交流傳遞，因而是一個社會公眾樂于參加、易于接受的學習方式，公益講座可以強化圖書館的社會教育職能，拓寬圖書館服務領域，提高圖書館的服務效果。為了更加深入持久地開展圖書館公益講座活動，玉溪市圖書館定期邀請省、市學術、文化、教育等不同領域，具有廣泛影響的學者專家前來授課，并及時總結經驗，形成規模，辦出特色，得到了社會的普遍認可，受到了廣大讀者的歡迎。2012年以來，共舉辦了“正心讀書”公益系列講座、“保健知識”系列公益講座、“云嶺大講堂玉溪講堂”等84次系列公益講座，參與人數達13580人。

（四）以展覽為平臺、營造城市人文氛圍、延伸圖書館的職能：近年來，圖書館策劃的展覽與講座一樣，作為一種良好的文化學習和休閑方式，為廣大讀者所喜聞樂見，已成為公共圖書館普遍應用的一種讀者服務模式。圖書館舉辦展覽，可以豐富市民的文化生活，提升城市品味，弘揚民族文化。通過舉辦各類文化展覽，能夠使社會認識圖書館，擴大圖書館在全社會的影響，進而強化整個社會的圖書館意識。免費開放以來，玉溪市圖書館聯合有關部門共同舉辦了“免費開放，讓我們的閱讀世界更加精彩”圖片展、“首屆農民書畫展”、“大美玉溪”群文攝影展等 38 次展覽，共接待觀眾 61880 人。

（五）以閱讀推廣活動契機、關注少年兒童和弱勢群體：玉溪市圖書館通過舉辦 “書香閱讀 第二課堂”系列讀書活動和“走進聶耳圖書館”等各類閱讀推廣活動，讓廣大少年兒童在參與活動的過程中培養讀書熱情，體驗成長的樂趣。同時，為保障公民的文化權益、消除信息鴻溝、關注弱勢群體的文化需求， 舉辦了“走進農民工子弟學校”等相關活動。市圖書館還與市關工委聯合舉辦了“農民工子女走進聶耳圖書館”、“小記者團走進聶耳圖書館”、“紅領巾走進聶耳圖書館”系列活動，內容涉及心理健康、知識教育講座、計算機培訓等，這些豐富多彩的活動不僅引導小讀者走進了閱讀世界，也感受到了學習的快樂。

（六）充分發揮共享工程的作用、廣泛開展技能培訓：免費開放以來，為更好地發揮圖書館的社會職能，提高各階層社會成員的職業技能，市圖書館利用共享工程陣地優勢，為農民、外來務工人員、下崗工人和基層文化單位等群體開辦了各種類型的技能培訓。2012開始，玉溪經市圖書館舉辦了17期“外來務工人員、下崗工人計算機技能免費培訓班”， 培訓1298人次；舉辦“少兒寒、署假電腦免費培訓班”，“農村基層計算機培訓班”， 與紅塔區教育局聯合開展“校園心理熱線志愿者培訓”，共享工程玉溪市分中心分別在峨山、江川、新平等各縣級分中心舉辦了系列“共享工程基層服務點和農文網培學校管理人員”培訓。

（七）倡導全民閱讀，舉辦征文活動：為倡導全民閱讀，促進學習型社會建設，同時，為進一步加強圖書館與讀者的溝通和交流，鼓勵讀者走進圖書館、利用圖書館，進一步深化和改進讀者服務工作，提高服務質量，玉溪市圖書館2012年以來，在全市中小學生中舉辦了系列征文活動。2012年，為隆重紀念聶耳誕辰一百周年，由玉溪市委宣傳部、市文化局等八個部門主辦，玉溪市圖書館承辦的“紀念聶耳誕辰一百周年”征文活動，此次征文有1所大學、40所中學、110所小學的6.8萬余名學生參加寫作，經過層層選拔，組委會最終收稿1212篇。設優秀獎100名，鼓勵獎200名及組織獎45名。

四、創建“云南省科學普及教育基地”、“云南省社會科學普及示范基地”和“玉溪市學習型黨組織建設基地”

近年來，玉溪市圖書館發揮優勢、整合資源，積極開展科技創新成果展示、普及社科知識、搭建互動平臺一系列的工作，得到了省科技廳、省社科聯以及玉溪市委市政府的充分肯定。

2012年，玉溪市圖書館被云南省人民政府授予“云南省科學普及教育基地”及“云南省社會科學普及示范基地”，被市學習型黨組織建設領導小組確定為“玉溪市學習型黨組織建設基地”，為我市科普教育事業發展，對圖書館今后開展科普活動、傳播科學知識、弘揚科學精神具有深遠的影響。

據統計，自2011年12月12日免費開放之后，至2014年6月10日，玉溪市圖書館組織各類讀書活動669次，參與讀者242351人次。其中：講座84次，參與讀者13580人次；展覽38次，參與讀者61880人次；沙龍13次，讀者參與296人；少兒活動160次，參與讀者29980人次；有獎征文4次，讀者參與98648人；共享工程放映341場，參與讀者17040人次；業務培訓 8次，615人次；其他活動29次，參與讀者20927人。

總之，玉溪市圖書館加強內部管理，創新服務方式，拓寬服務范圍，爭取社會力量，開展了內容豐富、形式多樣的讀者活動，取得了很好的社會效益，得到了廣大人民群眾的好評，為玉溪市兩個文明建設做出了貢獻。因成績突出，被云南省文化廳授予“十一五”云南文化建設先進單位，2011年、2012年玉溪市圖書館被中國圖書館學會授予了“全民閱讀先進單位”稱號。

【參考文獻】

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