油田企業HSE監督實踐與探索

【摘 要】HSE監督是大多數油田企業采用的監督管理系統，有利于保障油田企業生產的規范化、安全化、環保化。但是在當前油田企業HSE監督實踐中還存很多問題，比如從業人員素質有待提高、監督方式單一化且監督重點不明確等等。這就需要探索科學的辦法對其加以應對和解決。

【關鍵詞】油田企業；HSE監督；實踐問題；優化探索

油田企業的生產風險加大，因此，HSE監督工作對油田生產來講是至關重要的，它是安全生產的重要保障。本文致力于對HSE監督實踐中問題和不足的研究，并且探索應對和解的合理方法，以期對HSE監督工作有所借鑒。

一、油田企業HSE監督實踐中存在的問題

（一）HSE監督的從業人員素質有待提高

按照HSE監督承若，要定期組織業務知識培訓，致力于提高HSE監督隊伍的整體監管水平。但是當前油田企業業務范疇非常的廣泛，包括了勘探、工程建造、采油、修井等各項工作。因此，其監督人員也必須是專業性的，這就提高了對監督工作從業人員的素質要求。當前HSE監督的從業人員的文化程度和業務能力都存在明顯的不足，對專業性的知識掌握程度不夠，對HSE監督的相關規范準則認識不清，不能完全勝任現場監督工作，而且從業人員之間的綜合素質水平差異較大。

（二）監督方式單一化且監督重點不明確

按照HSE監察實施步驟和要求，必須進行安全觀察與溝通，及時表揚鼓勵員工的安全行為，糾正制止員工的不安全行為，對典型的違章行為，給予糾正處罰、批評教育。但是目前油田企業HSE監督大多都是采用處罰的方式對違規等問題行為進行處理，這種處理辦法過于單一化，而且對員工的管理和教導存在明顯缺失，往往由處罰取而代之。這樣缺乏人性化的監督，不僅達不到監督的預期效果，反而會適得其反，激起員工對監督工作的不滿。

（三）安全責任制落不到實處

目前，大多數油田企業都建立起了自上而下的安全責任制，但是實際執行的效果比較差，沒有將安全責任制落到實處。首先，一些責任人對自身的安全職責認識不清，只是盲目應付監督檢查。其次，相關責任人的責任意識不強，抱有一種事不關己的心態，對安全職責置之不理。第三，存在等靠思想，將安全問題歸責于專門的監督人員，不能切實落實安全責任制。

（四）對安全隱患重視程度不夠

按照HSE監督現場實施要求，在檢查中一旦發現隱患，須下達《不符合項整改通知單》，并且要對井隊整改情況跟蹤檢查，進行每月回訪，審核現場監督中發現的問題。但是在實際的監督中會偶爾會存在不符合要求的現象。個別責任意識差的監督從業人員在發現隱患后僅僅下達書面形式要求使其進行整改，但是沒有及時地進行回訪和實地復查，這就很可能影響監督效果。

（五）監督從業人員積極性不高

按照HSE監督的步驟要求，HSE監督的派出時間為鉆井隊鉆機開始搬遷的前一天，持公司HSE監督站的派出證明到鉆井隊報到，由所在鉆井隊安排食宿，伙食費自理。而且要對鉆井生產全過程進行監督，每天必須嚴格按照監督檢查表進行監督檢查，審核井隊各項基礎資料，做好檢查記錄。

由此可見，HSE監督工作的工作時間不確定，即時性強，從業人員的休息時間得不到保證，而且監督工作往往需要到工作的最前線，條件艱苦，但是目前監督從業人員的待遇水平較低，不能與其工作強度相適合，這就導致了監督從業人員工作熱情不高。

二、HSE監督實踐中問題的應對方法探索

（一）綜合各項措施提高HSE監督從業人員的整體素質:油田企業業務范疇非常的廣泛，HSE監督從業人員必須提高自身的整體素質，特別是業務素質。不僅如此，對HSE監督從業人員的聘用也需要進行嚴格地把關，通過合理程序選出人才，在基層推薦的基礎上進行嚴格的考核與競聘。在嚴格選拔的同時，還要加強對從業人員培訓，可以采用送出去、走下去、請上來等方法對從業人員進行定期培訓，用這樣的方式來增強責任心、提高業務能力、全面掌握從業技能。此外，還要建立考核機制和競爭機制，提高從業人員的整體素質。

（二）對監督模式和方法進行創新

HSE監督的預期效果是對安全隱患進行排查和消除，使事故的發生率降到最低，維護油田企業和工作人員的財產、生命安全。因此，必須要對監督模式、方式進行改革和創新，使其更加完善合理。首先，監督方式要由單一的處罰式向教育、鼓勵式轉變，要體現人性化的特點；其次，監督模式要從以前的眉毛胡子一把抓向抓重點、抓關鍵的模式轉變。在監督工作中不以處罰為目的，要以教育糾錯為主，采用友善的探討交流、講事實擺道理等方式解決問題?；鶎訂挝皇怯吞锲髽I的根基，所以對于基層單位，要充分調動它們自主管理的積極性，切實落實基層的直線責任，保障監督工作順利完成。此外，還要著重提高貫徹力，杜絕相同問題的再犯。

（三）對關鍵點進行重點監督，降低事故發生率

對那些事故易發的關鍵單位、重點部位、要害環節進行重點監督，例如特殊施工、高危的特種作業、易燃易爆區域、油氣儲藏站以江、河等特殊區域。保障這些重點地區嚴格按照制度作業，嚴格控制各項風險指標。

（四）把安全責任制落到實處

對安全責任制的落實要采取全員負責制。首先，領導層要率先垂范，重視并且積極踐行安全責任制，對員工起到的表率作用。其次，HSE監督從業人員要認真執行各項監督任務。最后，全體員工要對所在崗位的安全負責，又被監督向自我監督轉變，積極履行HSE監督，使HSE監督能夠得到切實地落實。

（五）重視安全隱患的發現、處理和復查

安全隱患是造成事故的重要原因，因此油田企業必須嚴格執行HSE監督現場實施要求，在排查到安全隱患后，要已立即以書面形式要求其進行整改，整改完成后，監督人員要對整改工作進行驗收，對隱患進行復查，確保萬無一失。對復查合格的單位給予表揚，反之要給予相應的處罰。

（六）改善HSE監督從業人員待遇，提高其工作熱情

油田企業要制定對HSE監督從業人員補助、補償的相關規定，對節假日得不到休息的人員，長期工作在第一線的人員給予一定的物質補償，使相關人員獲得一定的慰藉，提高工作的積極性，全身心地開展監督工作。

三、結語

油田企業的HES監督是一項復雜的工作，在其實踐中存在著諸多問題，它們影響了監督的有效性，甚至威脅了油田企業的生產和財產安全，因此探索科學合理的手段對現存問題加以解決，有利于油田企業安全環保地進行生產。

【參考文獻】

[1]張亞麗，牟善軍，王秀香：中國石化HSE監督管理系統研究與實現[J]，中國安全生產科學技術，2011，4（4）：165-170

[2]牟善軍，張亞麗，楊春筍等：石化企業HSE管理平臺設計與實現[J]，安全.健康和環境，2006，6(6)：93-97