高校食品衛生安全管理問題探討

【摘 要】當前我國高校食堂安全管理中發現食品衛生安全意識不強、食堂從業人員培訓力度不夠和食堂工作人員及管理人員的法律法規和食品衛生知識相對缺乏，因此，本文建議加強建立、健全高校食品衛生安全管理責任制和強化學校食堂食品安全管理以及加強對學校食堂炊管人員的專業培訓等措施來推進高校食堂安全管理水平。

【關鍵詞】高校食堂；食品安全；食品衛生

一直以來，高校食品衛生安全問題受到社會的廣泛關注，國家及其政府主管部門也對高校食品衛生安全問題給予高度的重視，并做了大量工作和相關的措施，目前高校食品衛生安全工作也取得了明顯的成績，但是仍有一些地方的教育行政部門與高校領導對食品衛生安全問題不夠重視，食堂設施衛生條件達不到衛生標準要求，管理上也存在不少漏洞，乃至于高校食品衛生安全事件還時有發生，也讓高校學生成為全社會食物中毒事件的較高發群體之一，所以高校食品衛生安全面臨的形勢仍然十分嚴峻。

眾所周知，高校食堂為學生們提供著一日三餐， 其食品安全的程度直接影響學生的身體健康、正常的學習與生活。從目前發生的高校食品安全事故的影響力來看， 更關系到學校乃至社會的和諧穩定。因此， 如何加強食品安全管理， 提高高校食堂食品安全程度， 保障學生健康安全， 維護學校、社會和諧穩定，是高校后勤社會化直接面臨的問題， 是提高高校綜合管理水平的重要課題。

一、當前我國高校食堂安全管理中存在的問題

（一）食品衛生安全意識不強，未得到應有的重視：隨著人們生活水平的提高，消費觀念和消費需求也發生層次性變化，就餐者不再滿足于吃飽，而是要求吃好、吃舒服、吃放心，對飯菜質量、就餐環境提出了更高的要求，這就要求食堂經營者應把食品安全放在第一位，確保消費者放心用餐。但據有關資料顯示:中國食物中毒每年有20萬個病例和100人死亡，近幾年，食物中毒還有上升的趨勢。另一方而，食品衛生工作未得到足夠的重視，從調查情況來看，高校領導層接受衛生法律、法規及相關知識培訓的人數的比例較小，衛生法制意識普遍不強，高校食品衛生安全隱患突出，問題仍然嚴重。

（二）食堂從業人員培訓力度不夠：大多數高校食堂由自身經營向租賃、承包、托管等多元化模式發展。高校學生食堂的管理人員多為高校的行政管理干部，食堂內的工作人員也多是只參加過臨時或短期廚師培訓的學員或臨時工，缺乏專業、系統的烹調理論和飲食營養與衛生知識。這些人員食品衛生安全意識和相關知識、食品加工知識匱乏，在加工過程中不按照有關規范進行操作，存在食物中毒發生的隱患。

（三）食堂工作人員及管理人員的法律法規和食品衛生知識相對缺乏：高校后勤社會化后，食堂的從業人員由原食堂工作人員、社會化后校內分流人員和臨時聘用人員三大部分組成，除部分原食堂工作人員和臨時聘用人員或多或少的進行過培訓外，大部分的從業人員未經培訓和未取得健康證就從事食品生產經營，不具備從業的基本資格，這些人員往往食品衛生安全意識和相關衛生知識匱乏，在加工食品過程中不按照有關規范進行操作，存在食物中毒發生的不安全隱患。例如， 2000年9月19日，江西南昌第二師范學校發生一起集體中毒， 46名學生食用了農藥殘留超標的蔬菜后被送往醫院急救，原因是食堂工作人員缺乏相關的衛生常識，蔬菜清洗不凈，導致食品衛生不合格而造成的;2002年9月廣東梅州嘉應學院發生學生因飲用未煮熟的豆漿而導致100多人中毒的事故。

二、加強高校食品衛生安全管理的對策及建議

（一）各級部門要高度重視，建立、健全高校食品衛生安全管理責任制：領導的重視和支持是做好食品安全工作的基礎。為了作好食品安全衛生工作，高校應實行主要領導負責制，加大對學校食堂的投入力度，完善其功能區域和衛生設施，建立學校食品衛生安全防范體系和食物中毒預警信息系統，建立和完善學校自律、政府監管、學生監督的管理模式，創新對承包經營戶的管理機制，加大管理力度，健全衛生制度，落實崗位責任，實行規范操作，層層把關，環環考核，建立責任追究制。學校的主要負責人是學校食品衛生安全管理的第一責任人；其次，學校應制定相應的管理制度，如食堂原料采購索證和驗收制度、庫房管理制度、粗加工衛生管理制度、面點制作衛生管理制度、從業人員管理制度、衛生知識培訓制度、設備設施衛生管理制度和食堂服務衛生管理制度等，并將食品衛生安全管理的職責分解到各相關部門和相關責任人，做到分工明確、責任到人、各司其職。

（二）強化學校食堂食品安全管理：一是嚴格落實衛生安全工作責任制，層層簽訂衛生安全責任狀，落實好食品采購關、保鮮保潔關、消毒保管關。在學校食堂積極推行食品衛生量化分級管理，實行行政處罰與信譽度相結合的辦法，進一步促進學校自律。二是加強內部管理。學校食堂不得作為學校創收途徑，嚴禁存在經濟利益關系，做到“責任到人，人員到崗，措施到位”。三是按照《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》，建立健全學校食品衛生工作的各項制度。包括食品采購制度、貯存制度、食品加工銷售制度、食物留樣記錄制度、餐飲具消毒制度、食品衛生從業人員管理制度、學生就餐制度等。四是加強對校園商店食品衛生安全的管理，積極引導經營者誠信經營。校園商店出售的食品飲料必須是正規渠道購進的合格產品，進貨時要索取生產經營單位的有效證明，不得銷售“三無”食品和過期、變質的食品。

（三）加強對學校食堂炊管人員的專業培訓：教育行政部門要會同衛生行政部門加強對學校食堂炊管人員的培訓。首先，要加強食品衛生安全法律、法規和政策方而的培訓，使學校食堂炊管人員了解和掌握國家有關食品衛生安全法律、法規和政策要求，增強法制意識，自覺按照相應的法律、法規和政策要求辦事。其次，要加強食品衛生安全方面的專業知識培訓，使學校食堂炊管人員了解和掌握食品衛生安全方面的專業知識和相關要求，提高其做好學校食品衛生安全工作的意識和能力。

開展食品衛生安全知識培訓。高校食堂從業人員，整體素質普遍較低，人員流動大、衛生知識普遍欠缺，衛生意識淡薄，安全防范意識差。為使從業人員養成良好的衛生習慣，“校區”從培訓、教育入手，提高從業人員的素質，推進服務質量的提升。每學期組織一次關于食品衛生的知識競賽。同時思想教育也一直是我們常抓不懈的工作“校區”除了堅持每周一次的思想教育外，還定期聘請政府衛生監督人員，對從業人員集中進行食品衛生安全知識和職業道德教育，從思想上牢固樹立食品衛生安全責任意識，突出“愛崗敬業，服務師生”的主題。從而，使廣大職工的服務意識進一步增強，樹立了良好的服務形象。

（四）加強宣傳和健康教育力度：充分利用網絡、校園廣播、黑板報、宣傳欄等形式，多渠道開展宣傳教育，通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動，大力普及預防食物中毒和急性腸道傳染病等衛生防疫知識，努力提高學校師生員工的食品衛生安全意識，使其養成良好的食品衛生習慣。

三、結束語

總之，高校領導及相關職能部門能提高食品安全意識，建立有效的管理機制模式，對食堂食品安全進行全方位監控，增強廣大師生的食品衛生安全知識，制定有效的食品安全風險預警和應急措施，保持與政府職能部門的聯系，從各個環節嚴控食品安全，就能降低或杜絕食堂食品安全問題的發生，保障學校師生的健康安全，保證學校教學管理的穩定， 維護社會的穩定與和諧。

【參考文獻】

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