地方高等學校學特色學科建設問題與對策研究

【摘 要】在高等教育改革和發展的大潮中，部分地方高等學校在學科建設的工程中急進求成、只看重目前的就業與經濟利益，不顧自身條件和學科基礎，不考慮社會實際需求和學科發展的內在規律，競相設置學科，盲目擴展學科領域。在盲目的建設和發展中，沒有形成自身的特色學科。因此，本文針對學科建設出現的相關問題進行深入分析研究，并提出對策和建議。

【關鍵詞】學科建設；問題分析；對策

一、地方高等學校學科建設問題分析

學科是科研的承擔者，是創新型成果的推動力，是高校人才的培養基地，是高校的關鍵與核心。學科建設是學校能否提升競爭力，能否可持續發展的重要工作。但是，為了能獲得教育資源，一些高校沒有科學定位，在學科發展中，忽略了對學科建設的深刻認識，只注重學科規模以及門類，片面追求“高、大、全”，從而丟失了其特色。

（一）盲目追求學科門類齊全：在高校改革的影響下，一些高校希望早日成為綜合性的大學，爭相擴展學科領域，不顧自身條件和學科基礎，不考慮學科發展的內在規律，致使學科門類齊全的地方高校遍地開花。雖然學科數量有所增加了，但學科建設基礎相對薄弱，師資力量分散，資金資源分配不合理。

（二）學科在高校的層次和功能定位不清，學科重置率較高：一些地方高等學校沒有根據自身的層次、類型、傳統等，給一些重復設置的學科進行不同功能和發展方向的定位。在具體的學科建設中，某一學科定位是什么，學生就業前景如何，學校并不清楚。高校沒有學科特色研究方向，造成學科發展前景堪優，畢業生就業競爭力低下。

一些高校沒有分析自身基礎和辦學條件，使得賴以安身立命的傳統學科和基礎學科受到冷落，面臨生存危機。由于學科建設缺乏目的性，使得學校成了什么學科都有，卻什么學科都不強的局面，難以形成學科建設合力，學校整體競爭力也下降。

（三）剛性統一的評價制度：從高校評價指標體系來看，評價標準單一，缺乏科學合理的指標，這對多以非學術性研究型為重心的地方高校是不科學不合理的，這種統一化的評價制度不僅無助于競爭，而且產生了誤導作用。

（四）根深蒂固的文化傳統觀念：廣大民眾深受傳統觀念的影響，要求上所謂的名牌大學。同時，我國現行的人才評價標準和社會用人機制還沒有實現根本轉變。人為的對各類高等學校畢業生做出等級和身份評價，這導致一些地方高校為了生存，在學科建設中向名牌大學看齊，丟掉特色。

（五）市場意識的負面導向：高等教育是高度社會化的活動，有很強的學術性，同時又具有公益性和產業性等多元屬性。高等教育的發展必須適應社會主義市場經濟的需求，這是教育發展的外部關系規律與客觀要求。從產業性的角度來看，高等教育的產品就是教育服務，必須遵循市場規律，滿足市場需要。許多地方高校在學科建設中缺乏理性以及長遠眼光，過分追求經濟效益。一方面是資源的緊缺性，另一方面是評估標準的統一性，地方高等學校受利益驅動而在學科建設工作中，力量不集中，重點不突出。

對于地方高等學校而言，學科建設必須立足現實。學科建設只有突出自己的特點，集中在某一些領域、某一些方面，才能確立學校的影響，帶動學校整體發展。進行特色學科建設是地方高等學校增強自身競爭力，謀求生存和持續發展的必由之路。

二、高校加強特色學科建設的對策及建議

（一）提升學校的核心競爭力：學科建設是提升核心競爭力的關鍵。高校的核心競爭力體現在它對學者、生源、經費等要素的吸引力和獲取能力，那么其核心競爭力的構成中，首先是學科競爭力。學科有特色，在國際前沿開展科學研究，培養創新人才，這是高校具有核心競爭力的重要因素。一所高校的核心競爭力高低，只要體現學科建設水平，看它有沒有高水平的特色學科。特色學科的形成，不可缺少學科帶頭人和學科隊伍的作用。高水平學科帶頭人的感召力和高水平學術團隊團隊的吸引力，一定可以吸引優秀人才。優秀人才的匯集，使學校擁有強大的師資隊伍，強大的師資隊伍會培養出一流的學生，其研究成果會為社會經濟提供服務，從而增強高校的核心競爭力。

（二）促進學校自身的學科建設：學科建設就是是學科重點建設與發展，本質是通過集中優勢教育資源，找到學校整體發展的突破口，從而帶動其他學科的建設和發展，達到學校整體協調和全面發展，實現提高學科建設的總體水平和學校綜合實力的目的。

學科間內在聯系使它對其他相關學科發展具有推動作用。不同學科的知識交叉碰撞，能夠產生新火花，產生科技生長點，獲得新的生長空間，學科建設需要相關學科的參與，交流與滲透能夠給其他學科帶來新的發展思路。

特色學科是高校重點優先發展的學科，能夠獲得學校外部和內部的更多各項支持，在科研立項后，資金投入使得學科建設飛速展開，給其他學科帶來相應的發展機會，特色學科建立起實驗室、科研器械，其他學科都可以利用，從而促進自身的發展。

特色學科建設過程中積累的經驗和管理機制、發展模式等可以應用于其他學科的建設，從而帶動其他學科發展。進而促進學校整個教育工作發展，推動全校所有學科上水平、上臺階。

在繼承傳統的基礎上有所創新，進一步凝練學科方向，瞄準學科前沿，突出高校特色，圍繞地域性相關產業升級立項建設一批學科，加大學科領軍人才的引育力度，貫徹落實高校學科建設梯次推進的發展理念，全面提升學科建設的總體水平和實力，為地方經濟發展做出貢獻。

（三）高校內部建立學科建設的新體制新機制：完善學科建設二級管理模式，明確學院領導和學科帶頭人的權利和責任。成立學校、學院學科建設領導團隊。學校學科建設總負責人由校長擔任，成員由相關部門負責人組成。各學科建設負責人由院長擔任，院長是學院學科建設的第一責任人，成員由相關學科帶頭人及科研團隊組成。

完善學科建設績效考核評價體系，制定學科建設新的評價指標體系，施行目標考核和年度考核相結合的評價辦法。每個學科制定出本學科建設的發展規劃，明確學科發展方向和工作目標、任務。學校將以學科建設評價指標體系對各學科進行定期考核，考核合格的按期撥付相關學科建設經費。

（四）探索按項目建設方式改革學科建設管理模式：學校制定學科建設任務書，作為各學科資金撥款的依據；在經費管理過程中，實行學校按照項目建設方式進行集中管理、總量控制，經費使用采用前期啟動建設與后期成效建設相結合、激勵與約束相結合的方式。實行分期撥付，前期撥付一定比例的經費，之后，按照建設任務完成情況撥付其余經費。

加大學科建設經費的投入力度，提高使用效益和效率。爭取更多的國家、省級科研立項的支持，同時，校內自籌經費拓寬重點學科建設的基礎，提升學科的整體實力。

總而言之，特色學科的建設對于地方高等學校核心競爭力的提升和自身的可持續發展有著重要意義，地方高等學校必須高度重視特色學科建設。地方高等學校應集中優勢資源在學科建設某些點形成突破，形成學科建設的亮點，才能夠在某一領域內與國家高等學校處于同一起跑線上，甚至處于領先地位。