試論企業(yè)安全誠信文化建設(shè)

【摘 要】當(dāng)前我國正處于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期，市場競爭的激烈、經(jīng)營行為的短視、經(jīng)營理念的沖突都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的某些方面價(jià)值失衡，出現(xiàn)不誠信行為，其根源在于企業(yè)管理過程中對(duì)誠信理念的忽視。安全生產(chǎn)方面的不誠信行為主要源于對(duì)高額非法利潤的貪婪，或者不健康的“發(fā)展觀”和“業(yè)績觀”。減少和消除不誠信的安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，努力提高企業(yè)管理者及員工的安全誠信素質(zhì)，建立企業(yè)的安全誠信文化，是當(dāng)前企業(yè)管理的重要內(nèi)容。因?yàn)椋髽I(yè)文化是企業(yè)的靈魂和血液，是企業(yè)成功的基石。所以，企業(yè)應(yīng)通過安全誠信文化建設(shè)，建立自己的安全誠信系統(tǒng)。

【關(guān)鍵詞】安全誠信；文化素質(zhì)；制度規(guī)范

一、樹立企業(yè)的安全誠信文化理念

企業(yè)為什么要追求安全誠信呢？企業(yè)的安全誠信是一種無形資產(chǎn)，它反映了企業(yè)的信用、實(shí)力和形象，良好的信譽(yù)可以給企業(yè)帶來實(shí)際的經(jīng)濟(jì)收益。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，誠信的價(jià)值，在于它可以極大地降低企業(yè)與其它市場主體之間的交易成本。安全誠信文化理念是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)，只有在經(jīng)營活動(dòng)中遵守安全誠信理念，企業(yè)才能擁有比較廣泛的客戶，才能做到既保持老客戶，又創(chuàng)造新客戶，從而擁有原有的市場和開辟新的市場，最終才能使企業(yè)高效益地可持續(xù)發(fā)展。如果一個(gè)企業(yè)缺乏安全誠信理念，在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中損害了客戶的利益，那么雖然可能在短時(shí)期內(nèi)獲得一定的利益， 但是從長期利益角度來看，它則是一種自我毀滅。

中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)資助（3142014014）

安全誠信文化理念應(yīng)該是企業(yè)必須牢固樹立的企業(yè)文化的重要內(nèi)容。誠信是企業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)文化是滲透于企業(yè)組織各方面、各層次的價(jià)值觀念、思維方式和行為習(xí)慣，是組織的風(fēng)格。它能夠創(chuàng)造良好的組織氣氛和組織環(huán)境，從觀念、信仰、無意識(shí)層次調(diào)動(dòng)組織成員的工作積極性和忠誠心，具有其他管理手段無法替代的作用。先進(jìn)的企業(yè)文化能使每個(gè)員工了解企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，該做什么、不做什么；企業(yè)在提倡什么、反對(duì)什么、追求什么、放棄什么，怎樣做才能符合企業(yè)的內(nèi)在規(guī)范，等等。先進(jìn)的企業(yè)安全誠信文化昭示著企業(yè)安全為天、以人為本、誠信立企，以及追求安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念。這樣的企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的經(jīng)營將會(huì)起到巨大的推進(jìn)作用。反之，則會(huì)給企業(yè)帶來莫大的負(fù)面影響。換句話說，出現(xiàn)重大安全事故的企業(yè)也并非沒有文化，而往往是缺乏安全誠文化導(dǎo)致了它的失敗。

要想提高企業(yè)管理者及員工的安全誠信水準(zhǔn)，必須借助企業(yè)文化的建設(shè)過程，建立企業(yè)的安全誠信文化。如何樹立企業(yè)的安全誠信文化理念呢? 首先，制定企業(yè)的安全誠信準(zhǔn)則。安全誠信準(zhǔn)則是表明一個(gè)企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的基本價(jià)值觀和它希望員工遵守的安全誠信規(guī)則的正式文件，它具體說明企業(yè)想做和期望大家做的事情，并且可以成為判斷企業(yè)的安全管理政策和行動(dòng)及個(gè)人安全行為的基準(zhǔn)。安全誠信準(zhǔn)則是建立企業(yè)誠信文化的重要條件之一。第二，開展企業(yè)安全誠信培訓(xùn)。在培訓(xùn)中，應(yīng)向員工說明講究安全誠信是安全管理發(fā)展的趨勢和保障安全生產(chǎn)的重要措施，許多優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，講究安全誠信對(duì)員工、企業(yè)、社會(huì)都帶來了好處。企業(yè)安全誠信培訓(xùn)要以安全誠信準(zhǔn)則為依據(jù)。在培訓(xùn)中，可以提出各種選擇方案誘導(dǎo)被教育者去選擇積極的方法，使員工感到態(tài)度的轉(zhuǎn)變是自己的選擇，而不是被迫做出的改變。在培訓(xùn)中，教育方式越生動(dòng)形象越容易影響被教育者。因此，企業(yè)安全誠信教育除了課堂教育外，還要采取靈活多樣的方式。第三，樹立“誠信第一、品格第一”的理念。所謂品格是指在一個(gè)人生命過程中建立穩(wěn)定和特殊的品質(zhì)，使他無論在什么環(huán)境中都有同樣的反應(yīng)。而好品格是一個(gè)人無論在任何場合都按最高要求的行為標(biāo)準(zhǔn)做正確事情的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。品格產(chǎn)生誠信——誠信產(chǎn)生合作——合作中產(chǎn)生溝通形成團(tuán)隊(duì)——團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造品質(zhì)和利潤。

二、提高管理者的安全誠信文化素質(zhì)

企業(yè)文化由共同價(jià)值觀念、類似的思維方式、大家認(rèn)可并自覺履行的行為習(xí)慣等組成。初級(jí)層次的企業(yè)文化，經(jīng)由管理者的提煉，通過宣傳、灌輸，成員共同經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)的強(qiáng)化，便形成較為系統(tǒng)完善的企業(yè)文化。在管理過程中，一方面，管理者借助目標(biāo)——手段體系和戰(zhàn)略制定、實(shí)施、控制過程實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)追求，通過組織結(jié)構(gòu)、制度規(guī)范、人員配置，把單獨(dú)的個(gè)人力量整合為整體力量；另一方面，管理者通過價(jià)值觀整合、思維方式作用、行為規(guī)范約束，把企業(yè)的宗旨、追求和理念轉(zhuǎn)化為員工共有的價(jià)值觀念，形成有關(guān)企業(yè)發(fā)展、存在意義等方面的共識(shí)。這說明，要提高企業(yè)安全誠信文化水平，關(guān)鍵是提升管理者的安全誠信文化素質(zhì)。所謂管理者的安全誠信文化素質(zhì)，就是管理者在安全生產(chǎn)和安全管理活動(dòng)中所遵循的誠信準(zhǔn)則和行為規(guī)范的總和。管理者的安全誠信文化素質(zhì)包括下述兩個(gè)方面：

（一）以契約為基礎(chǔ)的安全誠信：隨著社會(huì)化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，企業(yè)越來越多地要與各利益相關(guān)者發(fā)生關(guān)系，而且這些聯(lián)系越來越廣泛、復(fù)雜和密切。比如，企業(yè)要和外界不斷地進(jìn)行物資、資金、技術(shù)、人才、信息等方面的交流，從而使自己揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，使自己獲得生存和發(fā)展的條件。因此，企業(yè)必須堅(jiān)持以契約為基礎(chǔ)的安全誠信，對(duì)政府履行安全契約、對(duì)社會(huì)公眾履行安全契約、對(duì)利益相關(guān)者履行安全契約、對(duì)內(nèi)部員工履行安全契約，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中講究安全誠信，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

（二）信息非對(duì)稱條件下的安全誠信：在信息非對(duì)稱的條件下，任何當(dāng)事者都應(yīng)該嚴(yán)格信守安全誠信的理念和原則，也就是真實(shí)的把情況告訴信息非對(duì)稱的其他當(dāng)事者，由其他當(dāng)事者自主地進(jìn)行選擇。如果這樣，就是在信息非對(duì)稱的條件下體現(xiàn)了非常重要的安全誠信理念。比如，員工是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)的核心價(jià)值觀應(yīng)該是以人為本，因此應(yīng)及時(shí)告知員工企業(yè)內(nèi)的安全隱患、事故多發(fā)環(huán)節(jié)，以及安全注意事項(xiàng)，即充分尊重員工的安全知情權(quán)。又如，企業(yè)在發(fā)生事故后，應(yīng)及時(shí)向政府有關(guān)部門和社會(huì)公眾公開事故真相、傷亡人數(shù)，積極進(jìn)行應(yīng)急救援，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)員工家屬負(fù)責(zé)。

三、建立激勵(lì)安全誠信行為的制度規(guī)范

由于安全制度文化處在企業(yè)安全文化的中間層，即位于安全物質(zhì)文化和安全精神文化中間。要把安全誠信文化觀念滲透到企業(yè)管理過程中，變成人們的自覺意識(shí)和行動(dòng)，制度是最好的載體之一。人們認(rèn)同一種新觀念、新文化可能需要經(jīng)過較長時(shí)間，而把企業(yè)極力推行的安全誠信文化體現(xiàn)在制度中，借助制度的反復(fù)強(qiáng)化作用影響觀念，則可以加速這種認(rèn)同過程。當(dāng)制度內(nèi)涵被員工接受并自覺遵守時(shí)，制度就變成了一種文化。為了提高員工對(duì)安全誠信文化的認(rèn)同感，在設(shè)計(jì)企業(yè)安全誠信規(guī)章制度時(shí)首先應(yīng)該明確企業(yè)安全誠信文化的存在。企業(yè)安全誠信制度設(shè)計(jì)與企業(yè)安全誠信文化建設(shè)是相互依存的。企業(yè)安全誠信制度建立了相應(yīng)的激勵(lì)措施，可以影響管理者和一般員工的安全誠信行為。具體體現(xiàn)在下述兩個(gè)方面。

（一）管理人員的安全誠信考評(píng)制度：在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的建立過程中，應(yīng)慎重考慮集權(quán)與分權(quán)、管理人員崗位設(shè)置與權(quán)力問題。一般來說，分權(quán)組織比嚴(yán)密控制的組織更容易使員工從事不誠信的經(jīng)營行為，尤其在只強(qiáng)調(diào)分權(quán)組織的財(cái)務(wù)目標(biāo)時(shí)，情況就更為嚴(yán)重。因此，對(duì)管理人員的權(quán)力應(yīng)以誠信標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范。比如可以選拔企業(yè)中那些落實(shí)安全誠信規(guī)范效果好的人，并給他們更多的決策權(quán)力，同時(shí)限制那些可能違反安全誠信規(guī)范的管理人員的權(quán)力。有些企業(yè)的管理人員考評(píng)體系僅集中于業(yè)績，當(dāng)績效評(píng)價(jià)僅以經(jīng)濟(jì)成果為尺度時(shí)，員工將會(huì)“不擇手段”地追求經(jīng)濟(jì)業(yè)績。一個(gè)企業(yè)如果想使它的管理者及一般員工堅(jiān)持安全誠信標(biāo)準(zhǔn)，就必須在績效評(píng)價(jià)過程中包含這方面的內(nèi)容。例如，對(duì)一位管理人員的評(píng)價(jià)，除了評(píng)價(jià)他在多大程度上達(dá)到了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的要求外，還應(yīng)評(píng)價(jià)他的決策在多大程度上符合安全誠信標(biāo)準(zhǔn)。如果這位管理人員在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面達(dá)到了要求，但在安全誠信行為方面做得很差，就應(yīng)當(dāng)對(duì)他進(jìn)行適當(dāng)處罰。

（二）安全誠信激勵(lì)制度：在我國目前的企業(yè)管理制度中，往往是違法或違紀(jì)行為可以受到相應(yīng)的處罰，而大多數(shù)誠信或不誠信行為卻沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。另外，獎(jiǎng)懲手段，應(yīng)落實(shí)到用工選擇、崗位分派、職務(wù)任免、級(jí)別升降、薪酬分配等具體環(huán)節(jié)之中，對(duì)維護(hù)企業(yè)安全誠信的行為給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反企業(yè)安全誠信或給企業(yè)信譽(yù)、形象造成損害的行為給予懲罰。同時(shí)，建立健全企業(yè)安全誠信獎(jiǎng)懲的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)持公平、公正的原則，做到責(zé)任明確，保證對(duì)企業(yè)安全誠信行為的獎(jiǎng)懲落到實(shí)處，真正起到激勵(lì)員工安全誠信行為的作用。建立企業(yè)安全誠信文化理念，就是要求企業(yè)自覺地遵守安全誠信的原則，完全以安全誠信的文化理念來指導(dǎo)自己的經(jīng)營活動(dòng)。