關(guān)于構(gòu)建企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)的思考

【摘 要】從2003年開(kāi)始，集團(tuán)公司、股份公司已經(jīng)逐步形成HSE管理體系、內(nèi)部控制管理體系、法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系、懲治與預(yù)防腐敗體系等多個(gè)專(zhuān)業(yè)管理體系。華北油田公司對(duì)集團(tuán)公司、股份公司要求的各個(gè)管理體系進(jìn)行整合，建立實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，優(yōu)化公司內(nèi)部管理，科學(xué)總結(jié)公司各個(gè)專(zhuān)業(yè)管理體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，吸取公司管理的優(yōu)秀成果，借鑒國(guó)外大公司開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，融合提煉，持續(xù)創(chuàng)新，形成具有華北油田特色的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。2010年開(kāi)始，供應(yīng)處在油田公司的指導(dǎo)下，也逐漸建立了物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)；管理；文化建設(shè)

全面風(fēng)險(xiǎn)管理通過(guò)對(duì)油田公司管理職能進(jìn)行梳理，形成科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，以制度和流程為載體，促使公司建立動(dòng)態(tài)的自我運(yùn)行、自我完善、自我提升的體系管理平臺(tái)，提升公司依法經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理水平。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程從企業(yè)戰(zhàn)略制定一直貫穿到企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)之中，用于識(shí)別那些可能影響企業(yè)的潛在事件并管理風(fēng)險(xiǎn)，使之在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好之內(nèi)，從而合理確保企業(yè)取得既定目標(biāo)。識(shí)別并管理風(fēng)險(xiǎn)既需要制度的硬約束，又需要文化的軟約束。只有將風(fēng)險(xiǎn)管理依托于一種文化，才能將約束變?yōu)樽杂X(jué)，為企業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

由于中國(guó)石油上市企業(yè)開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)間較長(zhǎng)，每個(gè)員工的意識(shí)中已經(jīng)深深烙上了風(fēng)險(xiǎn)管理的理念，形成了一定的風(fēng)險(xiǎn)管理文化。而未上市企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)間較短，如何上每個(gè)員工提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，構(gòu)建本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化是最有效、最快捷的手段。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)，我有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一、把風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已從服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上升到文化競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展需要有文化、精神、道德的紐帶，企業(yè)的運(yùn)作受到文化的控制和約束，員工就能自覺(jué)地遵守企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。企業(yè)建立具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的企業(yè)文化，可以促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平、員工風(fēng)險(xiǎn)管理素質(zhì)的提高，保障企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）把風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)精神、理念精心提煉，融入到一般企業(yè)精神當(dāng)中。優(yōu)秀的精神文化是企業(yè)文化體系的核心，企業(yè)只有根據(jù)自己的特點(diǎn)，提煉出本企業(yè)的優(yōu)秀理念，體現(xiàn)出企業(yè)的個(gè)性。樹(shù)立強(qiáng)大的精神支柱，統(tǒng)一員工的要求，激發(fā)員工的創(chuàng)業(yè)熱情，形成企業(yè)自身特色的企業(yè)精神，才能為企業(yè)的發(fā)展指明方向，并以一種無(wú)形的方式沉淀下來(lái)形成企業(yè)的一種行為規(guī)范。

（二）構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理的制度文化。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)一定要有制度保證，而在這種制度保證中要做到制度文化的創(chuàng)新，企業(yè)要根據(jù)自身的理念，不斷推出適應(yīng)新的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的管理制度，可以借鑒企業(yè)文化的人本管理的模式、學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建和流程再造等，用優(yōu)秀的制度來(lái)保證文化建設(shè)的實(shí)施。

（三）以人為本，形成全員參與的機(jī)制。作為企業(yè)主體的員工，通過(guò)最大限度地發(fā)揮在企業(yè)中的主體作用，直接關(guān)系到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)的成敗。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)必須樹(shù)立以人為本的管理思想，發(fā)揮每個(gè)員工的積極因素，以求得企業(yè)和個(gè)人的共同發(fā)展。大力培育和塑造良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，并轉(zhuǎn)化為員工的共同認(rèn)識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)建立系統(tǒng)、規(guī)范、高效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。利用合理化建議等多種形式，充分發(fā)掘和利用員工對(duì)整個(gè)企業(yè)的各種意見(jiàn)，以此來(lái)建立對(duì)未來(lái)的共識(shí)和認(rèn)同，形成卓越的企業(yè)文化。

（四）倡導(dǎo)行為文化，積極尋求改變。企業(yè)的各級(jí)管理人員要有全新的管理行為，在自己的管理行為中處處體現(xiàn)出本企業(yè)的文化特點(diǎn)，體現(xiàn)出企業(yè)的文化品位；而員工要有全新的工作行為，要用愛(ài)崗敬業(yè)。誠(chéng)實(shí)守信、開(kāi)拓創(chuàng)新的行為，來(lái)具體實(shí)踐企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，有效防止企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)行為的產(chǎn)生。企業(yè)文化要隨著環(huán)境的變化做快速的完善甚至是轉(zhuǎn)變，使得企業(yè)文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求趨同。

（五）塑造良好的企業(yè)形象。企業(yè)的社會(huì)形象，代表著企業(yè)的實(shí)力和信譽(yù)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，良好的企業(yè)形象是企業(yè)不斷壯大的助推器，是有效遏制和化解風(fēng)險(xiǎn)的軟手段。

二、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理文化的組織體系

（一）建立風(fēng)險(xiǎn)管理文化的執(zhí)行與控制體系。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是由企業(yè)的管理層和其它員工建立并執(zhí)行的。管理層高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理文化的培育，負(fù)責(zé)培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的日常工作，在培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化中起表率作用。重要管理及業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的管理人員和業(yè)務(wù)操作人員應(yīng)該成為培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的骨干。同時(shí)，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系也對(duì)員工的行為產(chǎn)生相應(yīng)的影響。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理就是要提供一種機(jī)制來(lái)幫助員工從企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)這一角度來(lái)理解風(fēng)險(xiǎn)，將員工的職責(zé)、權(quán)限與工作方式與企業(yè)目標(biāo)之間建立一個(gè)明確的、緊密的關(guān)聯(lián)。要強(qiáng)調(diào)合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)的管理，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)時(shí)，必須以高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求每個(gè)員工，確保所有行為達(dá)到合規(guī)的要求。

（二）建立風(fēng)險(xiǎn)管理文化的組織結(jié)構(gòu)體系。構(gòu)建企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化，要注意企業(yè)內(nèi)控部門(mén)的設(shè)置，也要注重各部門(mén)承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)；在崗位設(shè)計(jì)上首先要有風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的規(guī)定，而后才能賦予其權(quán)力，做到權(quán)責(zé)對(duì)等；注意企業(yè)組織結(jié)構(gòu)因風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)而靈活變動(dòng)的適應(yīng)性。同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)還應(yīng)與薪酬制度和人事制度相結(jié)合，防止盲目擴(kuò)張、片面追求業(yè)績(jī)、忽視風(fēng)險(xiǎn)等行為的發(fā)生。另外，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化不僅要求企業(yè)管理者自身具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)門(mén)知識(shí)，還要求在高層管理人員的聘用中考慮其知識(shí)結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)，還要考察其風(fēng)險(xiǎn)管理的態(tài)度。

（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)的規(guī)范性和完善性，完善企業(yè)層面的風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，在應(yīng)對(duì)新市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面建立自動(dòng)調(diào)節(jié)適應(yīng)系統(tǒng)。通過(guò)這些舉措加強(qiáng)和深化投資層面的風(fēng)險(xiǎn)管理，同時(shí)逐步建立起整個(gè)企業(yè)層面的風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，使得各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理都能在這一平臺(tái)上完成，使得風(fēng)險(xiǎn)管理體體系化。

三、加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)教育和培訓(xùn)

企業(yè)員工培訓(xùn)是企業(yè)文化落實(shí)的根本，應(yīng)建立學(xué)習(xí)型組織的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化。一是建立重要管理及業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的管理人員和業(yè)務(wù)操作人員崗前風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)制度。采取多種途徑和形式，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理理念、知識(shí)、流程、管控核心內(nèi)容的培訓(xùn)，培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理人才，培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化。二是加強(qiáng)員工法律素質(zhì)教育，制定員工道德誠(chéng)信準(zhǔn)則，形成人人講道德誠(chéng)信、合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化。對(duì)于不遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度、弄虛作假、徇私舞舞弊等違法及違反道德誠(chéng)信準(zhǔn)則的行為，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)肅查處。三是企業(yè)全體員工尤其是各級(jí)管理人員和業(yè)務(wù)操作人員應(yīng)通過(guò)多種形式，努力傳播企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化，牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不在、嚴(yán)格防控純粹風(fēng)險(xiǎn)、審慎處置機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、崗位風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任重大等意識(shí)和理念。

我認(rèn)為供應(yīng)處作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)單位，只有建立企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，以風(fēng)險(xiǎn)管理精神為指導(dǎo)，配合各級(jí)管理人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理文化的執(zhí)行和組織機(jī)構(gòu)的靈活應(yīng)變，輔之現(xiàn)代化的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，將風(fēng)險(xiǎn)管理融入全體員工的意識(shí)，滲透到員工的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，才能形成對(duì)企業(yè)全局風(fēng)險(xiǎn)抵御的盾牌，才能長(zhǎng)期減少或規(guī)避企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)損失。