科學發展觀與和諧社會

【摘 要】構建和諧社會是我黨執政理論的升華，其根本任務就是要形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會。和諧社會是一個有著極為豐富的物質文明支撐的社會，在構建和諧社會的過程中，我們必須始終樹立和落實科學發展觀，堅持經濟建設為中心，將物質財富的積累作為工作的中心，同時，又注意將全社會創造財富的過程，納入發展的軌道中來考慮，讓發展的成果能夠惠及全體人民。

【關鍵詞】科學；和諧；社會

一、和諧社會是能夠創造極為豐富的有機財富的社會

在科學發展觀中，發展的根本目的是為了人，發展是全面、協調、可持續的發展。離開人的需要，為了發展而發展，甚至為了不切實際的政績工程、面子工程，而做出的一切努力，都是與科學發展觀背道而馳的。當人們為了實現這種目標，而做出的種種努力時，其結果必然導致大量的資源被消耗和掠奪，環境污染，以及生態的嚴重破壞。這種離開人的具體需要而創造的財富，很難表現為可供社會支配的有機形態，它所耗費的大量有限資源，其產出的結果成為對于改善人民生活和社會經濟發展毫無用處的負支出，甚至變成了制約發展的沉重包袱。這種情況在過去以增長為主要目的的發展觀中，多有表現。它們往往由于決策失誤或短視的選擇，在不同地區出現了大量產業雷同、重復建設，由此而形成的一個個半拉子工程、爛尾樓工程等，使得這部分社會財富表現為無任何發展動力的無機性。

構建和諧社會就必須以科學發展觀為指導，在社會經濟發展過程中，要求建立一種人與人、人與社會、人與自然生態環境的協調關系。協調性既體現在科學發展觀的過程中，又體現在發展的最終結果中。這種協調性使得和諧社會的和諧，不僅表現在人的關系中，同樣也要在物的關系中表現出來。因而，與以往的時代不同，和諧社會是能夠創造大量有機財富的社會。

和諧社會有機財富的增長，與物質文明的提高是相伴生的，社會的有機財富既可以直接指向人們的眼前的消費，也可能表現為作為社會全面發展的物質基礎，它轉換的形態與社會各階段相適應。當前，構建和諧社會，必須緊緊圍繞代表先進生產力的發展要求，堅持以經濟建設為中心，為創造社會有機財富開辟道路，以物質文明的發展，促政治文明和精神文明的進步。

二、和諧社會是不同利益群體能夠合理分攤改革與發展成本的社會

堅持以經濟建設為中心，大力推進社會各項制度的改革，其目的是創造更富于人性、更適合于人類居住與生存的人文社會環境。社會經濟的改革與發展總是有一定風險與代價的。從經濟發展的過程中，我們若只注重擴張財富無限增殖的本性，發展的成果就有可能被少數人拿走，而與此相伴的各種代價，比如空氣、生態、水資源的惡化、從事體力勞動的社會成員的精神與肉體的無限透支，就會被大多數人承擔，這種成本與收益的不對稱性，就有可能破壞社會的整體和諧。目前，我們所力求“促進社會公平和正義”的政策取向，歸根到底是重建統籌、協調各種利益關系的社會發展成本的分攤機制。

堅持“五個統籌”，首先，統籌城鄉經濟社會發展。它的核心是要打破城鄉二元經濟結構，合理地解決城鄉發展的社會成本的分攤問題。在我國長達半個世紀的城鄉政策中，作為區域的廣大鄉村、農村，與作為產業的農業以及作為居民身份的農民，始終扮演著為我國城市興旺發展單向作貢獻的角色，廣大不發達地區的農村、農民始終游離在現代文明發展的軌道之外，農民并沒有享受到應有的國民待遇，這既受社會經濟發展水平的制約、更受人們習慣思想觀念的束縛，他們在勞動就業、社會保障、醫療保障、教育保障等方面，過多地分擔了改革與發展的成本，這是制約“三農”問題的關鍵。因而，統籌城鄉發展，充分發揮城市文明在現代化建設中的輻射作用，加快我國居民戶籍制度改革，讓人們更自由地選擇生活工作的居住地，這是符合世界進步潮流并解決城鄉差別的大政策，是實現社會和諧穩定的重要基礎。

最后，統籌國內發展和對外開放。始終不渝地堅持國內發展和對外開放的統一，這是發展社會主義市場經濟的必由之路，也是全球化背景下所有國家社會經濟發展的一般道路。要統籌好這兩者之間的關系，我國一方面要積極使經濟運行適應國際市場的普遍規則，另一方面，要積極參與國際市場規則的制定，使之與中國的經濟完全、發展利益相一致。目前，我國為刺激出口而實施的出口退稅政策，它在有利于出口企業的同時，也利于出口所服務的國家，尤其是以美國為首的發達國家，這就形成了非出口企業與出口企業，在分擔社會發展成本方面的不公，而這種不公是完全沒有必要的。

三、和諧社會是以信任與合作為基礎的社會

科學發展觀的本質是“以人為本”，這里的“人”既不是指社會的個別集團，也不是某種抽象的觀念符號，他是實實在在的生活在當代中國社會的一切公民?！耙匀藶楸尽钡穆淠_點在于使全體人民共享社會進步的成果。我們創造高度發達的物質文明、精神文明與政治文明，其目的是為人創造一種適合人類生存的環境?？茖W發展觀的特征是協調性，我們知道，從社會結構要素的協調到利益群體關系的協調，都少不了合作與信任。合作與信任是和諧社會的靈魂。

在世界工業化的發展過程中，勞資關系發展的軌跡往往經歷了從初期劇烈沖突，到通過談判和溝通、實現和諧相處。這種從尖銳的對立到利益的協調，正是社會的不同利益群體在相對公正和公平的制度下所形成的合作與信任的結果。

信任作為和諧社會的精神支柱，既有待于個體道德水平的提高，更有待于社會對信任制度安排的關注。信任一般來說是個體基于對他者行為的反應。在社會生活中，往往是一項政策的效應、一個輕率的行為、或一個不負責的承諾，都可能摧毀人們多年間形成的信任關系。因而，加大對信任的制度安排，包括對契約的強制履行，對組織機構或個人信任檔案的建立，讓誠實信用的民法通則，落實到人們的言行舉止之中，正是構建和諧社會的當務之急。信任不僅僅是指向他者的義務，更應該成為所有人的共同的義務。如果沒有對他人的信任，沒有對他人承諾的履行，一切都聽任眼前利益的驅使，人們就只會生活在爾虞我詐的環境中，人與人之間也會因為缺少信任而腐化自己，使自己難以成為一個有良知的、正直的人，從而使每個人的全面發展受到限制。相反，在一個和諧社會里，信任與合作使我們更容易認識到：我們生活在不是每個人相互為敵的共同體里，所有的人都是平等的，各不同群體的利益都應該受到尊重，否則，個人的全面發展與社會的全面進步，就會受到不可預見的損害。

總之，用科學發展觀引領和諧社會的建構，就必須以經濟建設為中心，在全社會創造極為豐富的有機財富，擺脫片面追求GDP增長的局限，突出人自身發展的地位，讓全體人民共享社會進步的物質文明、精神文明、政治文明的成果，公平合理地分擔改革與發展的成本，使社會在合作與信任、各盡所能、充滿創造活力、有效協調各種利益關系中，實現穩定有序、和諧協調的發展，為中華民族的偉大復興奠定堅實的基礎。