國企高管進入落馬“危險季”

十八大之后，國企特別是央企成為反腐的“主戰場”。根據公開信息統計發現，2014年以來，已有十余位國企高管“接受組織調查”或“被立案偵查”，從能源領域到通信航空業的多名國企央企高管“落馬”，他們既有壟斷領域企業的，也有來自市場競爭領域企業的。

宋林：倒在煤電“反腐季”

4月17日晚，中央紀委監察部官方網站公布，宋林涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。就在此消息公布的前兩天，4月15日下午，新華社《經濟參考報》記者王文志實名舉報宋林包養情婦，并涉嫌貪腐。

4月16日，宋林在華潤集團官網發布聲明稱，舉報內容純屬捏造和惡意中傷。他的這次“辟謠”顯然是徒勞的——不到一天，他即被中紀委宣布調查。

王文志首次舉報宋林是在9個月前。2013年7月17日凌晨，王文志向中紀委舉報宋林，稱宋林等華潤集團高管在對山西金業的百億元并購案中故意放水，致使數十億元國有資產流失。

就在王文志舉報一周之后，2013年7月25日，宋林現身國資委頒獎典禮，華潤集團因銳意進取被國資委授予業績優秀獎。作為國資委監管的53家副部級央企之一，華潤集團有實體企業2300多家，在職員工42萬人。在香港，華潤擁有5家上市公司，在內地間接控股6家上市公司，旗下“藍籌三杰”，華潤創業、華潤電力、華潤置地位列香港恒生指數成份股。如此大的盤子產生的驕人業績得到監管部門的認可，而這也被輿論視為華潤掌舵者宋林已經從舉報風波中脫身。

事實上，除王文志外，還有多路人士針對宋林涉嫌違紀違法的問題進行過舉報。在被王文志曝光之前，這類舉報就已開始。今年4月15日，王文志又一次實名舉報宋林。在舉報信中，王文志稱，華潤集團董事長宋林包養情婦楊某，利用職務影響將其安排到華潤的合作方瑞士聯合銀行集團香港和上海分支機構上班。楊某是宋林收受賄賂和洗錢的重要渠道。王文志同時發布了兩張宋林和一個女子在一起的照片。

兩天后，宋林落馬，成為今年以來第七位、十八大以來第二十五位被調查的省部級官員。

宋林，1963年出生于山東乳山，畢業于同濟大學工程力學專業，1985年以實習生身份加入華潤集團，歷任香港華潤石化經理、高級經理、助理總經理、副總經理、華潤集團有限公司董事等，一路升遷，2008年成為華潤集團有限公司董事長。2012年，在《財富》（中文版）的中國最具影響力商界領袖榜上，宋林排名第20位，并在發改委舉辦的一個論壇上被票選為中國改革年度人物。同年，他還當選為黨的十八大代表。兼任香港中國企業協會會長、吉利汽車控股有限公司獨立非執行董事、東亞銀行（中國）有限公司非執行董事。

2014年以來19名國企高管落馬

從2012年12月6日中央紀委監察部網站“案件查處”欄目通報首條案例至2014年4月11日，一共492天，共有285名領導干部在此期間被通報涉嫌違法違紀行為，平均每周4名。2014年以來，已有19位國企高管“接受組織調查”或“被立案偵查”，從能源領域到通信航空業的多名國企央企高管“落馬”，他們既有壟斷領域企業的，也有來自市場競爭領域企業的。

就在4月16日至22日一周內，共有至少6例企業負責人被調查、逮捕或定罪。其中，有5例國企高管落馬案，均在中央紀委監察部網站公布：西藏自治區鹽業總公司總經理程潤社因涉嫌嚴重違紀，目前正在接受組織調查；華潤集團董事長、黨委書記宋林涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查；安徽軍工集團原董事長黃小虎被開除黨籍；寧夏電力公司銀川市供電局局長馬林國（副廳級）涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查；湖南省紀委近日對湖南華菱鋼鐵集團有限責任公司黨組成員、副總經理鄭柏平涉嫌違紀問題立案調查。

其中，安徽軍工集團原董事長黃小虎嚴重違規違紀，安徽省紀委決定給予其開除黨籍處分，收繳違紀所得，并按規定辦理解除勞動合同手續。安徽軍工集團是擁有10家子公司的國有大型企業，黃小虎在調任安徽軍工集團之前，曾任蚌埠卷煙廠廠長、安徽中煙工業公司副總經理等職務。2013年1月，黃小虎因嚴重違法違紀被立案調查。辦案機關通報，黃小虎利用職務之便涉嫌貪污960.1萬元，受賄205.5萬元，行賄人民幣450萬元、港幣1133.9萬元，職務侵占546.5萬元，共計涉案金額達3162.1萬元人民幣。

此外，國企領域在制度反腐方面也“動作不斷”。4月17日，國務院國資委紀委書記、黨委委員強衛東在接受記者專訪時談到，央企腐敗案呈上升趨勢，中央將開展向央企派駐紀檢機構的試點，此外，央企紀委書記從5月1日起不能分管其他業務，要專職“反腐”。

3月底，中央紀委和國資委專門向央企紀委書記們“吹風”，傳達了中央紀委書記王岐山關于做好國企黨風建設和反腐敗所作的指示；和去年一樣，今年中央巡視組也將深入央企。

3月中下旬，中央紀委監察部公布了新一輪的機構改革結果，把國資委及央企單獨切分出來，由第五紀檢監察室負責；隨后公布的中央紀委2014年紀檢監察組織工作重點中，“制定中央企業紀委書記、副書記提名考察辦法，完善提名考察程序”被列入其中。

在宋林落馬的同一天，查辦腐敗案件體制機制改革試點工作動員部署會召開，中紀委副書記張軍重申了十八屆三中全會的決定，強調紀委向同級黨委負責，也向上級紀委負責，雙重領導體制開始具體化、程序化、制度化。