淺談瀘西縣農業機械化發展中存在的問題及解決措施

【摘 要】目前，瀘西縣農業機械化發展速度較快，農業機械化支撐現代農業發展的能力不斷增強，這也從側面加速了農業增長方式的轉變和農業現代化的進程。但是，由于受我縣農村經濟發展水平、農業經營規模等多個因素的影響，農業機械化發展中出現了一些問題。本文對農業機械化發展存在的問題進行分析，并尋找解決問題的對策，以促進瀘西縣農業機械化健康發展。

【關鍵詞】農業機械化；經營模式；問題

經過多年的發展，我縣的農業機械化已經取得了一定的成績，總體水平穩步提高。具體體現在農機裝備總量增長，裝備結構不斷優化，農機作業水平提高，作業領域繼續延伸和農業機械作業服務快速發展。同時，隨著我國農業機械工業生產力的強勁和政府的高度重視，也為進一步擴大農業機械化而奠定了基礎。但是我們還應該清醒的看到在瀘西縣農業機械化過程中還存在的問題，這些問題的出現嚴重影響到了農業機械化的腳步，所以，為了進一步將瀘西縣農業機械化帶入更高的層次，首先就要解決其中存在的問題。

一、農業機械化發展中存在的問題

（一）農業機械裝備結構不均衡

首先是部分農業機械老化嚴重，更新換代乏力，其次是動力機械中小型機械多，大中型機械少，具體情況就是瀘西縣種植業機械多，適合農、林、牧作業的較多。但是在經濟作物、養殖和農產品儲藏、保鮮及加工等方面的較少，標準化生產體系相對薄弱，而且機械化生產程度較低，許多方面的機械化生產還存在著空白。然后農機作業配套機具少，配套比率相對較低；最后是低檔次機具多，適應農業結構轉變的新型機具和高性能機具少。主要是以小型拖拉機及配套農具為主、大中型拖拉機械及其配套業機械規模小。大規模量產的農機產品僅僅集中在拖拉機、農用運輸車輛、稻麥聯合收割機等大型機械產品領域，截止到2013年底，瀘西縣共有拖拉機5387臺，拖拉機配套農具為4826臺，其中大中型拖拉機為3757臺。從這可以看到瀘西縣的小、大中型拖拉的比例不均衡。

（二）從業人員文化程度低

瀘西縣大部分農機從業人員的文化程度普遍較低，并且對農業機械化的認識也不深刻，這就造成了在推行農業化的過程中，主動接受新科技意識差，能力薄弱，沒有正確的認識和認同感，對農機新品種新技術的運用觀念淡薄，從而制約了農業機械的推廣。

（三）現有農機裝備適應性差

我縣的地形地貌和土壤有其特殊性，所以，對農機有著特殊要求。但是我縣農機工業水平不高，而且我省本土農機企業屈指可數，省外引進的農機產品其適應性不能滿足我縣農業生產的要求。另外，農機研究和投入經費嚴重不足，技術人才缺乏，從而影響了適用農機具的研發和推廣。

（四）經濟水平低

這個問題突出表現在缺乏農機投入資金。瀘西縣經濟水平相對來說不算發達，而且農民收入遠低于全國平均水平。大部分農民的收入僅僅用于維持生計。這就造成了絕大多數家庭不具備獨立購買農機具的能力。而且地方政府財力弱，在用于農機購置補貼上略有不足，也就導致了農機裝備差、數量少，進一步造成農業生產率低，從而阻礙農民的增收致富，最終形成一種惡性循環。

二、對策

造成以上問題的原因是多方面，既有政府原因，又有著社會和農民的原因，大致表現就是農民收入不高影響了對農業機械的投入，當前農村勞動力素質影響了農業機械的推廣和使用，現有土地經營制度制約著農業機械化等等。針對這些問題，我們應該在吸收借鑒西方發達國的農業機械化先進經驗的基礎上，從我國實際出發，主要通過發揮政府的主導作用來解決，具體方法有以下幾點：

（一）國家法規政策、財政政策扶持

我國大力加大“三農”投入就可以看到我國對農業機械化建設的信心和努力，所以，我們更應該大力實施傾斜的農產品保護政策和農資補貼政策。讓廣大農民從農業生產經營中得到實惠，進而對農機市場需求產生長效的拉動作用。穩定當前的農產品價格保護政策，讓農產品價格穩中求升，農民收益不斷遞增。除農機外，對主要農業生產資料對農藥、化肥、種子等也相應的按比例進行一定的補貼，降低農業生產成本。在農業生產政策和農機直補政策的刺激下，農機產品市場購買力必將大幅度攀升。同時，還可以發展農業機械互助合作組織，集中農業機械等農業生產資料，實行合作購置，有償使用的原則，適合當前農業經濟發展現狀。這樣以來，農業機械的作業率提高了，農民的農業機械投入成本也降低。

（二）推行農業機械投入補貼

在現階段，農民可以自由支配土地經營權，對集體土地進行流轉，自主選擇種植的農作物。但是隨著農村勞動力務農人數的減少，大量農村勞動力外流，農民對土地進行流轉，逐漸形成有經營能力農業生產大戶，他們的土地面積在土地經營上呈現不同程度的集中。這樣的土地經營規模較大的農戶才是農業機械真正的需求者，是應當支持的。國家可以按照土地經營面積對真正有農業機械需求的農戶進行農業機械購置補貼。讓農戶提供土地經營證明，機械購買證明，農業生產資料購買證明等，提高農戶使用農業機械的積極性，普及農業機械的使用。

（三）規劃建設農業生產專業片區

農業專業片區建設應尊重農民意愿，實行自愿原則。政府通過宣傳引導，讓農戶自愿加入。政府農業相關部門應先投入技術、資金、機械，建成類似于示范園區形式的農作物專業化地域片區，然后在片區內實行農業生產計劃統一種植、經營和收獲，最后依據投入大小分成。這樣一來，在農業生產專業片區，農業機械作業水平提高，農戶的收益也增加了。最終的結果是農業機械化在農戶擁有土地經營權的分散經營條件下，通過把土地按照地理位置進行片狀、塊狀區域性規劃，引導農戶集中生產、集中流轉、集中作業，節約勞動力投入，實行農業機械作業，有效把農業土地分散經營與機。

三、結束語

隨著農村經濟的發展，產業結構不斷優化，農業生率的提高，農業機械化將會不斷推進。但是，就實際情況來說，農業機械化面臨的困難和問題將會越來越突出，因此由表及里地分析農業機械化發展中存在的問題，真正把握農業機械化發展問題的實質，還需要我們進一步探索與實踐。

【參考文獻】

[1]劉合光，孫東升，楊秀平.農機政策評估與農機化戰略研究述評[J].北京農業職業學院學報，2009， 23（1） ：33-37

[2]陳進，陳敏.亞洲發達國家及地區丘陵山區農業機械化發展的經驗與啟示[J].四川農機，2009' （5） ：33-35.

[3]湯進華，林建永，劉成武，吳永興.中國農業機械化發展影響因素的通徑分析[J].遼寧工程技術大學學報（自然科學版），2011，30（2） ：312-315