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淺析市場經濟體制下公路運輸經濟管理的改革

2014-04-12 00:00:00張欽
管理學家·學術版 2014年8期

【摘 要】在我國社會經濟發展的過程中,公路運輸作為整個我國國民經濟發展中的重要組成部分,在我國社會生產與人們的日常消費中有著極其重要的作用。面對當前市場經濟的迅速發展,我國的公路運輸經濟管理也在原有的基礎上發生了改變。公路運輸經濟管理也要進行相應的改革。

【關鍵詞】市場經濟;公路運輸;經濟管理;改革措施

一、引言

隨著社會經濟的迅速發展,公路運輸憑借其運輸靈活、通達性好以及覆蓋面廣的優勢,將全國各地的交通站點聯成統一的整體,并由此成為我國國民經濟中的重要基礎產業之一。與此同時,隨著我國市場經濟的迅速發展與完善,公路運輸已經由單純的運輸行業轉變為新型的經濟增長點,憑借其優質的運輸能力,在推動我國社會經濟發展的同時,還吸引了更多的外資投入,在推動當地經濟發展的過程中有著極其重要的作用。隨著我國經濟市場的迅速發展,我國的交通運輸市場也在不斷的改革創新,公路管理工作也面臨著嚴峻的挑戰,如何順利市場經濟發展的相關需求,加快公路運輸經濟管理的優化與完善,已經成為當前我國公路運輸管理中的重點問題。在此,本文從加強公路運輸經濟管理的必要性、公路運輸與經濟發展的關系以及市場經濟體制下公路運輸經濟管理的改革措施等三個方面出發,針對當前我國公路運輸經濟管理中出現的問題及完善措施,做以下簡要分析:

二、加強公路運輸經濟管理的必要性

在當前經濟市場的迅速發展下,傳統的經濟體制也在原有的基礎上得到了發展與完善。公路運輸作為國民經濟的重要組成部分,在其發展的過程中需要結合著經濟市場進行改革與完善,只有這樣才能符合當前社會的發展趨勢,才能更好的跟上經濟的發展步伐。由此可見,完善公路運輸管理是當前社會經濟發展的必然形式,在其加強的過程中,主要包括以下幾個方面:首先,公路運輸經濟管理在改革實施的過程中,其核心在于滿足當前社會的生產需求,換而言之,公路運輸經濟管理是社會生產力發展的實際需求,也是經濟市場發展到一定水平的必然產物,且隨著社會經濟的發展而不斷完善,在實踐管理的過程中,必然要隨著社會發展而加強、完善。其次,在我國社會經濟發展的過程中,公路運輸作為當前經濟管理改革中的重要組成部分,在當前社會發展的過程中有著極其重要的作用。經濟發展與公路運輸之間有著相輔相成、缺一不可的聯系,良好的公路運輸是經濟發展的核心保障,而經濟發展能夠在很大程度上促進公路運輸的穩定發展。由此可見,在我國社會經濟發展的過程中,加強公路運輸經濟管理有著極其重要的作用。

三、公路運輸與經濟發展的關系

俗話說“要想富,先鋪路”,從這句話中不難看出公路運輸的重要性,在推動區域經濟發展的同時,還對我國各地間的區域聯系有著極其重要的作用。在公路運輸與經濟發展的過程中,其之間的關系主要表現在以下幾個方面:

首先,在社會經濟發展的過程中,其核心基礎在于公路運輸,表現較為突出的在于內陸地區以及經濟不發達地區。作為整個交通運輸的主干線,公路運輸在一定程度上決定著我國相關工程項目的建設及發展,且隨著高速公路的建設成為我國交通運輸行業中的“領頭羊”,由此不難推出,公路在當代國民經濟發展中有著基礎性的作用。

其次,在公路運輸發展的過程中,對公路周邊區域的經濟發展只有直接影響。面對當前我國社會經濟發展的不平衡,一些經濟不發達地區在發展經濟的過程中,其核心在于完善公路建設,推動該區域與其他地區的聯系。一個地區在發展區域經濟的過程中,公路網的狀況將直接影響著當地的經濟發展;完善的公路建設,能夠推動當地的經濟發展。

再次,在發展地區經濟的過程中,良好的公路運輸能力,能夠更好的吸引外資,帶動地區及周邊地區的經濟發展,以此來加強該地區與周邊地區的經濟往來。此外,隨著城市化發展進程的加快,公路運輸發展也在很多成都上推動了我國社會主義建設。

最后,完善公路運輸與經濟發展在構建和諧社會主義中有著極其重要的作用。且作為當前社會主義現代化建設的核心基礎,公路運輸能夠有效的推動人們的日常生活,滿足人們生活中各種物質需求,同時能還在原有的基礎上加強地區與地區之間的聯系,為促進建立和諧的公路交通體系奠定結實的基礎。

四、市場經濟體制下公路運輸經濟管理的改革措施

公路運輸經濟管理的應用于發展,在符合當前社會經濟發展趨勢的同時,還跟上了時代的發展步伐,在我國社會發展的過程中有著極其重要的作用。而在其改革措施實施的過程中,需要相關部門結合著我國社會的實際發展狀況,有針對性的對其完善,使其在發展的過程中形成統一的整體。針對市場經濟體制下公路運輸經濟管理的改革措施,主要包括以下幾個方面:

(一)完善公路運輸管理

完善公路運輸管理,是實現公路運輸經濟管理的核心所在,同時也是確保公路運輸經濟管理順利實施的重要依據。在當前社會經濟持續穩定發展的過程中,傳統的公路管理已經無法適應當前社會經濟的發展需求,由此就需要相關部門能夠結合著我國公路的實際發展狀況,制定出科學、完善的運輸管理政策,以此來促進公路運輸的可持續發展。

(二)加強成本管理與控制

在公路運輸建設的過程中,加強公路建設成本的管理與控制,能夠在保障公路建設質量的同時,還能確保公路投入使用后產生的經濟效益,與此同時,實行全面預算管理,也是公路運輸經濟管理改革中的基本措施。在加強公路成本管理與控制的過程中,編制工程施工預算,其核心在于完善施工項目的成本管理,并結合著公路工程的實際施工狀況,使工程預算在原有的基礎上更加全面、完善,在建立責任、權能、利益相結合的基礎上實現各責任單位的預算體系,使其在原有的基礎上通過監督、激勵及分配等功能,完善施工企業內部存在的管理問題,同時完善施工企業的法人治理結構。在公路工程建設的過程中,工程的預算成本也在一定基礎上反映出公路施工企業的平均成本水平。在整個公路建設計劃成本建設的過程中,是指結合著公路工程建設的各個環節,根據計劃期內的相關資料,由相關人員在實際成本發生前預先編制出人工費成本控制計 劃、材料成本控制計劃、機械設備成本控制計劃、管理費用成 本控制計劃、臨時工程費用成本控制計劃。在公路工程實際施工中,每一項公路項目都需要專業人員進行精心的預測,并在項目開工前做好相應的準備工作,并本著一切從實際出發的原則,精心選出合適的施工方案,嚴把施工原料關,在確保工程施工質量的同時,還能從根本上減少工程的成本投入,為其今后的投入使用奠定基礎。

(三)積極應用現代技術,提高管理水平

在完善公路運輸經濟管理的過程中,可以結合著網絡計算機的優勢,促進信息整合。且在當前的公路管理中,多數公路已經使用了現代電子工程設備,在提高管理質量的同時,還在很大程度上完善了公路運輸管理,為其今后的發展做好了鋪墊。

(四)將經濟管理與行政管理相結合

公路在建設的過程中,工程量大、施工周期長以及施工環節多等特點,在一定程度上決定了公路建設的成本投入。除此之外,與其他工程管理不同的是,基于公路的社會性、公共性、規模性、非營利性以及不可替代性,在建設的過程中具備投資大、回收慢以及經營風險高等特點。由此就需要政府相關部門能夠在公路建設的過程中,對其進行相應的技術指導與管理,并賦予特定企業的壟斷經營權,在符合公路運營發展規律的同時,還能體現出政府宏觀經濟的目標要求。

五、結束語

綜上所述,隨著社會經濟的迅速發展,在當前市場經濟迅速發展的過程中,公路運輸經濟管理的應用于發展,在提高公路運輸質量的同時,還能最大限度的體現出公路運輸的經濟效益。由此就需要相關部門在完善我國公路運輸經濟管理的過程中,能夠結合著我國社會的實際發展狀況,按照一切從實際出發的原則,在原有的基礎上對公路運輸經濟管理進行完善,在提高我國公路管理質量的同時,還能為其今后的發展奠定基礎。

【參考文獻】

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