新時期企業(yè)如何加強黨風廉政建設

黨風廉政建設是黨的建設的重要組成部分，是新時期黨的一項重大的政治任務。黨的十八大對當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作作出新的部署，強調反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題，要堅持中國特色反腐倡廉道路，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

近年來，神寧集團高度重視黨風廉政建設工作，堅持把反腐倡廉融入企業(yè)日常的生產經營管理之中，黨風廉政建設工作持續(xù)扎實開展。但我們還需要繼續(xù)充分認識進一步加強企業(yè)黨風廉政建設工作的重要性，以高度的政治責任感把工作引向深入。

一、黨風廉政建設工作中存在的問題

（一）思想認識不深入。隨著企業(yè)快速發(fā)展，部分領導干部驕傲自滿，放松了黨風黨紀和政策法規(guī)學習，致使黨性觀念淡化、法律意識下降，不能自覺抵制腐朽思想的侵入。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是少數黨員干部對黨風廉政建設的認識不足，誤認為抓黨風廉政建設會影響企業(yè)的改革發(fā)展，把黨風廉政建設與改革發(fā)展對立起來；二是個別黨員干部對加強監(jiān)督的認識模糊，有少數干部自覺接受監(jiān)督意識差，錯誤地認為“監(jiān)督是對領導的不信任”、“監(jiān)督太嚴不利于激發(fā)領導干部的主觀能動性發(fā)揮”等；三是個別紀檢監(jiān)察干部對工作存在畏難情緒，在實際工作中信心不足，導致紀檢工作與新形勢企業(yè)的發(fā)展不相適應。

（二）教育方式不新穎。在黨風廉政建設教育中，基層各單位黨委、紀委認識和重視程度不一，造成對各級黨員干部的思想教育工作不扎實，沒有認識到思想教育的長期性、艱巨性、重要性，造成學習教育形式呆板，手段單一，對黨員干部缺乏潛移默化的影響力。教育工作只停留在有計劃、有記錄、有筆記、有心得的膚淺、表面現(xiàn)象，形成一種以完成任務為目的的低層次循環(huán)，以致一些干部對黨風廉政教育不重視甚至有抵觸。

（三）內部監(jiān)督不到位。有的基層單位內部監(jiān)督不強。有些黨員干部怕被報復、怕傷和氣、怕招麻煩，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督；一些單位內部監(jiān)督機構不完善，在經營管理、資金使用、干部選拔、安全生產等方面內部監(jiān)督不到位。表現(xiàn)為主動監(jiān)督少，被動監(jiān)督多，沒有注重事前防范、事中約束，導致個別領導、管理者“鉆空子”，工作隨心所欲、違法亂紀，成為腐敗分子。

二、加強企業(yè)黨風廉政建設的重要性

（一）加強黨風廉政建設工作，是推進企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。

隨著市場競爭日趨激烈，煤炭市場沖擊，企業(yè)要增強競爭力，就必須加強內部管理，轉變增長方式，提高增長的質量和效益。而加強黨風廉政建設和反腐敗工作，有利于促進企業(yè)改革，建立健全法人治理結構； 有利于加強對權力運行特別是領導班子權力的監(jiān)督和制約，確保權力的正確行使；有利于加強內部管理，不斷提高企業(yè)的管理水平和經濟效益。

（二）加強黨風廉政建設工作，是促進企業(yè)又好又快發(fā)展的的必然要求。

面對煤炭市場和安全生產壓力，機遇與挑戰(zhàn)并從，企業(yè)發(fā)展進入了關鍵時期和攻堅階段。越是在這種關鍵時期，我們越要充分認識到加強企業(yè)黨風廉政建設工作的至關重要性。做好新形勢下黨風廉政建設工作事關企業(yè)發(fā)展全局，必須進一步增強歷史使命感和責任感，進一步提高對黨風廉政建設工作重要性和緊迫性的認識，不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入，為企業(yè)又好又快發(fā)展營造風清氣正的環(huán)境。

（三）加強企業(yè)黨風廉政建設工作，是深化改革健康發(fā)展的需要。

據不完全統(tǒng)計，2013年國有企業(yè)高管級別的領導干部約有31人被調查，今年已有27位國企高管被調查。中央企業(yè)也不例外，中石油、華潤集團、港中旅（集團）等單位都有高管涉嫌嚴重違紀違法。因此，我們必須清醒地看到，當前國有企業(yè)腐敗現(xiàn)象仍處在易發(fā)多發(fā)時期，反腐敗斗爭的形勢還比較嚴峻。因此，加強企業(yè)黨風廉政建設工作意義重大，任務十分艱巨。

（四）深入推進企業(yè)黨風廉政建設工作任重道遠。

近年來，神寧集團堅決貫徹黨中央、自治區(qū)、神華集團決策和部署，發(fā)展成績顯著，黨風廉政建設工作也取得新成效。但領導人員仍然要繼續(xù)堅持廉潔從業(yè)，嚴把人情關、閑趣關、貪欲關、品行關，自覺抵制各種誘惑，永葆共產黨人政治本色。要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，對照“四風”問題和“三嚴三實”要求，認真落實黨風廉政建設責任制，以身作則，嚴格自律；敢抓敢管，帶好隊伍，規(guī)范職務消費行為，堅決反對揮霍浪費等不良風氣；堅持和完善職工代表大會制度和黨代表巡視制度，全面推進廠（礦）務公開，實行民主管理，切實保障職工群眾的知情權參與權和監(jiān)督權

三、加強企業(yè)黨風廉政建設的途徑和對策

（一）加強黨風廉政教育，構筑拒腐防變的思想防線

在市場經濟大潮的沖擊下，人們的思想觀念多元化，少數黨員干部放松學習和思想改造，出現(xiàn)了理想信念動搖、法紀觀念淡薄、心理產生失衡等問題。因此，一要通過法制教育、紀律作風和企業(yè)文化理念教育，引導黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，做到明廉恥克私欲勤奉公。二要注重常抓不懈，強化員工廉潔從業(yè)教育。要結合企業(yè)實際，做到廉政教育制度化經常化和重點化。區(qū)分不同教育對象，確定教育內容重點，采取主題教育式宣傳激勵式警示提醒式寓教于樂式等形式，使廣大黨員干部，看清腐敗危害，提高拒腐防變能力。三要創(chuàng)新教育載體，突出企業(yè)廉政文化建設。要勇于創(chuàng)新，以生動活潑的形式獨特新穎的載體，在潛移默化之中，增強廉政教育的滲透力，消除腐敗滋生蔓延的文化心理。

（二）落實兩個責任，強化權力運行的制約和監(jiān)督

習近平總書記在十八屆中紀委第三次全體會議上指出，要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。作為國有企業(yè)，要把落實好黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任作為推進黨風廉政建設工作的根本要求和根本途徑。一要加強領導，發(fā)揮企業(yè)黨組織主體作用。統(tǒng)籌謀劃和推進懲治和預防腐敗體系建設，與全面深化改革相銜接，不斷推進黨風建設和反腐工作；深化作風建設，持之以恒的貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行各項禁止性規(guī)定，堅決糾正“四風”；加強紀律建設，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律；嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風；切實維護職工群眾合法權益；強化對權力運行的制約和監(jiān)督；領導和支持紀檢監(jiān)察機構查處違紀違法問題。二是強化紀檢監(jiān)察部門職責，健全紀檢監(jiān)察網絡，并把黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督結合起來，形成監(jiān)督合力。以提升黨風廉政建設制度執(zhí)行力活動為契機，關口前移，突出重點參與防范監(jiān)督。在開展崗位廉政預知的基礎上，對生產經營的重點領域，紀委要提前介入，積極主動參與，在參與中摸清情況發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)揮監(jiān)督作用。

（三）加強“三條線”建設，把權力關進制度的籠子

企業(yè)各級黨組織和基層機構要切實扛起責任，加強“三條線”建設，用紀律的硬約束，把權利關進制度的籠子，明確“紅線”，堅決查處違規(guī)違紀違法行為，筑牢“防線”，切實落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，盯住“主線”，強化過程監(jiān)督和動態(tài)管控。加強重大領域、重要環(huán)節(jié)、重點崗位的效能監(jiān)察，圍繞工程建設、設備物資采購招投標、煤炭銷售、人員任免、勞動用工、廢舊物資處置等關鍵部位和環(huán)節(jié)，大力開展效能監(jiān)察，確保依法合規(guī)管理和運行。要深入研究讓權力在陽光下運行的渠道和辦法，讓廣大職工群眾在公開中監(jiān)督，保證權力正確行使。要充分運用信息化工作成果，使信息化管理流程和對權力運行監(jiān)督的要求實現(xiàn)無縫對接，堵塞漏洞，有效預防腐敗行為的發(fā)生，避免和挽回企業(yè)的經濟損失。