新時(shí)期如何加強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)督管理工作

【摘 要】公安派出所的消防管理工作，是我國(guó)的《中華人民共和國(guó)消防法》等各種法律和法規(guī)所賦子他們的工作職能，同時(shí)也是我們能夠擴(kuò)大各種消防監(jiān)督和管理工作的覆蓋面的一個(gè)基礎(chǔ)，是保證能夠努力的消除各種火災(zāi)隱患，并最大限度地來(lái)控制和減少各種火災(zāi)事故發(fā)生的一個(gè)保障，可以為我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定來(lái)提供一個(gè)更加愛(ài)可靠的消防安全環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】公安派出所；消防；監(jiān)督管理

一、引言

消防監(jiān)督管理工作是公安部門(mén)的主要職責(zé)之一，公安派出所作為公安機(jī)關(guān)最基層的戰(zhàn)斗實(shí)體，具有人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)前公安消防部隊(duì)警力不足，任務(wù)繁重的情況下，公安派出所開(kāi)展好消防監(jiān)督管理工作就顯得更為重要。近年來(lái)，根據(jù)國(guó)家和地方政府的要求，各地將消防監(jiān)督管理工作納入派出所工作之中，與其他公安工作同部署、同落實(shí)、同檢查，有效地延伸了消防監(jiān)督管理工作觸角。但是受各方面因素影響，當(dāng)前派出所消防監(jiān)督工作在廣度、深度和力度上與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要仍不相適應(yīng)，消防安全失控漏管的情況仍然較多。

二、青海省派出所在消防監(jiān)督和管理工作當(dāng)中所存在的主要問(wèn)題

（一）對(duì)于問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還不到位

我國(guó)的新的消防法律和法規(guī)對(duì)我們的公安派出所能夠參與到消防和監(jiān)督管理工作當(dāng)中，已經(jīng)予以了非常明確的規(guī)定。而公安消防各個(gè)機(jī)構(gòu)當(dāng)中實(shí)行的現(xiàn)役制度，對(duì)于公安派出所來(lái)說(shuō)，是地方公務(wù)員制，而由于歷史原因以及宣傳還不是很到位等各個(gè)方面的原因等，現(xiàn)在來(lái)說(shuō)，很多的派出所民警還是對(duì)于消防工作不是很重視，甚至是“一知半解”，他們還是具有老觀念：比如說(shuō)消防工作就應(yīng)該是由消防隊(duì)來(lái)抓的，而且他們覺(jué)得消防工作其實(shí)就是消防部門(mén)的事情，對(duì)于派出所來(lái)說(shuō)是沒(méi)有任何權(quán)利和責(zé)任，而他們覺(jué)得自己是無(wú)需來(lái)負(fù)責(zé)和消防相關(guān)的事務(wù)的，這種想法就是非常錯(cuò)誤的。

（二）警力不足的問(wèn)題

隨著我省的社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷的迅速發(fā)展，各個(gè)公安派出所要擔(dān)負(fù)的刑事以及治安和調(diào)解任務(wù)的外延在不斷的擴(kuò)大，大多數(shù)的派出所已經(jīng)出現(xiàn)了現(xiàn)有警力不足的問(wèn)題了，在平常的工作當(dāng)中，為了能夠應(yīng)付刑事和治安等各種工作，對(duì)于那些不是特別十萬(wàn)火急的事情來(lái)說(shuō)，消防監(jiān)督的管理工作就會(huì)常常的被往后放。

（三）業(yè)務(wù)不熟問(wèn)題

我們知道，其實(shí)消防工作往往是牽涉到很多的行業(yè)的，其專(zhuān)業(yè)性也是較強(qiáng)的，一般是要求我們從事消防的監(jiān)督人員都是要具有比較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平才行，有的甚至要求具有一定的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。最起碼也要懂一些基本的消防業(yè)務(wù)知識(shí)才可以進(jìn)行工作，這也是能夠開(kāi)展消防的監(jiān)督工作的一個(gè)最起碼的起點(diǎn)。但是，就目前的情況而言，我省的基層公安派出所當(dāng)中，消防民警大多數(shù)都存在著消防業(yè)務(wù)十分不熟悉的現(xiàn)象。而據(jù)我們了解，派出所的民警的消防業(yè)務(wù)知識(shí)是十分匱乏的。對(duì)于目前所從事的消防監(jiān)督工作的大多數(shù)民警來(lái)說(shuō)，他們大多是派出所的領(lǐng)導(dǎo)，一般都是從刑事和治安警察的崗位當(dāng)中被直接的指派過(guò)來(lái)的，具有很強(qiáng)的隨意性。而不少的派出所的消防民警，他們是從未接觸過(guò)任何的消防監(jiān)督工作的，大多數(shù)時(shí)間對(duì)于消防的監(jiān)督工作如何開(kāi)展是感到無(wú)從下手的，這些人員的消防業(yè)務(wù)知識(shí)是極為有限的。

（四）消防機(jī)制還不健全

據(jù)我們的了解來(lái)說(shuō)，以往的派出所進(jìn)行的消防工作基本都是派一個(gè)分管特種行業(yè)的治安民警來(lái)兼任的，他們一般都只是順便看著就了事了。而我國(guó)最新的法律和法規(guī)則進(jìn)一步的明確規(guī)定了派出所的各個(gè)消防監(jiān)督人員的職責(zé)以后，我們省從縣局一直到派出所都對(duì)各個(gè)消防工作有了比較高的重視，并在很多部門(mén)設(shè)置了專(zhuān)門(mén)分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。但是由于消防工作的成績(jī)考核在各個(gè)派出所的年終考核當(dāng)中所占的比例還是較小的，所以部分的派出所還是認(rèn)為消防工作其實(shí)干好干壞都是一個(gè)樣，因此就出現(xiàn)了派出所的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于消防工作還是不夠重視的現(xiàn)象，他們開(kāi)展各類(lèi)消防工作的積極性就不會(huì)很高。

三、如何來(lái)推動(dòng)派出所的消防監(jiān)督和管理工作

（一）必須要進(jìn)一步的強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)

對(duì)于各個(gè)縣（區(qū)）的公安局的消防監(jiān)督工作來(lái)說(shuō)，必須要實(shí)行“一把手”總體負(fù)責(zé)制，每個(gè)局的局長(zhǎng)為本單位的第一責(zé)任人，而主管局長(zhǎng)則為直接的消防責(zé)任人，對(duì)于派出來(lái)說(shuō)，所長(zhǎng)為轄區(qū)的消防監(jiān)督工作當(dāng)中的第一責(zé)任人，而對(duì)于轄區(qū)的消防監(jiān)督工作來(lái)說(shuō)，要開(kāi)展全面的落實(shí)。每一個(gè)公安派出所都必須要明確出一名所領(lǐng)導(dǎo)來(lái)具體的負(fù)責(zé)各個(gè)消防業(yè)務(wù)工作，并進(jìn)行妥善的組織實(shí)施，同時(shí)還要固定一名專(zhuān)職的消防民警，來(lái)負(fù)責(zé)收集和整理各種消防監(jiān)督和檢查工作當(dāng)中的數(shù)據(jù)以及材料。

（二）要解決好很多民警不想干、不愿干的問(wèn)題

我們知道，派出所的日常工作往往是非常繁重的，針對(duì)這樣的現(xiàn)狀，我們就必須要按照更加愛(ài)科學(xué)合理的原則來(lái)確定各級(jí)的消防監(jiān)督和管理的范圍，并提升執(zhí)法民警列管單位的具體數(shù)量比例。這就需要我們根據(jù)各個(gè)派出所的職能來(lái)設(shè)定一個(gè)和基層民警的消防業(yè)務(wù)素質(zhì)現(xiàn)狀相匹配的制度，并且要逐漸的弱化派出所的消防監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容。而對(duì)于各種建筑消防的設(shè)施設(shè)置以及運(yùn)行來(lái)說(shuō)，對(duì)于較為專(zhuān)業(yè)性的檢查項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，要逐漸的抽離出來(lái)，由專(zhuān)門(mén)的單位、檢測(cè)公司以及消防工程公司來(lái)承擔(dān)。

（三）要充分的發(fā)揮各個(gè)公安派出所具有的資源優(yōu)勢(shì)

尤其是要充分的發(fā)揮警力資源的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還要利用好社會(huì)的資源優(yōu)勢(shì)以及行政執(zhí)法的資源優(yōu)勢(shì)，只有這樣才可以切實(shí)的把消防安全工作具體的落實(shí)到各個(gè)村組和單位，并形成一個(gè)有效的群防群治，以及齊抓共管的很好的社會(huì)化的消防新局面，這樣就可以努力的解決公安派出所具有的警力不足的問(wèn)題了。

（四）要進(jìn)一步的加強(qiáng)業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，全面的增強(qiáng)人員素質(zhì)

我們要針對(duì)絕大部分的做消防工作的派出所民警其實(shí)對(duì)消防業(yè)務(wù)還比較生疏的現(xiàn)狀，以及他們對(duì)消防的法規(guī)還不是很熟悉的情況，各個(gè)公安機(jī)關(guān)就要把消防的法律和法規(guī)、以及監(jiān)督和檢查業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)知識(shí)等逐漸的納入到全體民警的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)內(nèi)容當(dāng)中，從而切實(shí)的加大培訓(xùn)的力度，而且還要有計(jì)劃、有步驟以及有組織地來(lái)抓好各個(gè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行非常認(rèn)真的考核和考察，嚴(yán)格的把關(guān)，對(duì)那些合格者發(fā)給他們上崗證，并實(shí)行持證上崗的制度。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，每個(gè)單位的消防工作都是涉及到整個(gè)社會(huì)的方方面面的，它是需要我們社會(huì)的各個(gè)部門(mén)以及各個(gè)行業(yè)來(lái)參與和重視。而對(duì)于公安派出所能夠承擔(dān)的部分消防監(jiān)督和管理工作來(lái)說(shuō)，這是我們新形勢(shì)下的社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，各個(gè)公安派出所同時(shí)也是對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及村一級(jí)的社會(huì)單位進(jìn)行消防安全監(jiān)督的最主要的力量，所以必須要加強(qiáng)和改進(jìn)各個(gè)派出所的消防監(jiān)督管理工作，這對(duì)于有效的遏制和減少各種火災(zāi)發(fā)生的可能性具有著非常積極和重要的作用。

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