落實黨風廉政建設主體責任監督責任,既是推動黨風廉政建設長期健康發展的重要保證,也是指導反腐倡廉建設扎實推進的總抓手和方法論。全面落實兩項責任,推動企業健康高效發展,必須從教育、制度、監督和紀檢隊伍四個方面著手加強反腐倡廉建設。
一要強化源頭預防,深化主題教育。
腐敗的產生需要具備主觀因素和客觀條件,消除腐敗動機,就要立足于教育,促進廣大黨員干部的思想政治素質和精神境界的提高,使之正確認識手中權力,不想腐敗、不敢腐敗、不能腐敗,從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。近年來,公司按照上級要求,堅持每年確定一個主題,開展一項主題教育活動,使主題教育經常化、制度化。在主題教育活動開展過程中,按照對癥下藥、提前預防的原則,著重突出教育的針對性和實效性,通過積極組織副科級以上黨員干部和在人財物等重點崗位上的管理人員開展廉潔承諾、撰寫廉潔征文、發送廉潔短信等活動,以及組織開展主題教育巡回演講和法律法規集中宣傳等宣傳教育,有效的發揮了主題教育的預防作用,深受黨員干部和廣大職工群眾的好評,在企業中逐步營造出風清氣正的工作氛圍。
二要強化案件查辦,嚴肅黨紀法規。
通過多年的實踐,我們認為只有懲治的有力,才能增強教育的說服力、制度的約束力和監督的威懾力,才能做到有效預防,實現標本兼治。主要通過查辦案件、專項治理等形式對違法違紀現象進行懲治。通過簽訂黨風廉政目標責任書,使“高壓線”帶上“電”,始終保持查辦案件的高壓態勢。在查辦案件中注重把握以下幾點:一是重點加大對企業黨員干部違法違紀典型案件的查處力度。對克扣職工工資獎金、私設小金庫等“十條禁令”明令禁止的違紀行為,堅持看不準不動手、看準了不松手、查不結不放手,堅決做到懲治到位,發揮威懾作用。二是要認真說服教育,注重辦案的綜合效果。重點打擊少數影響惡劣的腐敗分子,對一般違紀人員著眼于教育、挽救,懲前毖后,治病救人。三是依法依紀辦案。認真學習中央及上級紀檢監察法律法規,遵循辦案“二十四字”方針,重事實、重證據,嚴格把握辦案程序,確保辦案效果。
三要強化機制建設,推動工作落實。
沒有制度,容易產生腐敗。有了制度不執行,腐敗的后果更可怕。要抓好企業黨風廉政建設,就必須按照黨風廉政責任制的要求,認真抓好責任分解、責任落實和責任追究等重點工作環節,做到責任明確、落實有力、追究有據。在抓好制度落實的同時,不斷強化監督工作,重點抓好年度述職述廉、民主測評、責任制考核等工作。并動態、全面的了解情況,做到責任追究及時,責任考核到位,防止責任制度流于形式。同時,通過建立健全責任機制、獎懲機制、效能評估機制和監督機制等辦法,加大問責力度,加強組織協調,努力形成工作的合力。
四要強化隊伍建設,提供組織保障。
做好工作的關鍵因素是人的因素。做好企業基層黨風廉政建設工作,主要依靠身處反腐倡廉第一線的紀檢監察干部。要加強紀檢監察隊伍建設,努力建設紀檢監察人才梯隊,保持工作活力,煥發朝氣。按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求,強化紀檢監察組織建設,努力提高紀檢監察干部履職能力;不斷加強內控體系建設,提高紀檢監察干部執紀素質;以“轉職能、轉方式、轉作風”活動為載體,樹立紀檢監察干部良好形象。把業務知識、金融、財經、法律等作為教育培訓的重點內容,強化紀檢干部適應新形勢、應對新挑戰的能力,以更好的在推動企業又好又快發展中發揮作用。