鐵路經(jīng)營管理中班組核算優(yōu)化分析

【摘 要】長期以來，鐵路運(yùn)輸企業(yè)苦心經(jīng)營，負(fù)重爬坡，不但時(shí)刻有安全之憂，而且很有成本及資金壓力，為了減輕主業(yè)負(fù)擔(dān)甚至開辦了眾多非運(yùn)輸項(xiàng)目，如工商業(yè)、物流服務(wù)業(yè)等諸多行業(yè)，其實(shí)，搞好鐵路經(jīng)營管理，需要多方努力，齊抓共管，做好班組核算就是重要一環(huán)。本文以鐵路企業(yè)經(jīng)營及有關(guān)班組核算分析為重點(diǎn)，首先分析了鐵路班組核算特點(diǎn)，主業(yè)和非運(yùn)輸業(yè)并存情況下班組核算與其他企業(yè)的差異，進(jìn)而分析了鐵路企業(yè)班組核算管理存在的部分情況和問題，最后提出總結(jié)優(yōu)化鐵路企業(yè)班組核算的有效措施，可以為鐵路相關(guān)部門革新完善鐵路企業(yè)班組管理提供有益的參考。

【關(guān)鍵詞】鐵路企業(yè)；經(jīng)營管理；班組核算；優(yōu)化；措施

改革開放以來我國鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，高速鐵路日新月異，已取得了舉世矚目的顯著成就，要想富先修路，我國鐵路走在了世界的前列，這對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長、提高國家形象和綜合國力、保障國防基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)揮了巨大作用。隨著鐵路大部制和行業(yè)內(nèi)部改革的不斷深化，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展在整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)中面臨巨大競爭壓力，提高鐵路企業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)班組建設(shè)開拓進(jìn)取，已成為當(dāng)今鐵路企業(yè)管理工作的關(guān)鍵內(nèi)容之一。因此，鐵路企業(yè)有必要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)以及我國的鐵路經(jīng)營開發(fā)管理體制，總結(jié)分析班組管理中的影響因素，積極采取有效措施從班組管理入手，實(shí)現(xiàn)鐵路經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)鐵路行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

一、鐵路企業(yè)經(jīng)營管理特征分析

（一）鐵路企業(yè)是以客貨運(yùn)輸為主營業(yè)務(wù)的交通運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈。在我國新的鐵路管理體制下，鐵路企業(yè)主要是針對(duì)鐵路線路、機(jī)車車輛、信號(hào)控制設(shè)施、通訊設(shè)施、供電設(shè)施、車站設(shè)施以及非運(yùn)輸業(yè)的眾多行業(yè)為內(nèi)容的經(jīng)營管理國有企業(yè)，具有固定資產(chǎn)總額大、投資回收期長、高度集中調(diào)度管理、兼有公益性運(yùn)輸服務(wù)以及非運(yùn)輸項(xiàng)目多、規(guī)模小、分散經(jīng)營的特點(diǎn)。班組核算對(duì)全行業(yè)核算體制具有基礎(chǔ)性影響作用。

（二）鐵路企業(yè)的固定資產(chǎn)管理模式不同、籌資渠道不盡相同。鐵路企業(yè)的固定資產(chǎn)管理主要是針對(duì)鐵路運(yùn)輸服務(wù)過程中的各項(xiàng)元素，例如普通鐵路、高架（高速）鐵路、特殊區(qū)段鐵路（如高寒路段）、公益性鐵路和非運(yùn)輸業(yè)項(xiàng)目等進(jìn)行投資和籌資管理，籌資在渠道，落實(shí)在車間班組。

（三）與其他企業(yè)相比，鐵路企業(yè)的經(jīng)營管理方式不同。鐵路企業(yè)的經(jīng)營管理層次多且相對(duì)復(fù)雜，具有總公司、鐵路局和站段三級(jí)管理模式，作為基層站段管理的核心即是車間班組管理，車間內(nèi)相對(duì)劃分運(yùn)輸業(yè)和非運(yùn)輸業(yè)兩種崗位，每個(gè)崗位兩種工作往往同時(shí)并存，車站作為城市窗口還要承擔(dān)部分社會(huì)責(zé)任，車間班組管理人員承載了很多的內(nèi)涵，他們戰(zhàn)斗在鐵路工作第一線，是真正的鐵路形象大使。

鐵路企業(yè)經(jīng)營管理的特點(diǎn)導(dǎo)致鐵路班組核算與管理的多樣性，與其他企業(yè)相比有很大不同，其差異性主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、行業(yè)現(xiàn)金管理。與其他企業(yè)有所不同，鐵路運(yùn)輸主業(yè)現(xiàn)金流動(dòng)是嚴(yán)格按照收支兩條線的方式進(jìn)行內(nèi)部上下循環(huán)，班組收入需逐級(jí)上繳，一分錢也不能坐支留用，車間經(jīng)費(fèi)卻要依賴上級(jí)計(jì)劃撥款，車間內(nèi)非運(yùn)輸業(yè)與主業(yè)互不兼容，資金融通尤其是項(xiàng)目之間經(jīng)營開發(fā)資金融資渠道不暢。

2、資產(chǎn)核算具有特殊性。主業(yè)和非運(yùn)輸業(yè)由于資產(chǎn)管理各自的特殊性，班組資產(chǎn)管理方面的支出以及項(xiàng)目投資經(jīng)營管理具有一定的差異，其成本費(fèi)用核算往往為不完全成本。

3、鐵路企業(yè)的分配制度和結(jié)算方式不同。由于鐵路企業(yè)管理與核算復(fù)雜繁瑣，不同層次之間、站段之間、車間班組之間均不盡相同，因此不同鐵路車間班組的資金繳納支付、資金清算業(yè)務(wù)以及分配方法都有一套專門的資金使用管控制度。

二、班組核算與車間管理分析

（一）班組核算的有效性。鐵路企業(yè)由于固定資產(chǎn)總額較大，資產(chǎn)管理對(duì)象繁多復(fù)雜，行業(yè)眾多，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)核算中的難題和問題，往往由于種種原因缺乏深入淺出的精確分析，造成有的影響因素被忽略，常常簡單加減，缺少比率分析，因此，班組的精細(xì)化管理與分析顯得很有必要。對(duì)于成本以及利潤核算過程中經(jīng)常出現(xiàn)的情況，因?yàn)殍F路企業(yè)少有精算師，項(xiàng)目經(jīng)營和投資無法做到精算，一定程度上影響班組核算的精確性和有效性。

（二）車間管理的效益性。當(dāng)前由于鐵路企業(yè)的整體管理體系仍處于改革完善之中，鐵路企業(yè)車間管理機(jī)制仍然存在較多的情況，車間管理應(yīng)以提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，推動(dòng)和鼓勵(lì)效益好的行業(yè)項(xiàng)目，以便擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提升車間經(jīng)營業(yè)績。車間班組營銷直接面向貨主和旅客，通過改進(jìn)車間管理方式就可直接或間接提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。如做好鐵路客貨保險(xiǎn)代理，效益非常可觀。

（三）管理效率對(duì)比分析。 對(duì)影響企業(yè)經(jīng)營成果的因素進(jìn)行及時(shí)對(duì)比分析，找到增收節(jié)支的主攻方向。如鐵路稅收政策營改増以后，應(yīng)稅項(xiàng)目如何界定，如何根據(jù)稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策合理避稅，哪些單位和項(xiàng)目稅負(fù)增加了，哪些稅收成本降低了，在一般納稅人和小規(guī)模納稅人之間如何選擇，都需要進(jìn)行對(duì)比分析。為經(jīng)營決策提供前瞻性財(cái)務(wù)杠桿數(shù)據(jù)資料。

三、車間班組管理優(yōu)化模式探討

（一）強(qiáng)化班組核算與監(jiān)督管理，在車間管理體系內(nèi)部形成有效的約束機(jī)制。在對(duì)車間項(xiàng)目進(jìn)行核算過程中，首先確保核算資料的真實(shí)可靠以及完整準(zhǔn)確，并針對(duì)不同情況嚴(yán)格按照相應(yīng)的程序開展班組核算工作，經(jīng)常開展單位核算分析和行業(yè)收支分析，真實(shí)的反映經(jīng)營管理的實(shí)際狀況。其次強(qiáng)化成本構(gòu)成和資金布局的監(jiān)督，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)、固定資產(chǎn)核算、現(xiàn)金流以及投資政策調(diào)整等業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的跟蹤。此外，應(yīng)該重視企業(yè)外部監(jiān)管的作用，配合國家相關(guān)財(cái)政、稅務(wù)以及鐵路上級(jí)主管部門對(duì)經(jīng)營管理進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，使得鐵路企業(yè)的班組管理工作處于內(nèi)外監(jiān)督的約束機(jī)制下，確保車間班組管理工作規(guī)范、科學(xué)合法的開展。

（二）完善制度管理，針對(duì)車間班組強(qiáng)化制度監(jiān)管。制度管理是車間管理工作的主要內(nèi)容，也是開展班組管理工作的主要依據(jù)，車間領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，綜合制定妥善的各項(xiàng)管理制度、辦法以及落實(shí)執(zhí)行措施，實(shí)現(xiàn)車間班組管理工作的有據(jù)可依。如制定班組管理專職工作流程、班組達(dá)標(biāo)升級(jí)考評(píng)辦法、經(jīng)營業(yè)績考核辦法和班班清考核管理辦法等。對(duì)鐵路企業(yè)的車間經(jīng)費(fèi)管理，則必須按照相應(yīng)的核算管理制度，明確不同經(jīng)費(fèi)來源的具體用途，嚴(yán)格依照收支計(jì)劃安排，努力做到科目有負(fù)責(zé)、專款能專用、準(zhǔn)確實(shí)施獎(jiǎng)懲措施，

（三）強(qiáng)化鐵路車間班組人員的教育培訓(xùn)。車間管理工作人員作為鐵路企業(yè)管理工作的主體，其職業(yè)道德素質(zhì)與專業(yè)技能水平也直接決定了企業(yè)管理工作水平。通過組織繼續(xù)教育和培訓(xùn)，使車間班組管理人員充分熟悉國家針對(duì)鐵路企業(yè)管理的各項(xiàng)政策、相關(guān)法規(guī)以及經(jīng)營管理知識(shí)，通過對(duì)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化提升，提高鐵路企業(yè)車間管理工作效率與工作質(zhì)量。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)車間班組工作人員職業(yè)道德教育，使其積極承擔(dān)自我監(jiān)督職能，確保班組管理工作的順利開展。

同時(shí)，重視骨干崗位培訓(xùn)，把崗位培訓(xùn)計(jì)劃納入崗位任職資格和班組管理工作標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，科學(xué)合理的制定培訓(xùn)計(jì)劃，采用多種培訓(xùn)形式，切實(shí)使骨干在培訓(xùn)中得到提高。要建立培訓(xùn)考核制度，把不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格納入崗位退出機(jī)制。

（四）在生產(chǎn)經(jīng)營分析過程中，拓展鐵路運(yùn)輸業(yè)的社會(huì)效用。鐵路作為我國重要的基礎(chǔ)設(shè)施，不僅是我國大交通的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)國民需求、社會(huì)和諧穩(wěn)定、物流現(xiàn)代化和國防現(xiàn)代化的重要手段。因此，在開展鐵路運(yùn)營生產(chǎn)分析時(shí)，應(yīng)該統(tǒng)籌分析鐵路建設(shè)尤其是高鐵運(yùn)營所產(chǎn)生的綜合效益，拓展和量化非運(yùn)輸單位和項(xiàng)目在鐵路建設(shè)管理、物流運(yùn)輸服務(wù)甚至國防現(xiàn)代化發(fā)展中的作用，使班組管理的社會(huì)效益最大化。

（五）充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用，撬動(dòng)經(jīng)營開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以財(cái)務(wù)為中心，以投入產(chǎn)出為經(jīng)營理念，設(shè)立經(jīng)濟(jì)效益投資基金，以期啟動(dòng)和開發(fā)新型投資項(xiàng)目，讓鐵路企業(yè)積蓄能量，蓄勢發(fā)展。如將保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)與站車服務(wù)相結(jié)合，在站車服務(wù)場所賣特產(chǎn)送保險(xiǎn)，產(chǎn)生新型服務(wù)代理產(chǎn)業(yè)，即能使鐵路服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

四、結(jié)束語

鐵路作為我國重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)也具有重要的作用。重視鐵路企業(yè)的車間班組管理，提高鐵路運(yùn)輸和非運(yùn)輸業(yè)的服務(wù)能力，推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為鐵路行業(yè)整體管理工作的重要內(nèi)容。因此，鐵路企業(yè)管理部門必須充分重視車間班組管理的重要作用，以市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步健全完善班組管理機(jī)制，強(qiáng)化車間管理隊(duì)伍建設(shè)，提高鐵路整體經(jīng)營管理水平，實(shí)現(xiàn)鐵路企業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。