淺談企業(yè)機關(guān)作風機制建設(shè)

【摘 要】抓好企業(yè)機關(guān)作風建設(shè)，要通過完善以思想教育、綜合能力培養(yǎng)和先進典型的引導示范為內(nèi)容的教育機制，奠定思想基礎(chǔ)；通過以創(chuàng)新制度、嚴格考核制度、建立健全獎懲辦法為內(nèi)容的優(yōu)化機制，提供制度保障；通過以拓寬監(jiān)督渠道、強化監(jiān)督制度、加強監(jiān)督力度為內(nèi)容的監(jiān)督機制，促進機關(guān)作風建設(shè)的過程管控。

【關(guān)鍵詞】機關(guān)；作風；建設(shè)

機關(guān)部門是企業(yè)的“中樞”運行核心，是上級命令的執(zhí)行者，又是企業(yè)具體運作的策劃者、指導者。部分機關(guān)部門工作因服務意識淡薄存在的“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，不僅影響到員工的熱情，挫傷了員工的積極性，更直接影響到企業(yè)的工作效率和企業(yè)發(fā)展。加強企業(yè)機關(guān)作風機制建設(shè)，是培養(yǎng)機關(guān)工作人員素質(zhì)過硬，推動機關(guān)工作務實高效、規(guī)范運行，促進員工隊伍和諧穩(wěn)定、推進企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的積極手段。

一、完善教育機制，奠定機關(guān)作風建設(shè)的思想基礎(chǔ)

思想支配行為，思想觀念的轉(zhuǎn)變是作風轉(zhuǎn)變的前提。加強機關(guān)工作人員的意識觀念教育、綜合能力培養(yǎng)和典型的導向示范作用，是促進機關(guān)作風建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

（一）是加強思想教育。要廣泛開展“機關(guān)作風建設(shè)”的討論活動，要重點圍繞機關(guān)作風建設(shè)主題，深入找問題、找差距，明確轉(zhuǎn)變作風的努力方向；要組織開展換位思考的討論，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，妥善處理管理與服務的關(guān)系，克服浮躁情緒，擯棄私心雜念。機關(guān)黨組織要充分發(fā)揮在思想建設(shè)中的作用，推動機關(guān)工作“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，引導機關(guān)人員樹立全心全意為基層服務、為企業(yè)服務的宗旨。

（二）是要加強綜合能力培養(yǎng)。要加強自己的政治學習，積極通過分散與集中相結(jié)合、個人自學與專題輔導相結(jié)合的形式，認真學習上級組織的政治學習及上級會議精神，開闊視野、更新觀念，提高自己的政治素養(yǎng)；要加強業(yè)務技能學習，主動落實“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”，樹立早謀劃早動手的理念，鍛煉即時辦即時清的習慣，既講究工作的效果效率，也注重工作的方式方法；要加強團隊學習，加強同事之間的合作學習與互動學習，形成比、學、趕、幫、超的生動局面，以良好的綜合素質(zhì)，不斷創(chuàng)新機關(guān)工作的思維模式。

（三）是發(fā)揮先進典型的導向示范。要注重發(fā)現(xiàn)干部職工中在作風建設(shè)方面涌現(xiàn)出的先進典型，大力宣傳他們的優(yōu)良作風、高尚品德和先進事跡，發(fā)揮示范表率作用；要勤于總結(jié)在機關(guān)作風建設(shè)“示范崗”的特色和亮點，著力弘揚在急難任務中的拼搏精神、在險重任務中的擔當精神，在服務基層中的務實作風和真誠意識。

二、優(yōu)化管理機制，提供機關(guān)作風建設(shè)的制度保障

只有建立健全規(guī)范的管理制度，才能從根本上解決機關(guān)工作人員在工作中存在的問題。管理機制的優(yōu)化與創(chuàng)新、科學有效的考評獎懲機制，是加強機關(guān)作風建設(shè)的必然保障。

（一）是優(yōu)化創(chuàng)新管理制度。機關(guān)工作作風管理制度創(chuàng)新，是推動企業(yè)高質(zhì)量、高效率運行的關(guān)鍵因素。要認真研究機關(guān)作風建設(shè)面臨的新情況、新變化、新要求，建立健全以轉(zhuǎn)變觀念為內(nèi)容的宣傳教育制度、以強化執(zhí)行力為內(nèi)容的監(jiān)督管理制度和以帶動積極性、發(fā)揮主動性為內(nèi)容的激勵評價制度，不斷豐富各項制度的新內(nèi)涵，促進機關(guān)作風建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化和科學化。

（二）是嚴格落實考核機制。要通過定期組織個人工作述職的方式，在闡述思想狀況、服務意識、工作主要業(yè)績及執(zhí)行力等個人情況的基礎(chǔ)上，組織好以黨支部為單位的機關(guān)人員的互評；要通過在服務基層工作中展現(xiàn)的業(yè)務素質(zhì)、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)解決問題的方式方法等綜合能力，組織好基層單位對機關(guān)人員的測評；要通過機關(guān)人員對上級工作方針的領(lǐng)悟把握、企業(yè)發(fā)展的參謀策劃、對基層開展工作的協(xié)調(diào)指導等綜合素質(zhì)，組織好主管領(lǐng)導和部門領(lǐng)導對機關(guān)人員的測評。考核要通過定期和隨機相結(jié)合、定性和定量相結(jié)合，以科學合理的考核機制，調(diào)動機關(guān)工作人員的主觀能動性和發(fā)揮創(chuàng)造性。

（三）是建立健全獎懲機制。要實行競爭上崗辦法，打破論資排輩、平衡照顧的用人觀念，形成優(yōu)勝劣汰、能上能下的用人導向機制，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、員工群眾信得過的優(yōu)秀人才選拔到機關(guān)各部門崗位上來，讓想干事的有平臺、能干事的有舞臺，使機關(guān)形成人才聚集的合力、能力展示的動力、健康向上的活力；要充分體現(xiàn)多勞多得原則，優(yōu)化完善機關(guān)人員績效分配制度和《領(lǐng)導特別獎勵資金制度》的使用，將機關(guān)人員個人收入與崗位責任和工作執(zhí)行力聯(lián)系起來、與工作效果和工作效率結(jié)合起來、與企業(yè)效益和社會效益結(jié)合起來。

三、強化監(jiān)督機制，抓好機關(guān)作風建設(shè)的過程管控

加強對機關(guān)工作人員權(quán)力的監(jiān)督管理，建立健全權(quán)力制約機制和程序體系，通過事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督緊密結(jié)合，形成監(jiān)管常態(tài)和過程管控，是促進機關(guān)工作作風建設(shè)長效機制的有效措施。

（一）是拓寬監(jiān)督渠道。要抓好黨內(nèi)監(jiān)督，機關(guān)黨支部要認真抓好黨風廉政建設(shè)責任制和黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定的落實，通過作風考評、調(diào)查問卷等方式，抓好機關(guān)工作人員在權(quán)利使用、為民服務作風等方面的監(jiān)督；要抓好群眾監(jiān)督，要形成機關(guān)作風建設(shè)上下聯(lián)動、人人參與的意識，采取座談會、走訪、服務熱線等形式，抓好機關(guān)工作人員在業(yè)務能力素質(zhì)、轉(zhuǎn)變服務觀念等方面的監(jiān)督；要抓好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)郵箱留言、工作群等方法，征求解決機關(guān)工作作風方面存在的問題和意見建議。

（二）是強化監(jiān)督制度。要科學規(guī)劃工作制度，引導機關(guān)工作人員自覺遵守制度、維護制度，切實提高制度執(zhí)行力；要著力加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，加強對機關(guān)部門領(lǐng)導特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督，促進機關(guān)干部正確行使權(quán)力；要嚴格落實執(zhí)行國有企業(yè)管理人員的有關(guān)規(guī)定，對于發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，視情節(jié)做好警示談話、誡勉談話和問責等相應工作。

（三）是加強監(jiān)督力度。進一步完善以工作紀律、勞動紀律、業(yè)務完成情況為主的定期督查制度，完善以工作規(guī)范、為民服務作風建設(shè)為主的不定期抽查制度。要敢于較真碰硬，對違反有關(guān)規(guī)定的，該告誡的告誡，該通報的通報，該查處的查處，該追究的追究，以此推動機關(guān)作風建設(shè)各項措施的落實。