【摘 要】人口老齡化就是一個國家或地區60歲以上老年人口占總人口的10%或者65歲以上人口占總人口的7%。人口老齡化是影響21世紀的三大熱點問題之一,如何養老也已經成為了我國民生問題的重要組成部分,本文從人口結構變遷對我國金融結構變遷的影響入手,根據人口結構變遷可能帶來的影響制定措施,使金融結構適應人口結構的變化,進而滿足我國將來老齡化社會的需要。
【關鍵詞】人口老齡化,金融結構變遷;金融養老
據有關資料顯示,我國2013年老年人口數量突破2億大關,達到2.02億,老齡化水平達到14.8%,并且這一數字還在繼續增長,也就是說,由于我國龐大的人口基數,我國老齡化社會的問題要嚴重于現階段的所有老齡化國家,這對于政府和金融機構來說是一個巨大的挑戰。金融行業如何面對我國人口老齡化結構,如何在老齡化社會結構中再一次發展,已經成為當下金融行業熱點話題之一。為了解決好這些問題,還應該從我國具體國情出發,調整金融行業產業結構,完善金融體系,加強金融監管。
一、我國人口老齡化的特點
人們在享受發達的醫療和社會科技帶來的便利,享受長壽帶來愉悅的同時,“如何養老”成為了當今社會中的一個嚴峻的難題。美國老齡化問題研究專家理查德·杰克遜說:“我們生活在一個面臨許多挑戰的時代(恐怖主義全球變暖等),但沒有一個像人口老齡化這樣具有確定性,且對全球國民經濟和金融秩序產生如此持久的影響\"。
目前我國人口增長的特點是“低出生、低死亡、低增長?!辈⑶壹航浻?000年就跨入了人口老齡化社會。具有關部門預測,2014年,我國60歲以上老年人口將突破2億,2033年前后將翻番到4億,平均每年增加1000萬人,最高年份將增加1400多萬人,中國將迎來一次“銀發潮”。如此龐大的老齡人口,對我國的金融市場來說既是個機遇也是個挑戰。
世界上老齡化人口在1億以上的國家只有中國一個,所以中國的老齡化有著其他國家所沒有的特點:(1)人口基數大,老齡化速度快。據聯合國世界人口展望(2010)相關數據來看:我國是世界上老齡人口最多的國家,人口老齡化的速度高于世界平均水平,與一些發達國家相比,我國的人口從成人型到老人型用時短,速度快。(2)人口老齡化超經濟增長。2000年時,我國的人均GDP不足1000美元這相比于其他老齡化發達國家的5000美元至1萬美元相去甚遠,發達國家是先富后老,而我國恰恰相反,我國是目前唯一個以低收入進入老齡化的國家,所以,我國缺乏與人口老齡化匹配的經濟實力和物質基礎。(3)人口老齡化地區發展不平衡。我國老齡化受地區經濟差異的影響區域間的不平衡現象非常明顯。最早和最晚進入老齡化的上海和寧夏相比時間相差33年,總的來說。我國各地區人口老齡化自東向西呈臺階式下降,地區間差距較大,和經濟發展的水平是基本吻合。
二、人口老齡化對我國金融結構的影響
目前我國金融結構中家庭的金融資產主要是銀行存款,證券類資產,包括股票和國庫券只占到15%,儲蓄性保險更低,居民金融理財方式單一。龐大的老齡人口對我國的金融結構產生了巨大的沖擊,主要可以從以下兩點進行分析“
(一)從供給的角度分析:人口老齡化程度的加深會迫使國家相關制度的調整,從而影響金融機構和工具的經營成本,進而影響金融工具的供給。首先金融市場的日益成熟,,現在一般家庭都可以通過金融機構實現資產的分散化投資,以此來滿足老齡人口的安全性要求,因此老齡人口就會把部分銀行存款投向養老基金、人壽保險等金融機構投資者,其次我國正加大社會保障制度的改革,新的政策制度將會促進契約式儲蓄機構發展,比如我國社?;鸬耐顿Y是免稅的。另外,我國的社保基金對安全性要求極高,所以現在對這些基金的投資者有著嚴格的限制,不過隨著市場經濟的深化,這些限制將會逐漸放寬,從而提高社保基金對股票和債券的需求,加強金融工具的重要性。
(二)從需求的角度分析:人口老齡化同樣促使金融機構和金融工具的需求變化。(1)做實個人賬戶養老金的影響?,F行的養老保險個人賬戶儲蓄方式是儲備累積,這種方式沒有明確過去積累債務的責任和補償方式,將社會統籌基金與個人賬戶基金放到了一起,所以就會出現用個人賬戶基金去彌補養老金支付的缺口,個人賬戶被逐步形成空賬,且規模越來越大,做實個人賬戶勢在必行,間接的這樣導致契約式儲蓄機構規模擴大。(2)補償隱性養老金賬戶債務。我國過去的養老金制度是“現收現付”,由于制度的局限性必然不能預先累積足夠的基本養老保險金,那么不足的部分就會占用年輕人的個人賬戶,目前規模應該不低于15000億元。這些隱性債務一旦得到補足,我國的契約式儲蓄機構和證券市場將迎來飛躍式發展。(3)壽險的發展將促進我國契約式機構的發展。壽險的發展是多方面因素作用的結果,其中人口老齡化程度就是一個很重要的因素,因為人口老齡化,養老制度必然會不斷調整,就會使原來由國家承擔的養老金部分逐漸由個人承擔,進而使得個人特別是老齡人口及其家庭需要更多的保險,這就是我國契約式機構的發展的契機。
三、相關建議和對策
“銀發潮”的到來將給我國的政府和金融機構帶來巨大的挑戰和壓力,如何處理好金融機構同老齡化的關系至關重要。
(一)適度發展契約式金融機構:人口老齡化將會使我國契約式金融機構得到快速發展,特別是基金。同時,基金的發展也會給銀行帶來兩種風險:流動性風險和低收益風險,銀行為了克服其負債不利的一面,往往會加大信貸資產證券化,這會加速證券市場的發展,同時也會弱化自己在金融市場中傳統的地位,從這個方面來說我們應該適度發展基金的規模,讓其健康發展。
(二)金融產品創新:為應對人口老齡化,金融產品創新一定要適合老齡人口特征。要及時分析老齡人口可能出現的情況,比如對現代化金融服務不適應,對高風險的投資形式表現出厭惡的情緒,所以,切實為老齡人提供特色的金融服務可以做到以下兩點:(1)滿足老齡人口的各種代理決策需求。提供專門的老齡人口理財服務, 金融機構可以利用自己的優勢提供便捷的養老金的服務和余款計息,吸引大量儲蓄,另外,還可以為老齡人口提供股票、債券、基金等交易服務。(2)銀保合作滿足老齡人口高儲蓄特點。一是儲蓄產品與醫療保險的聯合,二是儲蓄產品與財產保險的聯合。
(三)完善養老保險基金投資體系:我國養老保險基金的投資方式相對單一,投資體系不夠健全,處于起步階段,為了實現金融養老, 養老保險基金必須實現保值、增值,同時,還應該建立一個多層次多元化養老保險基金的投資體系。通過借鑒國外相關經驗,我國的養老保險基金投資體系包括基本養老保險社會統籌賬戶基金、企業年金、基本養老保險個人賬戶基金和全國社會保障基金。
四、結束語
人口的老齡化為金融機構帶來的巨大的發展機遇,我國的金融體系還不夠完善,所以我們應充分把握住這次機會,既要調整金融結構和完善金融體系,更要緩解老齡化帶來的壓力,保證“老有所養,老有所居”,順利的實現“銀發潮”中的發展。
【參考文獻】
[1]杜本峰,人口老齡化與金融市場[J],經濟學動態,2006,(5)
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