鐵路路外傷亡事故多發(fā)原因及管理對策研究

【摘 要】長期以來，人們對鐵路路外安全的重視程度不夠。鐵路路外交通事故的發(fā)生既存在著譬如防護網(wǎng)的安裝、信號的標志等確定因素，也存在諸多不確定因素，如乘務(wù)員的瞭望距離、機車燈光設(shè)備等。論文通過總結(jié)我國鐵路路外傷亡事故的特征，最終從工程技術(shù)措施、建立應(yīng)急救援體系方面制定了針對于鐵路路外事故頻發(fā)的對策，并將實際方法應(yīng)用到某鐵路局的在整個路外安全整治過程中去，驗證了所得方法的可行性。

【關(guān)鍵詞】鐵路路外；傷亡事故；對策

一、引言

目前，我國針對進一步優(yōu)化鐵路的安全管理系統(tǒng)體制的目標，加大了對鐵路科技投入，并對提高鐵路科技含量等多個方面進行研究，但針對怎樣確保鐵路運輸?shù)陌踩课鍪鹿试颍⑶矣嗅槍π蕴岢龇婪兜拇胧┹^少，所以進行鐵路路外事故的分析和決策研究是有必要的。

二、鐵路路外傷亡事故現(xiàn)狀綜述

（一）鐵路路外傷亡事故的概念、分類與特點

通常來講，鐵路的路外傷亡事故指的是車輛、機車與不屬于鐵路的運輸企業(yè)的機動車輛、人員、機具、牲畜等之間發(fā)生的相撞導(dǎo)致牲畜、人員傷亡，設(shè)備、車輛破損。

鐵路的路外傷亡事故特征：首先，事故主體的隸屬關(guān)系不相同，一方屬地方的政府來管轄，牲畜、行人、機動車輛等屬于鐵路的沿線各個城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，而另一方屬鐵路的運輸企業(yè)，屬于中國鐵路總公司下屬各鐵路局；其次，事故的責任主要為路外人員。事故通常是由于機動車輛、牲畜、行人擅自闖入鐵路的機車限界來活動導(dǎo)致，所以，主要的責任多在路外的人員，鐵路的一方承擔防護、告示的次要責任；此外，路外傷亡事故的后果影響較大，要么人員傷亡，設(shè)備損壞，甚至?xí)?dǎo)致了車毀人亡；再次，事故的處理難度很大，鑒于隸屬關(guān)系不同，在處理時，責任的雙方存在著不同利害關(guān)系，導(dǎo)致協(xié)調(diào)難度大，有時需要法律的手段解決。

（二）路外傷亡事故的調(diào)查與探析

由于我國鐵路路外的特殊性，使我國鐵路路外安全更加復(fù)雜和艱巨，主要原因為：第一，我國的鐵路密度為世界之最；第二，我國的鐵路客貨運輸是并重的，密度、速度、重量兼容，不但要適應(yīng)到貨運重載需要，還要滿足客運的需要，兼顧行車密度要求。因此確保路外安全的難度和復(fù)雜性世界罕見。我國鐵路發(fā)展處于技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代化的過程中，所以不可忽視路外傷亡安全的影響。

結(jié)合筆者多年路外分析發(fā)現(xiàn)，目前路外安全工作中仍然存在以下的問題：一是技術(shù)裝備問題，目前機車并未加裝任何障礙物探測防護裝置，導(dǎo)致夜間及瞭望不佳時，不能及時發(fā)現(xiàn)前方線路是否有障礙物；二是缺乏應(yīng)急救援體系，發(fā)生鐵路路外傷亡后不能在第一時間對傷者采取救治措施。

三、我國鐵路路外傷亡事故預(yù)防對策

在采取路外事故的預(yù)防對策與措施時，需要遵守的基本要求有：預(yù)防路外車輛與行人通行過程中的危害和危險因素；排除路外的安全隱患或不安全的因素；把可能遇到危害或危險因素降到最低；預(yù)防探測系統(tǒng)、安全裝置、信號燈等失靈，人工操作的失誤所引起危險因素；迅速開始啟動應(yīng)急的救援體系，為遇險的人員提供出自救的條件，把生命和財產(chǎn)的損失降到最低。依據(jù)事故預(yù)防的對策等級順序要求，應(yīng)當遵循以下的幾點具體原則：預(yù)防、消除、減弱、連鎖、隔離、警告。

（一）提升工程技術(shù)水平

應(yīng)當完善工程上的技術(shù)措施。通常說，選擇安全的對策時應(yīng)先考慮工程上的技術(shù)措施，可以采用以下的工程技術(shù)方法來消除不安全的因素：施劃視覺與振動減速的標線與車輛的減速帶，來引起駕駛員警惕；將寫有警示的文字掛在合適的位置；在可見性比較差的路外增加標志，同時在易發(fā)生路外處增加照明；安裝好障礙物的探測系統(tǒng)并加強監(jiān)護；安裝障礙物的探測裝置，把信號傳給列車，采取緊急的制動措施；增加融雪裝置，盡量防止冰雪的天氣影響路外安全：提高機車的車體顏色與亮度。

（二）建立應(yīng)急救援體系

為減少路外事故所造成損失，建議鐵路線路較多城鎮(zhèn)應(yīng)當建立路外事故的應(yīng)急救援體系，把路外傷亡降到最低，做好以人為本。通常情況下，交通路外事故重傷者的生存率同急救時間之間有密切的聯(lián)系，有效、正確、及時進行搶救，能夠最大限度挽救傷者生命與減輕傷殘。交通事故的傷者30分鐘內(nèi)的死亡率為 87%，這表明如果在30分鐘內(nèi)進行有效急救，就能夠挽救得了大部分傷者的生命。在現(xiàn)場，目擊者們的救護技能與急救知識，就可成為救援成功的關(guān)鍵。我國因路外交通事故死亡的人數(shù)占全世界的16%，一大原因是現(xiàn)場的急救不夠及時，并且應(yīng)急救援的體系不夠完善。所以，警察等人的救護技能對于一個優(yōu)秀路外事故應(yīng)急救援的體系是至關(guān)重要的。

（三）預(yù)防對策的實際應(yīng)用

在整個路外安全整治過程中，某鐵路局對于安全管理力度很大，并綜合考慮與改善了安全管理制度，最終使得路外沿線的設(shè)備與維護狀況變得良好，行車部門的職工基本全部通過了上崗考核，對于路外安全規(guī)章和制度掌握良好，業(yè)務(wù)技術(shù)的熟練程度也有了提高。雖然仍然存在著一些小的問題，某些方面還可以進一步提高，但綜合的安全改善狀況很令人滿意。

四、結(jié)束語

鐵路路外是發(fā)生傷亡事故重點的部位，它作為公共交通設(shè)施，直接威脅人們生命與財產(chǎn)的安全。所以，如何減少路外事故、確保路外安全已經(jīng)成為了全社會關(guān)注焦點。要依據(jù)鐵路路外行車事故的致因理論，同時及時分析、挖掘和采集事故的安全檢查信息、故障信息、安全監(jiān)察信息、安全監(jiān)控信息等相關(guān)的信息，采取有效處理措施，這對于預(yù)防路外行車安全的事故是具有重要意義的。

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