農民合同工在HSE體系中的管理

摘要：石油企業中農民合同工在HSE體系管理中如何發揮更好的作用，使HSE管理體系在基層得以更好的運行

關鍵詞：HSE體系；農民合同工；員工素質；培訓；安全文化與考核；溝通

在集團公司大力推進HSE管理體系建設的形勢之下，因地制宜做好本單位的HSE管理工作，并使之規范化的納入上級公司HSE管理體系之內，是我們面臨的一項艱巨任務。幾年來，我公司努力探尋在農民合同工中推進HSE管理工作的有效途徑，并總結出一系列的實踐經驗。

我公司所從事的是較高風險的修井作業，為了保護員工的健康和生命財產安全，維護生態環境，推進HSE體系的規范有效管理有著舉足輕重的作用；在近些年的發展變化中，全民職工逐漸從原來的操作崗位晉升到管理崗位或技術崗位，現在的操作崗位除作業機手外，其他幾乎全部由農民工擔任。我公司目前的農民工占總人數的百分之五十之多，操作崗位同時面臨著最大的工作量和最高的風險，因此，如何將HSE體系在農民工群體中有效推進，是我公司HSE體系管理工作中的重中之重。同時也是一項難題，這主要是因為農民工這一群體存在著如下幾個特點：

首先，流動性強。他們大多數家在外地，從事工作時間一般為3-5年，而且工作穩定性不強，易受各種條件的影響而終止勞動合同。

其次，文化水平低。一般只有小學、中學的文化水平，而且再學習進修的欲望不強，對學習所持的態度比較消極，甚至抵觸。

另外，注重經濟利益。他們的工資水平相對較低，比較重視金錢、個人利益，而缺乏長遠的、集體的考慮。

公司在HSE體系建設的實踐中，把對農民工的管理作為一項基礎工作來抓，因地制宜的制定了符合我公司農民工特點的HSE管理措施。

一、提高HSE培訓的廣度和深度。

考慮到農民工對書面文字的理解能力不強，我們在原來的課堂講課的基礎上，增加了多媒體教學、現場教學，使培訓內容更加直觀生動，便于農民工深刻記憶并運用到實際工作中去。同時，增加了當班干部對農民工班組的現場培訓，這種由HSE基層管理者對全部操作人員的有針對性的現場實踐教學方式，我們將其日常化，工作化。使得HSE體系的培訓和輔導伴隨著工人工作的全過程，也使得警鐘長鳴，在很大程度上加強了廣大農民工對于HSE體系的認知和掌握。另外，嚴格進行新工人HSE培訓和考核，并以現場教學為主，引導新工人切實的掌握工作崗位面臨的各項HSE風險和應急逃生辦法，把好入門關。通過全面提高培訓質量，為公司的HSE工作健康有序的開展奠定了基礎。

二、開展“溫情安全教育”，創建企業的安全文化。

考慮到農民工大多是只身出外工作，往往寄托著家鄉親人們的關心和期望，所以，我們希望通過親人的感召力量從根本上提高農民工的安全意識。我們精心編寫了適合農民工家屬閱讀的安全教育材料，用郵寄方式發放給農民工的家屬，讓他們了解親人工作中存在的風險，從而幫助企業對農民工進行日常的“安全叮囑”。同時根據他們在工作中的表現，每隔一段時間在公司的HSE例會上對在HSE工作表現出眾的基層員工進行嘉獎，以增強職工的個人榮譽意識，通過這些工作方法的落實是職工充分認識到自己的安全工作就是帶給親人最好的禮物。

三、推行嚴細的考核制度。

由于農民工對金錢的重視程度較高，我們制定了與金錢利益掛鉤的現場HSE工作考核標準。嚴格按照HSE體系標準，把工作和責任細化到每一個崗位，每一個人。如果那一項HSE工作出了問題，就對相應的責任人進行處罰。在處罰標準上，堅持的原則是：對于工作中不符合HSE標準造成事故、重大隱患的，堅決給予相關責任人經濟處罰；對于消極對待HSE工作、安全意識差的，進行適當的處罰并以教育為主；對于工作時間較短的二崗、三崗工人，如果是由于HSE知識不足而造成違反標準，則以幫助和引導為主，從輕處罰，但必須同時處罰負責班組HSE培訓的當班干部。

四、在HSE檢查中加強溝通，注重解決實際問題。

檢查是促進各項HSE工作持續開展的必要手段，但不是HSE工作的最后一站，如果檢查出來的問題沒有及時得到糾正，或者上級的想法得不到下級的認同，那么檢查過后，問題還會產生。如何把檢查變成持續改進的手段呢？我們在檢查中，嘗試與操作工人進行良好溝通，不僅僅是指出問題，更要幫助他們解決實際問題。檢查者不再是簡單的找出問題，然后留給工人一張罰單，而是通過溝通，使違章者明白其行為可能帶來的危害、嚴重后果，或是由上級幫助解決生產中碰到的實際困難而不是靠違章的辦法去克服困難，從根本上促進生產中難題的解決、促進農民工習慣性違章行為的改正。與此同時，農民工在對待日常檢查時也不再感到害怕，甚至是亂中出錯。當他們在工作碰到問題之初，就會及時與上級取得聯系，尋求幫助，從而很好的預防了隱患和險情的出現。

五、充分重視農民工，分類對待農民工。

在HSE工作實踐中，專門為農民工開設培訓課程、設置獎勵項目；與公司“家”文化建設緊密聯系起來，在制定各項HSE管理制度、作息制度時充分考慮農民工的實際情況；由于農民工知識水平不高，在考核評價他們時則以實際操作為主，資料考核僅占一小部分；在農民工內部分類對待，做到新工人有人帶，老工人嚴考核；定期開展班組之間、小隊之間的競賽，在農民工種樹立標兵。通過以上各種切合實際的措施，促使我公司的廣大農民工增強集體觀念，“以隊為家”、“以班為家”，從自身做起，積極的配合公司開展HSE體系工作。

在實踐中我們以科學發展觀理論為指導，因地制宜，勇于探索，將我公司農民合同工的管理不斷規范化，使農民合同工群體不但作為公司生產工作的主要力量，也成為與生產密切相關的安全、環境與健康這一體系建設中健康向上、光彩奪目的一筆。

HSE體系建設工作任重而道遠，在集團公司大力推進HSE體系建設工作的今天，我們還將繼續努力，寫好全公司上下的HSE體系建設這一大的篇章，配合好上級的各項HSE體系工作，將是我們追求的最終目標。

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