淺談后危機(jī)時代徐礦集團(tuán)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路和對策

摘要：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對危機(jī)、加快轉(zhuǎn)型的客觀要求，也是后危機(jī)時代構(gòu)筑企業(yè)綜合競爭力的必要舉措。本文闡述了后危機(jī)時代發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和緊迫性，分析了徐礦集團(tuán)環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，闡述了后危機(jī)時代發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)和主要做法，對煤炭企業(yè)加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的借鑒意義。

一、后危機(jī)時代發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和緊迫性

（一）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是后危機(jī)時代發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一項重要內(nèi)容。近年來，隨著全球氣候變暖趨勢加劇，特大型災(zāi)害頻現(xiàn)，國際社會各界及各國政府對環(huán)保、節(jié)能基本形成統(tǒng)一認(rèn)識，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源刻不容緩，節(jié)能減排等方面政策日益嚴(yán)格甚至區(qū)域苛刻，低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正被重視。例如，在美國，開發(fā)綠色能源已成為奧巴馬政府經(jīng)濟(jì)刺激計劃的重要內(nèi)容之一。

（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提升企業(yè)競爭力的內(nèi)在要求

多年的實(shí)踐證明，面對國家大型煤炭企業(yè)集團(tuán)迅速崛起的嚴(yán)峻形勢，徐礦集團(tuán)在資源競爭上處于弱勢地位，無法單純依靠煤炭增產(chǎn)增收來獲得市場競爭優(yōu)勢，必須結(jié)合自身實(shí)際，探索具有自身優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，實(shí)施煤電一體化戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走資源綜合利用之路，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

（三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路

經(jīng)過多年開采，徐礦集團(tuán)煤炭儲量銳減，資源接續(xù)矛盾十分突出。截止2013年末，徐州礦區(qū)經(jīng)濟(jì)可采儲量2億噸左右，原煤質(zhì)量普遍下降，已不足以支撐企業(yè)單一的生產(chǎn)發(fā)展模式。這就要求徐礦集團(tuán)加大礦區(qū)各類存量資源的綜合利用力度，徹底改變粗放開發(fā)、低效利用、污染環(huán)境的增產(chǎn)路子，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使產(chǎn)業(yè)在循環(huán)中提升，資源在循環(huán)中增值。

二、徐礦集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）初步形成“三區(qū)四鏈”模式。“三區(qū)”是指建設(shè)以權(quán)臺礦和旗山礦為中心的東部循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、以龐莊礦和夾河礦為中心的西部循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、以張雙樓礦和三河尖礦為中心的北部循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)。“四鏈”是指以煤炭和煤系共伴生資源的開采加工作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，延伸出“煤矸石、煤泥—熱電”、“灰渣、矸石—建材廠—建材產(chǎn)品”、“煤矸石—充填復(fù)墾—土地資源”、“礦井水—水處理站—供水”四條產(chǎn)業(yè)鏈。通過各條產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)運(yùn)行，不僅使煤炭生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種廢物資源得到了再利用，解決了單純末端污染控制的被動性，而且通過資源和能源的梯級利用，有效地提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成效顯著。西部環(huán)境經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，建成了由龐莊礦、華美熱電廠、華美斯達(dá)公司共同組建的煤矸石（煤泥）發(fā)電—粉煤灰制磚—礦井水礦廠共用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，成為徐州市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。北部循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)工程，張雙樓礦年產(chǎn)180萬噸重介選煤廠已建成投產(chǎn)，為該區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈延伸創(chuàng)造了良好條件。東部循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)正在抓緊建設(shè)，徐礦綜合利用電廠年底將實(shí)現(xiàn)雙投，一個資源充分利用、互為“食物鏈”經(jīng)濟(jì)區(qū)即將崛起。構(gòu)建以煤炭和煤系共伴生資源的開采加工作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，延伸出了四條產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)總量初具規(guī)模。2005年10月建成的投產(chǎn)華美斯達(dá)公司第一條砌塊生產(chǎn)線，其設(shè)備達(dá)到國際一流水平，實(shí)現(xiàn)了從計量、攪拌、成型、養(yǎng)護(hù)、碼垛等全生產(chǎn)過程自動化控制，年消耗粉煤灰、渣10到16萬噸，每年可減少灰渣占地120畝、處理費(fèi)用320萬元，實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化。張雙樓礦年產(chǎn)6000萬塊矸石磚廠已建成投產(chǎn)，預(yù)計實(shí)現(xiàn)銷售收入1076萬元、利潤191萬元，年消耗矸石16萬噸。

但與行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)相比還存在一定差距。主要有以下各個方面：一是總體經(jīng)濟(jì)效益低下。產(chǎn)品獲利能力低，缺乏核心競爭力和持續(xù)競爭優(yōu)勢。二是產(chǎn)業(yè)循環(huán)度不深。由于缺乏有效地科技創(chuàng)新支撐，資源循環(huán)利用層次和質(zhì)量不高，特別是缺乏關(guān)鍵共性技術(shù)，難以形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有力支撐。三是企業(yè)內(nèi)部管理水平需要進(jìn)一步提高。部分單位在成本、質(zhì)量等管理方面仍較粗放，不能為市場提供有力保障。

三、今后循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施建議

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對危機(jī)、加快轉(zhuǎn)型的客觀要求，也是后危機(jī)時代構(gòu)筑企業(yè)綜合競爭力的必要舉措。徐礦集團(tuán)應(yīng)按照資源“吃干榨盡”目標(biāo)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源在循環(huán)中增值，產(chǎn)業(yè)在循環(huán)中提升，實(shí)現(xiàn)循環(huán)型、清潔型和生態(tài)型經(jīng)濟(jì)增長。

（一）不斷增強(qiáng)煤炭產(chǎn)品深加工能力

做精煤炭資源是鞏固和拓展集團(tuán)公司主業(yè)，積極發(fā)展煤基產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)和前提，是穩(wěn)定集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的重要保證。本部各生產(chǎn)礦井要切實(shí)管好用好現(xiàn)有選煤廠，著力提高洗選加工能力，深度挖掘內(nèi)部資源潛力，最大限度節(jié)支增效，確保使煤炭洗選加工率達(dá)到100%，為延伸煤基產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造良好條件。特別是在洗選過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行清潔生產(chǎn)制度，改進(jìn)選煤工藝，實(shí)現(xiàn)洗煤廢水的閉路循環(huán)，將經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益有機(jī)結(jié)合。

（二）突出抓好新建和改擴(kuò)建電廠建設(shè)

大力發(fā)展綜合利用電廠項目，盡快擴(kuò)大裝機(jī)容量，實(shí)現(xiàn)煤炭資源就地轉(zhuǎn)化，為進(jìn)一步延伸煤基產(chǎn)業(yè)鏈奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。一是加快徐礦綜合利用電廠二期2×300MW建設(shè)。二是華美電廠要抓住國家和省擴(kuò)大投資的有利時機(jī)，加快二期2×300MW機(jī)組工程報批。三是積極籌備垞城關(guān)小上大工程，爭取2×600MW機(jī)組盡快通過審批。四是積極推進(jìn)煤電聯(lián)營。五是緊盯徐礦綜合利用電廠產(chǎn)生的粉煤灰、渣、汽等排放物以及權(quán)臺礦礦井水再利用，積極上馬砌塊、水泥、陶粒等新項目。六是圍繞張雙樓煤化經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈，扎實(shí)做好煤焦化項目的前期準(zhǔn)備工作，加快煤泥干燥項目建設(shè)進(jìn)度，盡早完成礦井水、地?zé)峋C合利用項目。

（三）持續(xù)提高科技創(chuàng)新層次和水平

加強(qiáng)與中國礦業(yè)大學(xué)等大專院校、科研院所技術(shù)合作，創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)中心，重點(diǎn)開展瓦斯、礦井水、煤氣層、煤化工等循環(huán)利用技術(shù)攻關(guān)，力爭在資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等方面取得核心技術(shù)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品，開創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn)。積極實(shí)施 “走出去和引進(jìn)來”戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)與周邊礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、資源綜合利用和環(huán)境治理等方面的合作，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提檔升級。從源頭上從提升環(huán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)一步加大政策傾斜力度，努力創(chuàng)造良好條件，圍繞建立非煤“煤礦機(jī)械、建材、支護(hù)”三個研究技術(shù)中心，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量提高。

（四）努力營造有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)環(huán)境

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅與體制和機(jī)制、工藝技術(shù)有關(guān)，同時需要企業(yè)環(huán)境的有力支撐。一是加強(qiáng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作機(jī)制，建立高層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，決指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。二是強(qiáng)化獎懲激勵，把推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入基層單位總體發(fā)展規(guī)劃，并將目標(biāo)任務(wù)逐年分解到年度計劃中，作為領(lǐng)導(dǎo)干部年薪和提拔的重要考核指標(biāo)之一。三是加大內(nèi)部扶持力度，在同等產(chǎn)品、同等質(zhì)量的條件，優(yōu)先選用內(nèi)部資源再利用產(chǎn)品。四是牢固樹立“綠色經(jīng)營”理念，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳培訓(xùn)力度，在企業(yè)文化中融入資源循環(huán)利用和環(huán)保觀念，營造濃厚的輿論氛圍。