班(組)隊長是煤礦安全生產及全部戰斗力的基礎,班(組)隊長這個“兵頭將尾”是煤礦班組的鋼筋大梁。加強班組隊長隊伍建設,提高他們的綜合素質和帶兵打仗的能力,對于夯實安全三基、保障礦井安全生產至關重要。
一、煤礦班(組)隊長隊伍存在的問題
(一)班(組)隊長綜合能力亟待提升。
班(組)隊長綜合素質存在的問題集中反映在以下方面:一是安全生產管理水平較低,現場不能平衡好安全與生產的關系,抓了安全誤了生產,或抓了生產而丟了安全;二是帶兵能力較弱,班(組)隊長自身技術上是大拿,但不會管人或管不住人,只是自己埋頭干,人員組織不合理,班隊整體工作效率較差;三是缺乏人性化管理思想,管理方法簡單、粗暴,溝通協調能力較差,一人一事工作不到位,對職工嚴管多,激勵少、關心不夠;四是工作創新意識差,只知道按照領導要求去干,按照以前的老路子去干,因勢而變、因地而變、因時而變、因人而變的能力不足;五是學歷低,雖參加了后續學歷教育,但是學習能力、工作能力、理論水平仍亟待提高;六是危機意識淡薄,三慣思想、傳統思想較重,得過且過,工作推一推動一動,不推不動,部分副班(組)隊長責任心不強,總有一種“大樹底下好乘涼”的心態,不愿也不想過多地參與班隊管理,有懶散、畏難和怕得罪人思想。
(二)單位班(組)隊長調整過于頻繁,班(組)隊長隊伍不穩定。
班(組)隊長思想不穩定,對自己下一步的去處產生了懷疑,個別干的較好的班組長因調到其他單位后而被調整置換掉,也有部分班組長雖然人調整到了新單位,但心還沒過去,多次萌生出回到原單位的想法,這也充分暴露出掘進口在班(組)隊長選拔任用調整過程中思考不夠縝密,班(組)隊長調整置換過于頻繁。班(組)隊長作為煤礦安全生產及全部戰斗力的基礎,作為“鋼筋大梁”被抽來抽去,勢必造成班組管理基礎不牢固、班組凝聚力不強(或下降)。
(三)職能部門作用發揮不明顯,存在監管不嚴、協調不暢現象。
作為各專業口班(組)隊長教育培訓的職能部門,安全生產技術科室平時對生產任務、質量標準化創建等工作關注的多,對基層單位班(組)隊長隊伍建設監管不嚴、缺乏剛性,加之與基層單位缺乏充分的溝通協調,沒有針對基層單位班(組)隊長隊伍建設過程存在的問題進行思考,研究切實有效的改進措施,時常被基層牽著鼻子走,不能充分發揮部門作用,不能充分調動基層區隊的積極性,致使班(組)隊長建設工作標準低,效果不理想。
(四)后備班(組)隊長培養、幫帶不到位,班(組)隊長隊伍接替難度大。
盡管我礦已經制定了《潘一礦后備班(組)隊長師徒結對子考核方案》,建立了每季度對班(組)隊長與后備班(組)隊長幫帶情況進行考核的工作機制,但因這項工作涉及單位及人員較多,礦層面很難實現對基層單位的實時監管與考核,所以幫帶效果的考核主要責任還在于基層單位,但基層單位執行礦要求上存在偏差,主體責任落實不到位,造成后備班(組)隊長培養出現了斷檔,人才出現了青黃不接的現象,也導致部分基層單位調整置換班(組)隊長越來越難,任用的班(組)隊長也越來越不放心,形成了惡性循環。
二、對策建議
(一)優化班(組)隊長選拔任用機制。
完善班(組)隊長公推公選制度,目前,我礦在班(組)隊長選拔任用過程中對新提任班(組)隊長全部實行公推公選。公推公選強調民主、突出公平,但同時也存在許多不足:一是提拔的班(組)隊長未必能夠擔當大任,比如部分后備班(組)隊長因管理缺乏剛性,當老好人,公推公選占有一定的優勢,這樣就挫傷了有能力、敢嚴管人員的積極性;二是考察不全面,公推公選難以做到對班(組)隊長德能勤績廉等全方面考察,可能會造成用人失察;三是消弱了科區這一層面對班(組)隊長選拔任用的推薦和使用權利。因此,需要我們適當調整公推公選的比例,把公推公選與組織任命結合起來,提高班隊長選拔任用的科學性。
(二)嚴格班(組)隊長考核置換。
堅持班(組)隊長日常考核、季度動態考核、半年安全查擺和年度考核制度。進一步完善日常考核監管機制,加強對考核的檢查指導,發現問題在安全辦公會和書記例會上進行通報,并追究相關責任人的責任。嚴格班(組)隊長淘汰置換,通過開展考核,以此提升班(組)隊長的責任意識和崗位危機感,促使班(組)隊長認真履行崗位職責。
(三)完善班(組)隊長獎懲機制。
繼續開展好年度優秀班(組)隊長評選表彰、班(組)隊長安全累進獎勵和品牌班組創建評選活動,繼續實施班(組)隊長津貼政策,著力提升班(組)隊長政治待遇,要求所有新提任中層管理人員(生產單位)必須具有班(組)隊長工作經歷(專業技術人員除外),在各類評先評優、黨員發展及外出療休養等方面班(組)隊長要占有一定的比例,要優先考慮。
(四)加大班(組)隊長培訓力度。
黨委工作部和職工培訓中心要積極開展班(組)隊長任職資格培(復)訓和班(組)隊長輪訓工作,邀請礦副總以上領導授課,培訓期間要加強新老班(組)隊長之間的溝通交流,做到有的放矢,進一步提高培訓質量。各專業口每月至少要安排1次班(組)隊長集中培訓,每季度至少安排1次以提升班(組)隊長綜合管理能力、帶兵能力為主的培訓,培訓時間應不少于90分鐘?;鶎訂挝话啵ńM)隊長集中培訓每月不少于2次,要求要有一定比例的后備班(組)隊長參加??趦燃盎鶎訂挝话啵ńM)隊長集中培訓要提前準備培訓教材、教案,嚴格培訓效果考核,提高培訓質量,嚴禁將集中培訓開成工作安排會。
(五)強化后備班(組)隊長管理。
堅持開展后備班(組)隊長培養評估考核工作,建立后備班(組)隊長培養檔案。每月對后備班(組)隊長個人及管內(帶撥的)安全、任務、質量標準化、三違、出勤、工作態度、工作作風、執行力、群眾反映、幫帶培養人評價等相關情況進行統計、評估,每季度綜合考核評估1次,并分層次進行定性(好、較好、一般、差)或排序。由基層黨總支、直屬黨支部書記牽頭,每月點評分析幾個后備班(組)隊長,并進行談心談話,季度內做到所有后備班(組)隊長點評、談心一遍,并做好談話記錄?;鶎訂挝幻考径纫匍_一次班(組)隊長及后備培養工作會議,總結工作情況,分析存在問題,提出改進措施。