探析如何提升國企效能監察工作的成果轉化

摘要：企業效能監察工作是以提高企業經濟效益為目的，進行一定組織規劃的監督檢查工作，主要是檢查企業的生產經營和管理質量、效果等情況。這項檢查工作可以及時發現企業內部的問題，目前來看各大企業都在推行符合自身特色的效能監察工作，國企也不例外。

關鍵詞：效能監察；成果轉化；經濟效益

國企效能監察工作是一項在企業內部開展的工作，在國有企業黨組織的領導下，由國有企業的經營管理者帶頭，依據一定的規章制度和企業內部的章程對國有企業進行流程化的監督指導，及時發現國企內部存在的問題，盡可能地排除這些影響國有企業經濟效益和效能的問題。

一、效能監察工作的成果

國企開展效能監察工作的成果是非常直觀的，也是非常明顯的。在效能監察工作當中，依據一定的法律法規和企業內部的規章制度，實現對國有企業內部管理問題、經濟效益的監督檢查，并有效地督促企業內部人員履行好自身職責。

國有企業開展效能監察工作的成果主要包括以下四個方面：經濟效益、管理效益、反腐倡廉成效及社會效益等。其中經濟效益和管理效益的成果轉化是比較直觀的，也是國有企業開展效能監察工作的重中之重。

二、國有企業效能監察工作中存在的問題

在當前國有企業開展效能監察工作中，存在著一定的問題，具體表現在以下三個方面。

（一）領導干部對效能監察工作重視不夠。在國有企業開展效能監察工作中，存在部分領導干部對效能監察工作的思想認知不到位，對效能監察工作不重視，對于效能監察的手段和方法以及成果，認識不足，導致在開展效能監察工作時，同普通的企業內部監察混淆一體。對開展效能監察工作人員的培訓力度不夠，工作人員業務水平低，難以有效的開展國企內部的效能監察工作，自然也無法實現效能監察的成果轉化。

（二）效能監察推進不扎實。在國有企業開展效能監察工作中，存在著效能監察的業務不扎實，推進不合理，即便開展了效能監察工作，但無法有效地發現企業內部存在的問題，即使在效能監察工作中發現了問題，但因業務不扎實，導致無法準確找到原因，抑或找準原因卻難以推進有效的措施，這些都致使國有企業效能監察工作流于形式，成果轉化不明顯。

（三）效能監察方法不合理。國有企業開展效能監察工作，掌握科學合理的監察方法是效能監察工作的核心內容，但在目前很多國企內部，效能監察人員因業務水平低，接受培訓少，所以難以掌握有效的科學合理的監察方法，致使在監察工作中，發現問題過于片面，不能從宏觀層面來把握，難以找準核心問題，仍然停留在“打一槍換一個地方”，難以形成長效的監察機制。

三、國有企業效能監察工作的成果轉化

效能監察工作的成果包括經濟效益、管理效益、社會效益和反腐倡廉效益。如何提升國企效能監察工作的成果轉化，可從以下幾方面入手。

（一）加強領導干部對于國企效能監察工作的重視。國有企業效能監察工作是一項非常系統且復雜的工程，涉及部門眾多，要求參與配合的部門也比較多，這些都決定了國企效能監察工作是一把手的工程。為有效地推進國企效能監察工作的有序開展，要求國有企業的各級領導干部要加強對效能監察工作的重視程度。大型國有企業效能監察工作的成果轉化的成功案例，都表明了領導干部的重視是國企開展效能監察工作的基礎和保障。只有領導干部足夠重視國企效能監察工作，才能使得效能監察工作在開展中，得到各個部門的配合，也才能深入的開展效能監察工作，將效能監察工作的觸角延伸，也只有效能監察工作的深入開展，才能充分的發現問題，找準核心問題，并有效分析原因，最終提升國有企業效能監察工作的成果轉化。

（二）各個業務部門要積極配合效能監察工作。在國有企業效能監察工作中，領導干部的重視是開展這項工作的前提，其他各個業務部門的配合是合理保障。國企效能監察工作是一項非常系統非常繁雜也是非常專業的工程，如果單純依靠國企內部的紀檢監察部門，難以有效地深入開展效能監察工作，這就需要其他業務部門的積極配合，因為相比于業務部門的工作人員，紀檢監察部門工作人員的業務能力明顯不足，所謂“內行看門道，外行看熱鬧”，僅僅依靠紀檢監察部門，很可能讓效能監察工作流于形式，因此業務部門的配合非常重要。

在開展國企效能監察工作中，各個業務部門既是被檢查的對象，又要配合紀檢監督部門實施自我監管和對下屬單位的專業監管，只有這樣才能提升效能監察工作的專業性，也才能從專業的角度來發現核心問題，找到問題存在的關鍵和原因所在，進而實現效能監察工作的成果轉化，更好地提升國企的經濟效益、社會效益和管理效益，以及反腐倡廉效益。

（三）效能監察工作要運用科學合理的方法。提升國有企業效能監察工作的成果轉化，關鍵之處在于在效能監察工作中，要掌握科學合理的方法，只有方法得當才能提升國企效能監察工作的實際收益。根據國企效能監察工作的經驗總結，一般可以采用以下幾種效能監察工作的方法。

首先是審閱調查法，顧名思義在效能監察工作中，可以通過審閱調查來直觀地實現效能監察，主要審閱與調查的內容包括賬目、會計資料，通過這種效能監察方法，可以很直接地抓住監察對象的核心關鍵信息，提升效能監察工作的成效和速率。其次是現場監察，對被監察的對象，要進行一定的現場監察。在現場要反復地仔細地核實被監察對象提供的檔案資料是否與現場一致，檔案資料的是否真實，是否完整，是否正確。再次是訪談交流法，這也是比較常見的效能監察法，在效能監察工作中，對被監察部門的主要負責人進行一定的訪談詢問法，并全程錄像，在詢問訪談過程中，對監察工作中存在的疑點進行核實，對異常情況進行反復敲定。最后是分析復審法，在國企效能監察工作中，對已經監察或正在監察的所有檔案資料進行仔細的分析復審，綜合分析，整體把握，找出其中可能存在的異常情況和問題癥結。

（四）建立長效的效能監察工作機制。國企開展效能監察工作的目的不是為了在監察工作中發現問題，解決問題，而是通過效能監察工作，建立長效的效能監察工作機制，并最終通過完善企業內部監督制度，實現企業的自我約束，從而提高國企的經濟效益、社會效益、反腐倡廉效益和管理效益，才是國企開展效能監察工作的出發點和落腳點。因此有必要建立一套長效的效能監察工作機制。

以經濟效益為中心以管理效益為基礎，以反腐倡廉效益為手段，以社會效益為延伸，對國有企業實現長效的績效考核，將效能監察部門的日常工作納入考核體系，以效能考核的質量、問題、環節和成果轉化為考核基礎，對有效地發現問題并促使成果轉化的效能考核團隊或個人進行一定的獎勵措施，對難以發現問題或者流于形式的工作人員進行懲罰。

同時在效能監察過程中，要標本兼治“治標”突出效能監察工作的懲戒性和強制性“治本”則要突出效能監察工作的成果轉化，效能監察不能以發現問題解決問題為落腳點，而應該成為指導工作的經驗和總結。

四、總結

國企效能監察工作是一項系統工程，在監察過程中，要領導重視，業務部門配合，運用科學方法，并最終建立長效的監察機制，更好地提升國企效能監察工作的成果轉化。

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