江津區農機化教育培訓現狀及對策分析

摘 要 介紹重慶市江津區農業機械化教育培訓的現狀和存在的問題，提出“樹立為民服務的意識 、提升師資水平、注重實作與區別培訓”等建議。

關鍵詞 農業機械化；教育培訓；現狀；對策；重慶市江津區

中圖分類號：F323.3 文獻標志碼：C 文章編號：1673-890X（2014）25-068-03

收稿日期：2014-08-04

作者簡介：楊勇（1986—），男，重慶云陽人，本科，助理農藝師，主要從事農機推廣。E-mail： lida060101@163.com。

隨著工業化、城鎮化、農業現代化的快速推進，農村勞動力結構和農民的勞動觀念發生了深刻變化，年輕一代農民對農機作業的需求越來越迫切。在新形勢下，加強教育培訓，加快農機化實用人才培養，對推進農業機械化，促進現代農業發展具有重要的意義。

2011年農業部出臺了《全國農業機械化教育培訓“十二五”規劃》，指出加快轉變發展方式，促進農業機械化又好又快發展，科技是關鍵，人才是根本，教育是基礎。要抓住新機遇、迎接新挑戰、增創新優勢，扎實推進農業機械化教育培訓工作。人才是第一資源，加強農業機械化教育培訓是農業機械化又好又快發展的重要保障，也是發展現代農業，實現農業穩定發展、農民持續增收的重要手段?！秶鴦赵宏P于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》對農業機械化實用人才的培養提出了明確要求，指出要“充分利用高等院校、農業機械化（農業）技術學校，培養農業機械化專業人才。結合陽光工程等各類農民培訓項目，大力培養農機作業和維修能手”。

江津區地處川東平行嶺谷褶皺區西南端，屬丘陵兼低山地貌，地理條件復雜、土地相對不集中、農業基礎設施薄弱、農作物品種復雜。應用于平原地區的農機設備難以適應丘陵山區的實際需求，再加上丘陵山區大多是經濟欠發達地區，過去國家對丘陵山區農機政策扶持力度不大，因此，江津區農業機械化起步晚、發展慢。

近年來，重慶作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，在探索丘陵山區特色的農業機械化發展道路上積極奮進，享受諸多利好。江津農機抓住發展機遇，乘風破浪，揚帆起航，不斷探索破解丘陵山區農機化發展難題，小有成效。到2013年末，江津區農業機械擁有量達16.5萬臺（套），總動力38.65萬千瓦，農機化綜合水平上升到46.30%。隨著農業機械擁有量的不斷增長，對農機化教育培訓的需求也越來越強烈。丘陵山區農民文化水平偏低，對先進的農機設備了解少，導致農機化教育培訓推進速度慢，無法滿足農機快速發展的需要。因此探索出行之有效的方法，加強農機化教育培訓，勢在必行。

1江津區農機化教育培訓現狀

2013年江津區根據《重慶市2013年農機化教育培訓大行動實施方案》的要求，深入貫徹落實“十八大”精神，開展農機化教育培訓，提升江津區農機人員業務水平，為建設現代化農業和促進農業機械化科學發展提供強有力的人才支撐。2013年，江津區共培訓各類農機人員6584人次，其中農機管理人員132人、農機技術人員465人、農機監理人員65人、農機操作員5922人。區級、鎮街舉辦各類現場會（培訓班）81次，參加人員達21873人次。培訓的主要內容包括常用農業機械的構造與工作原理、選購及安全使用；耕整地機械、插秧機、收割機、機動噴霧器的使用及一般故障的排除；農機安全生產管理和維修技能以及農機化扶持政策、相關法律法規等。近年來，我們采取了一系列措施努力破解丘陵山區農業機械化困境，在推廣農業機械的同時，加強農機化教育培訓。

1.1提高認識，加強領導

為切實做好農機化教育培訓工作，結合陽光工程培訓等項目，制定總的實施方案，成立專門的領導小組。在各類專項培訓中制定詳細可行的實施方案，成立專項培訓工作小組，切實加強領導，增強培訓實效。

1.2結合實際，區別培訓

根據不同的培訓對象，有針對性地組織培訓工作。結合實際，分門別類，分批次開展各類培訓。派區級推廣人員參加農機推廣人員知識更新培訓；農業生產大鎮參加市級基層農機推廣人員知識更新重點班培訓；專業合作社負責人參加新型職業農民農機合作社經理人培訓；組織農機操作員進行農機操作培訓；鄉鎮農機安全監理人進行安全監理知識培訓等。更精準、更有效、更實際的培訓江津區農機技術人員。

1.3多種方式相結合，科學施訓

江津區農機培訓工作緊緊圍繞現代農業、新農村建設需要，堅持以人為本，開展多種方式的培訓教育活動，取得了較好效果。

1.3.1 開展業務培訓班，培育農機骨干操作員

2013年，江津區在石蟆、白沙等鎮，舉辦農機操作員培訓班兩期，每期培訓4 d，共培訓農機操作員100人，為江津區農機操作隊伍培育出業務過硬、技能熟練的骨干，帶動江津區農機人員整體技能的提升。

1.3.2 注重農機管理、農機推廣人員的知識更新

選派農機推廣部門的農機員參加農機推廣人員知識更新培訓班；派技術人員參加2013年中國國際農業機械展覽會，開拓視野、增強技能；組織人員多次參加市級業務骨干培訓和檢驗員、監理員業務培訓，進一步提高江津區農機監理、農機推廣業務能力。

1.3.3 結合新機具、新技術的推廣，抓農機培訓

農機培訓工作與其他培訓不同，需要實際操作才能掌握過硬的技能。江津區結合機收機播現場會、新機具推廣觀摩會等，培訓大批農機人員，僅參加此類活動的人員達2萬人次。一是舉行機插秧現場會，對機械化育插秧技術、插秧技能進行演練培訓。二是舉行水稻機收現場會和新型收割機機收現場觀摩會，不僅起到了良好的推廣作用，還培訓了大批農機人員。三是舉辦花椒機防、機械化秸稈還田、旋耕機演練等各種專項技術現場培訓會，各鎮（街）結合自身實際舉行推廣示范現場會，創辦現場培訓班，全年累計81次。

1.3.4 培訓農機服務組織帶頭人，提升總體水平

2013年，借助重慶市新型職業農民培訓班，江津區共選派福圣、天秋、伍維等20余個農機專業合作社的38名負責人和骨干成員分別參加了農機合作社經理人培訓、理事長培訓、業務骨干培訓，進一步提升了江津區農機專業合作社的綜合服務水平。

1.3.5 多平臺、多維度開展教育培訓活動

充分利用科技趕場和安全宣傳月活動，采用宣傳欄、網絡、媒體等多種形式宣傳農機安全知識，發放宣傳資料3000余份。專門開展了拖拉機、聯合收割機駕駛員安全知識培訓，通過對拖拉機及聯合收割機年檢對駕駛操作人員進行實時培訓等。

1.3.6 購買新機具與操作技術培訓相結合

農戶購機時，經銷商可對其進行簡單的操作技能、維修保養和安全作業知識的培訓，確保購機農戶買回去就能用、會用。

2存在問題

盡管，當前農機化教育培訓在農機事業快速發展、各級農機及有關部門的大力推動下，發展較快，取得了一定的成效。但是，農業機械化的快速發展，給農機化教育培訓提出了新的要求，面臨著許多的問題和困難急需解決。

2.1重視不夠，技術人才稀缺

干部群眾對農機化教育培訓的認識還沒上升到與當前農業機械化快速發展相匹配的高度，導致農機事業短腿，農機專業技術人員稀缺，嚴重影響到農業機械化的發展。

2.2培訓時間短，實際操作缺少

大部分培訓以短期面授技術培訓為主，現場會為輔，導致農機操作培訓缺乏實作，無法在短時間內取得良好的效果。

2.3師資力量不足

農機化教育培訓師資隊伍人才匱乏，再加之教師培訓學習、繼續教育的機會較少，不能及時掌握新知識、新技術，難以承擔農業機械化教育培訓大行動的重任。

2.4培訓生源組織困難

丘陵山區整體文化水平較低，農機手大部分受教育程度不高，對農機技術培訓認識不夠，參加技術培訓的積極性不高，再加上農務繁忙，很難組織大批量的人同時參加培訓。

2.5財政投入不大、政府扶持不多

農機化教育培訓資金緊張、設施缺乏、裝備落后。政府扶持力度不夠，財政投入相對較少，不能滿足當前農機化教育培訓的需要。

3對策建議

隨著農業機械的不斷發展，全面提高購機農民的科技文化素質，實現農民“買得起、用得好”，農機培訓工作面臨新的形式和任務，也面臨著新的機遇和挑戰。

3.1提高認識，加強領導，樹立為民服務的意識

農機化教育培訓是發展農業機械化的重要方面。在推進農業現代化的進程中，我們既要大力推廣農業機械，又要搞好農機化教育培訓，只有一手抓農業機械的推廣，一手抓農機化教育培訓，兩者兼顧，協調發展，才能真正實現農業機械化的飛躍。農機培訓工作直接面對的是農業、農村、農民，服務三農是我們的工作宗旨。各級農機部門，要強化領導，牢固樹立為民服務的思想意識，增強農機人員責任感和使命感。要深入群眾，了解農民群眾的最迫切的需求，有針對性地進行培訓，把先進實用的農機技術、理念和新機具及時推廣給廣大農民群眾，讓農民充分享受到農機化發展和先進生產力帶來的成果。

3.2加大財政投入，提升師資水平

目前，對農機具的補貼成效是大家顯而易見的，給農民帶來的實惠是看得見、摸得著的，但對農機培訓的投入卻顯得捉襟見肘。國家和各級政府應加大農機化教育培訓方面的投入，一方面直接投入在農民群眾培訓中，另一方面要投入在開展農機化教育培訓的基礎設施配置中，比如建立集農機培訓、示范、展示、試驗于一體的綜合培訓中心。再者，應投入足夠的經費，來提高農機培訓教師隊伍的綜合技能。人才是推動農業機械化發展的第一資源，開展農機培訓，培養農業機械化人才，才能促進農業機械化的又好又快發展。因此，建設一支學風優良、業務精通的高素質農機教師隊伍，是培訓優秀農機人才的保障，是農業機械化快速發展的基石。要對農機化教育培訓的場地、儀器設備、實習教練車輛等必要的教育培訓基礎設施納入財政專項預算，給予專項扶持，為農機化教育培訓提供良好的條件。

3.3結合實際，多形式融合，注重實作與區別培訓

農機化教育培訓要結合實際，根據不同的培訓對象，分門別類，有針對性地組織培訓工作。按照“農民缺什么，我們就培訓什么”的指導思想，更精準、更有效、更實際的培訓農機技術人員。農機化培訓工作要在立足服務農業、農村、農民的基礎上，緊緊圍繞農業機械化發展的需求，大膽探索農機培訓新形式和新方法。充分借助陽光培訓等惠農政策，創造培訓機會，搞活培訓形式，把教育培訓與技術推廣、企業需求、農業生產相結合，把農民之需、農業之需作為培訓的主要內容，采取現場演示、舉辦培訓班、技能競賽等多種形式，做到培訓方式靈活多樣，生動活潑地培訓農民群眾。農機培訓與其他培訓不同，需要實地操作才能掌握過硬的技能，熟能生巧，因此，要強調實際操作訓練。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，只有讓農民群眾到田間地頭，真正的去操作，才能讓其快速、深刻地掌握要領，掌握實際的操作技能。

（助理編輯：易 婧；責任編輯：敬廷桃）