江津區(qū)夏壩鎮(zhèn)規(guī)模油菜發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)

摘 要 重慶市江津區(qū)夏壩鎮(zhèn)地處江津區(qū)東南邊陲，轄區(qū)內(nèi)5個農(nóng)業(yè)行政村和3個社區(qū)，耕地面積0.176萬hm2，2013年發(fā)展規(guī)模油菜種植面積達0.08萬hm2，筆者對其成功經(jīng)驗進行了歸納總結(jié)，以便同行參考。

關(guān)鍵詞 油菜；規(guī)模發(fā)展；經(jīng)驗；重慶市江津區(qū)夏壩鎮(zhèn)

中圖分類號：S565.4 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1673-890X（2014）25-050-03

收稿日期：2014-08-29

作者簡介：皮天然（1966—），男，重慶江津人，大專，農(nóng)藝師，從事糧油生產(chǎn)技術(shù)推廣。E-mail： jjqxbnjzx@126.com。

2013年，根據(jù)重慶市江津區(qū)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展工作會議精神，為了加快夏壩鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)特色效益。夏壩鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，根據(jù)全鎮(zhèn)實際情況，組織相關(guān)部門進行了認真研究。為明確任務(wù)，落實責(zé)任，扎實推進，特制定了具體的實施方案和驗收細則。

1明確指導(dǎo)思想

夏壩鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，科學(xué)布局，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以效益為中心，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為突破口，整合項目、資金、力量，精心組織、周密部署、扎實工作，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)效益。特制定《2013年夏壩鎮(zhèn)特色效益農(nóng)業(yè)實施方案》（夏壩府發(fā)[2013]185號）。

2落實目標(biāo)任務(wù)

2013年，夏壩鎮(zhèn)以發(fā)展0.08萬hm2優(yōu)質(zhì)油菜種植產(chǎn)業(yè)為重心，在產(chǎn)前積極爭取被納入江津區(qū)產(chǎn)油大縣項目，在產(chǎn)中以院壩會、田間現(xiàn)場授課等形式做好栽培管理技術(shù)培訓(xùn)，產(chǎn)后引進2家榨油廠深加工，同步完善觀光步道等基礎(chǔ)設(shè)施，打造“金色花谷”觀光景點，發(fā)展休閑旅游，形成了產(chǎn)、供、銷一條龍發(fā)展模式。

3合理規(guī)劃布局

3.1氣候條件

3.1.1 氣溫

夏壩鎮(zhèn)地處四川盆地和貴州高原邊緣，受二者交互作用影響較大。屬亞熱帶季風(fēng)性氣候區(qū)，熱量豐富，夏長東段，四季分明，雨量充沛，無霜期長（平均337 d）適宜油菜生長。春季回暖早，但氣候不穩(wěn)定，春早、寒潮時有發(fā)生，夏季氣溫高，光照強，降雨集中。

3.1.2 降水量

夏壩鎮(zhèn)年平均降水量為1107 mm。降水量較多，夏長冬短，暖濕氣流影響時間較長，以致雨量較多，但分布不均，常有冬旱和春旱。夏季雨水雖多，因降水量集中，易發(fā)生暴雨，容易造成洪澇。雨后往往出現(xiàn)連晴高溫天氣，形成夏旱和伏旱，尤其7—8月伏旱較多。

3.1.3 日照

夏壩鎮(zhèn)屬中淺丘陵地區(qū)，植被稀疏，日照時數(shù)較多。年平均日照時間最多為1629 h，最少為984 h，無霜期平均為337 d。

3.1.4 風(fēng)力

夏壩鎮(zhèn)的風(fēng)力一般在3級以下，17 m/s以上的大風(fēng)每年主要在春、秋、夏出現(xiàn)。主要是空氣強烈的水平運動。在春秋季節(jié)由于強寒南下，多吹偏北風(fēng)，夏季由于暖空氣迅速北上，多吹偏南大風(fēng)。另外由于地形復(fù)雜，在7—8月份常在局部地區(qū)發(fā)生雷雨大風(fēng)。

3.2地理條件

3.2.1 地形地貌

鎮(zhèn)域境內(nèi)地形東高西低，南北地勢高于中部，因而東、南、北三條溪流均匯合于五岔場，東面有梔子山高崗，海拔400 m左右，綿延7 km，形成東部邊緣一自然屏障。其最高崗名大路邊，海拔429.3 m。在東側(cè)山崗以西，盡為開闊淺丘地帶，海拔300 m左右，為鎮(zhèn)之心腹地區(qū)，其最低點在五岔場以西一華里的五險灘，海拔242.9 m。綦江河南來沿鎮(zhèn)境西側(cè)，流經(jīng)余糧村、鴨江村、五岔場向北流去與長江匯合。

3.2.2 山脈與水系

（1）山脈。梔子山系綦江縣太公山之余脈，鎮(zhèn)境高丘坡地，向北入杜市鎮(zhèn)、高歇場境區(qū)，向南經(jīng)廣興鎮(zhèn)跨綦河折入綦江縣境。山系橫據(jù)在鎮(zhèn)境西部的雙新村、大坪村、鴨江村、余糧村境內(nèi)。山上出產(chǎn)青松、柏樹、棕櫚、青杠、竹子等，為全鎮(zhèn)之冠。昔日松柏蒼茂，翠竹成陰，鳥獸成群，溝底有流水潺潺，別有一翻景致。青山系梔子山支脈，距青江街四華里，五岔場五華里，在大坪村境內(nèi)。昔日林木蔥翠，四季常青故名。

（2）水系。綦江河為流經(jīng)鎮(zhèn)域的最大的溪河，發(fā)源于貴州省桐梓縣山區(qū)，繞綦江縣流入鎮(zhèn)境余糧、鴨江村、五岔場，西側(cè)經(jīng)賈嗣鎮(zhèn)、西湖鎮(zhèn)、青泊、真武、仁沱、順江注入長江。流經(jīng)鎮(zhèn)境段長10.5 km。

3.3規(guī)劃布局

根據(jù)氣候條件、地理條件，全鎮(zhèn)0.08萬hm2優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)以5個純農(nóng)業(yè)行政村為主。這5個農(nóng)業(yè)行政村地處綦河邊上，小氣候良好，土壤肥沃疏松，適宜油菜生長。該地有油菜種植習(xí)慣，往年種植面積200余hm2，種植相對集中，但品質(zhì)差，管理粗放，產(chǎn)量低，經(jīng)濟效益不高。為大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，夏壩鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)模種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油菜，2013年連片成規(guī)模種植油菜達0.08萬hm2，有效推動了該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4建設(shè)內(nèi)容

4.1創(chuàng)新服務(wù)機制

引導(dǎo)技術(shù)人員、村（社）干部，轉(zhuǎn)變工作職能，以集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)等多種技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合，建立科技培訓(xùn)體系。

4.1.1 主體培訓(xùn)

進村培訓(xùn)骨干新型農(nóng)民，每村30～40人，輻射帶動300～400人，實行分季節(jié)、分階段、有針對性地培訓(xùn)3～5次/年，并進行現(xiàn)場示范、現(xiàn)場指導(dǎo)、印發(fā)技術(shù)資料等。

4.1.2 主導(dǎo)品種

根據(jù)江津區(qū)農(nóng)業(yè)部門的主導(dǎo)品種（油研10號）、物化技術(shù)，配送到村、供應(yīng)到戶。

4.1.3 主推技術(shù)

推廣集成簡化技術(shù)。（1）油菜秋發(fā)技術(shù)，稀播是培育壯苗的關(guān)鍵；（2）測土配方施肥、病蟲統(tǒng)防綜合高產(chǎn)配套技術(shù)；（3）物化技術(shù)，如配方施肥等，將技術(shù)組裝配套，綜合應(yīng)用。

4.2整合支農(nóng)資金

充分利用產(chǎn)油大縣項目發(fā)展資金，加大對油菜產(chǎn)業(yè)的支持與保護力度，提升農(nóng)業(yè)裝備與發(fā)展水平。

4.3建立示范片

建立品種展示、新技術(shù)示范、物化技術(shù)配套、高產(chǎn)攻關(guān)于一體的示范片，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)有點子，群眾觀摩有樣子。

4.4實行訂單收購

積極培育、扶持、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)組織收購產(chǎn)品。實行訂單到村、分戶造冊、保底價格、隨行就市、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則，引導(dǎo)農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)訂單生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

4.5創(chuàng)品牌產(chǎn)業(yè)

（1）農(nóng)產(chǎn)品深加工，增加附加值。引進加工企業(yè)，對油菜進行深加工，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)無公害綠色菜籽油，并注冊商標(biāo)（富硒菜油）。（2）引導(dǎo)群眾根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)要求，對自家房屋進行改擴建，完善設(shè)施，創(chuàng)辦農(nóng)家樂，推動休閑農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5主要措施

5.1強化領(lǐng)導(dǎo)，保證項目順利實施

夏壩鎮(zhèn)政府成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組：鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長任副組長，農(nóng)業(yè)中心、財政辦、經(jīng)濟辦、監(jiān)察辦、宣傳辦、駐村組為成員單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確，職責(zé)細化，確保了項目的順利實施。

5.2加強宣傳，打牢項目實施基礎(chǔ)

夏壩鎮(zhèn)向種植戶大力宣傳油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，宣傳打造特色效益農(nóng)業(yè)經(jīng)濟緊迫性，宣傳調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必要性，宣傳大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)以及項目實施的目的意義、政策措施、技術(shù)要求等，提高群眾積極性，增強群眾自覺性。

5.3加大投入，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

（1）爭取產(chǎn)油大縣項目資金，保證項目資金及時足額到位，按項目方案組織實施，并強化考核，項目實施進行以獎代補，夏壩鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將特色效益農(nóng)業(yè)納入年終目標(biāo)考核。①對種集中連片種植規(guī)模達66.67～100.00 hm2的村，其中核心示范片33.33 hm2，政府補助工作經(jīng)費1000元；規(guī)模達100 hm2以上，其中核心示范片33.33 hm2，補助工作經(jīng)費2000元；166.67 hm2以上，其中核心示范片33.33 hm2，補助工作經(jīng)費4000元；②對連片種植規(guī)模達1.33 hm2以上的種植大戶（提供土地流轉(zhuǎn)合同，并在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心有檔案），政府獎勵1000元/戶；對連片種植規(guī)模達3.33 hm2以上的的種植大戶（提供土地流轉(zhuǎn)合同，并在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心有檔案），政府獎勵2000元；③對加工企業(yè)收購油菜籽達150 t政府給予5000元獎勵。（2）要求農(nóng)戶加大對項目實施的資金人力投入，保障項目順利實施。（3）引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。（4）借助項目實施，完善服務(wù)體系，增強服務(wù)功能，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)水平。

5.4制定公開、公正、合理驗收細則

夏壩鎮(zhèn)政府制定《2013年夏壩鎮(zhèn)特色效益農(nóng)業(yè)驗收細則》（夏壩府發(fā)[2013]186號），確定驗收時間、獎勵兌現(xiàn)時間、驗收程序、驗收內(nèi)容和驗收方法等，充分調(diào)動農(nóng)民、大戶、企業(yè)的積極性。

5.5建立網(wǎng)點，轉(zhuǎn)變職能

有計劃、有組織、有針對性地逐步建立服務(wù)網(wǎng)點，科技培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、訂單收購為一體，通過物化技術(shù)服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能，方便農(nóng)民，科技入戶，發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。

5.6產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、購銷大戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，憑借企業(yè)建基地，依靠科技增效益，依托領(lǐng)導(dǎo)小組提高農(nóng)民組織化程度。通過明確標(biāo)準(zhǔn)、確定價格、簽定訂單、方便交售、企業(yè)經(jīng)營，建立農(nóng)工商、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)的利益連接機制，促進優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（責(zé)任編輯：敬廷桃）