2014年秋季開學之際,金溪縣陸坊鄉(xiāng)石溪村的村民紛紛把以前送到城鎮(zhèn)學校就讀的小孩,轉回到石溪小學。“縣城里的好老師來石溪小學教書了,我為什么還要花冤枉錢把孩子送到外面的學校去呢?而且孩子在家里生活更方便、家長更放心。”村民楊沐波給記者算了一筆賬:孩子在縣城讀書,包括租房子在內(nèi),一個學期最少比在家里多用5000塊錢,一年下來就是1萬塊錢。金溪縣強力推進的校長教師輪崗工作實實在在給老百姓帶來了實惠,贏得了老百姓的歡迎。
今年,作為江西省“縣域內(nèi)義務教育學校校長教師交流輪崗”11個試點縣(區(qū))之一的金溪縣,有187名教師參與了交流輪崗,有兩名縣城學校校長掛職農(nóng)村學校,有29名獲得縣級以上“名師”榮譽稱號的骨干教師紛紛告別熟悉的縣城生活環(huán)境,下到山區(qū)、偏遠村小,帶去自己的耐心和責任,讓農(nóng)村孩子也逐步享受到優(yōu)質的教育資源。
187名教師流動起來了
經(jīng)過一段崎嶇的鄉(xiāng)間小路,記者來到了陸坊鄉(xiāng)石溪小學。因背靠大山,學校二層的教學樓顯得更加矮小,校園面積不大,設施簡陋,地面也是剛硬化不久的。在五年級的課堂上,縣城里的優(yōu)質學校仰山學校副校長楊華云正在上課,本該講的是新課文,因學生對文中的字詞“一問三不知”而變?yōu)榱艘惶谩白R字”課。“我?guī)н@個班的時間不長,沒想到他們的基礎這樣差。”這位剛評上全國優(yōu)秀教師的“名師”直言不諱地說,“對待這些基礎不好的學生,我只求他們每天進步一點點,關鍵是要學會做人的道理。”
實施辦法在界定交流對象的時候明確了可以暫緩交流的六種特殊情況。雖屬于“有子女在高中就讀的教師”一類,兒子正在讀高二的楊華云還是積極地下鄉(xiāng)支教。“我下鄉(xiāng)支教肯定會給家庭帶來許多困難,但教師交流是促進教育均衡發(fā)展的好事,作為全國優(yōu)秀教師,我要起到帶頭作用。再說,我也喜歡挑戰(zhàn)自己,我現(xiàn)在是‘痛并快樂著’。”楊華云老師說。由于歷史及現(xiàn)實原因,教師流動曾被人視為教育改革的“第一難事”。但金溪縣的經(jīng)驗證明:千難萬難,領導重視就不難;千難萬難,公平公正、透明操作就不難。金溪縣高位推動,成立了由分管副縣長任組長,教育、人保、財政、編辦等部門主要負責人為成員的縣義務教育學校校長教師交流輪崗工作領導小組,實施辦法以縣政府辦公室的名義下發(fā),切實加大了領導力度。制訂實施方案更是幾易其稿,召開不同層次的座談會,廣泛征求各方意見,并堅持做到透明操作。
“為了避免交流對象難確定、交流去向不明確的問題,縣里制定了細則,以在現(xiàn)任學校任教時間長短排序,依次確定需要交流輪崗的人員。若任教時間相同,則以年齡大者先行交流輪崗。教育行政部門把已確定需要交流輪崗的人員進行集中排序,做到了公平公正。”金溪縣教育局局長黃云凱介紹說。
為了接受廣大教師監(jiān)督,金溪縣將實施方案在網(wǎng)上公布,各學校都召開全體教師大會,把政策告知給教師。在交流輪崗對象初步確定之后,各學校都張榜公布,接受監(jiān)督。同時該縣還十分注重做好交流輪崗對象的思想工作。在安排交流輪崗人員去向時,充分尊重本人意愿,設計了交流去向的第一、第二意愿,盡可能滿足本人要求,防止操作方法簡單化。
拿著這份長達20頁的校長教師交流輪崗實施辦法細細翻閱,記者發(fā)現(xiàn)除了體現(xiàn)國家、省市相關文件的精神,實施辦法還結合金溪實際,在交流對象、交流形式、交流程序等方面進行了大膽探索。
一碗水端平了,大家心服口服,金溪縣的教師交流非常平穩(wěn),沒有出現(xiàn)任何波動,交流教師數(shù)達到187人,占全縣教師總數(shù)的8.8%。在公平、透明操作的基礎上,金溪縣建立了教師交流的激勵機制,及時、足額發(fā)放下鄉(xiāng)支教津貼,對從城鎮(zhèn)流動到農(nóng)村學校的教師在職稱評聘等方面給予傾斜。“對自愿到農(nóng)村中小學校支教3周年以上的教師,凡專業(yè)技術為中、高級職稱評而未聘的,縣政府按其聘用后應發(fā)工資標準予以發(fā)放津貼,3年期滿后回原單位工作可繼續(xù)享受該津貼待遇。”黃云凱介紹說。
金溪縣還以校長教師交流輪崗為契機,深化教育系統(tǒng)人事制度改革,科學配置農(nóng)村學校的教師編制,努力實現(xiàn)教師由“單位人”向“系統(tǒng)人”轉變,拓展了校長教師交流輪崗工作的成果。金溪縣已經(jīng)由縣教育局牽頭,為全縣教師購買了醫(yī)療補充險,實現(xiàn)了教師醫(yī)療費用與學校負擔脫鉤。同時還在全縣范圍內(nèi),統(tǒng)一標準發(fā)放退休教師的降溫費、烤火費等福利,逐漸淡化“學校人”觀念,為建立縣管校用的教師管理體制打下基礎。
撫州市教育局副調(diào)研員劉彩娃說,“我們市正在統(tǒng)籌落實教師待遇,統(tǒng)一安排教師的社保、醫(yī)保、住房公積金納入到財政預算中來。在這一點上金溪縣早已走在了全市的前頭。”
29個名師下了鄉(xiāng)
“下鄉(xiāng)真的沒有想象中的那樣恐怖。下面,即使是中心小學沒有專職的音樂、美術這些副科老師,我所支教的村小孩子對我這個只教音樂、美術的老師充滿了好奇和崇拜,我從來沒有這般被崇拜過,這給我?guī)砹四蟮目鞓贰!比章湮魃剑瑒倧氖W上完課回到金溪縣城的胡榕芳掩蓋不住內(nèi)心的愉悅,急切地說著。
胡榕芳是仰山學校副校長,也是全縣29名“名師支教”者之一。黃云凱局長認為,在操作中要堅決防止學校把“不好用”的教師發(fā)配去“交流”:“ 我感到特別欣慰的是29個名師下去了!通過名師支教,引領農(nóng)村學校的教育教學,促進教育質量的均衡。”
“名師支教”是金溪縣教師交流輪崗工作的一個亮點。全縣獲得縣級以上“教學標兵”“金溪名師”等稱號的骨干教師,其中包括“省、市學科帶頭人”“省、市骨干教師”,省級優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教育工作者等,都必須到農(nóng)村中小學支教一年。全縣60多位“名師”分三年下派,每年安排三分之一的“金溪名師”下鄉(xiāng)支教。
金溪縣實驗小學教導主任、“金溪名師”周玉華和楊華云一樣,按規(guī)定,本可以暫緩交流。今年上半年大病一場的她,在省城南昌動了兩場大手術,開學前才回到家,醫(yī)生建議她在家休養(yǎng)三個月。但今年九月,她毅然走上左坊中小學講臺上課。記者在左坊中小學見到她時,她的脖子上還有開刀留下來的明顯疤痕 。這位從小在城里長大的女教師,每天早出晚歸,著實辛苦。她說:“我要在一年的支教時間內(nèi),把先進的教學理念帶到這里,下大功夫改變學生不好的學習習慣,讓學生養(yǎng)成良好的學習習慣。”
在石溪小學支教的曹芳芳為記者講述了一個真實的故事,前兩天布置學生寫作文,題目是“大掃除”。一篇收上來的作文,全文四五十個字基本上都是錯別字,令這位“金溪教師標兵”哭笑不得。“我們支教的時間只有一年,僅靠我們一年的時間很難從根本上改變學生的狀況。因此,如何提高當?shù)亟處煹慕虒W能力和水平,是我們在支教時要做的重點工作。”曹芳芳舉例說,“平日里我們這些前來支教的老師會主動在辦公室里討論教學問題,讓當?shù)亟處焻⑴c進來,平日上課也鼓勵他們來聽課,以交流促發(fā)展。”參加支教的教師精神狀態(tài)都很好,并確定了各自的工作目標。
“有時候我都覺得對不住前來支教的老師。”左坊中小學章燦輝校長低著頭,不好意思地告訴記者,“學校條件差,班上都沒有電風扇,支教老師來了還沒有專門的食堂,和學生一起擠在一個12平方米的平房里吃飯,坐的地方都沒有。好在縣里撥款,正在建一個教師周轉房,明年老師也就有地方休息了。”金溪是個農(nóng)業(yè)縣,城鎮(zhèn)化給農(nóng)村學校帶來了很大的沖擊,城鄉(xiāng)學校招生出現(xiàn)了“一冷一熱”的局面,給教育均衡發(fā)展提出了新的課題。金溪縣以推進校長教師交流輪崗為契機,個性化地推出了“優(yōu)化交流輪崗”“選拔交流輪崗”“自愿交流輪崗”“頂崗交流輪崗”等交流方式。黃云凱介紹說,優(yōu)化交流輪崗是將農(nóng)村中學超編學校、超學科教師向缺編、缺學科的中學交流輪崗,也可以向村小流動,以支教形式下派工作。農(nóng)村中心小學特殊專業(yè)教師或緊缺學科教師(如計算機、英語、音樂等),須以走教的形式到村小進行巡回任教。選拔交流輪崗是指農(nóng)村中小學教師通過選拔,交流輪崗到城區(qū)中小學任教。頂崗交流輪崗指城區(qū)新任教師兩年后一律到農(nóng)村學校交流輪崗一年,城區(qū)學校采取招聘高校畢業(yè)生頂崗實習的辦法,以解決因新任教師下鄉(xiāng)任教而造成教師不足的問題。自愿交流輪崗是指教學能手或城區(qū)中小學教師,如果自愿下鄉(xiāng)支教,可以不受交流輪崗條件的限制,由教育行政部門統(tǒng)一安排到農(nóng)村中小學支教。
“去年我決定到陳坊中學支教時,家里人都反對,畢竟那是我們縣最偏遠的學校。當時我只想,在二中待了20多年,換個教學環(huán)境,看看別人怎樣教書育人。到了那兒我才深刻感受到,農(nóng)村孩子,特別是留守兒童對好老師的渴求。”自愿交流輪崗的金溪二中科研處副主任陳海泉沒想到,自己的支教舉動給教學生涯打開了另一扇窗,“接下來的兩年,我只想通過多上公開課、積極探討教學問題等途徑帶動當?shù)亟虒W教研的發(fā)展,這對我自己來說也是一個很大的提升。”
歐陽鳳、陸晨虹、曹芳芳、汪穎、周壽才……這些支教名師與記者座談時,都表達了這樣一種思想:支教是一種難得的人生體驗,一定要在支教的時間里,踏踏實實地“傳、幫、帶”,為提高農(nóng)村教育水平貢獻力量。“通過名師支教,補齊農(nóng)村教育的短板,達到共同發(fā)展的目的。”黃云凱這樣詮釋“名師支教”的意義。
名師支教激活了金溪教育的一池春水。名師下鄉(xiāng)支教,讓很多原來流向城鎮(zhèn)學校的農(nóng)村學生回去了,有效地緩解了城鎮(zhèn)學校大班額狀況,更重要的是為農(nóng)村學校送去了新的教育理念,提升了農(nóng)村學校的教育質量。
“原來我們上課都用土話的,現(xiàn)在即使是課余時間學生也開始說普通話了。”從1976年起,楊永昌在石溪小學已待了38個年頭了,他扳著手指說起名師支教帶給學校的變化。“學生的積極性也提高了,原來一年級的學生,連我國的國歌都不會唱,現(xiàn)在就是下課也能聽到好多學生唱國歌,還唱得很好聽,還有好多學生在黑板上畫畫。” 在金溪縣,校長教師交流輪崗,不僅僅是單純的“輸血”,而是重在培養(yǎng)農(nóng)村學校的“造血”能力,搭建城鄉(xiāng)共同發(fā)展的平臺。
7個城鄉(xiāng)教育共同體建起來了
仰山學校校長丁國臣從今年新學年開始兼任石溪小學校長。金溪縣二中校長,也掛職農(nóng)村中學雙塘中學黨支部書記;相應的,上塘中學校長、石溪小學校長則到金溪二中、仰山學校任校長助理。金溪縣以城鄉(xiāng)學校校長互相掛職創(chuàng)新了校長輪崗的形式。結合推進校長交流輪崗工作,金溪縣組建了7個城鄉(xiāng)教育共同體。城區(qū)的優(yōu)質學校與5所農(nóng)村薄弱中心小學、2所農(nóng)村薄弱中學結成了幫扶對子,為期3年,搭建城鄉(xiāng)教育共同發(fā)展的平臺。
丁國臣每周三都會到石溪小學處理學校事務。自從擔任石溪小學校長以后,他籌集了5萬元資金用于學校的裝修改造,還為石溪小學配備了公用的臺式電腦、打印機,但他考慮最多的還是如何通過結對幫扶來提升石溪小學的教育教學質量。
“四步主體”教學法是近年來仰山學校探索出來的教改新成果。丁校長將“四步主體”教研成果按課時打印成備課本,帶給石溪小學的老師們;他不僅把老師帶到仰山學校聽課、上課,還安排他們參加每周二、周四下午仰山學校的教研活動。
而在學校管理上,丁校長將仰山學校的管理經(jīng)驗移植到石溪小學。“希望通過這些措施,讓學校在我離開之后還能按照先進的教學模式和管理方法延續(xù)、發(fā)展。”丁校長笑著說。
左坊中小學校長章燦輝介紹說,左坊中小學是全縣條件最差的九年一貫制學校,“本來學校只有一位物理老師,今年還考到縣城去了,我正著急這課怎么辦,就來了兩位物理老師支教,真是解了燃眉之急呀。由于學校經(jīng)費緊張,學校的老師很少有機會到外面聽課,這下好了,名師就在身邊。”金溪縣7個城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體的建立,實現(xiàn)了優(yōu)質教育資源共享、工作研究部署同步、教學教研活動交叉、教師交流良性互動、考核評價結果捆綁,進一步提高了薄弱學校的教學質量,促進了城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。◆