民國時(shí)期北大圖書館管理制度述評(píng)*

蘇全有 賈苗苗

(河南師范大學(xué)歷史文化學(xué)院，河南新鄉(xiāng)453007)

民國時(shí)期，北大圖書館具有一整套較為系統(tǒng)、科學(xué)的管理制度。然而，目前學(xué)界對(duì)于該方面的研究，卻鮮有觸及。有鑒于此，筆者擬以之為視點(diǎn)，梳理脈絡(luò)，以推動(dòng)相關(guān)研究走向深入。

1 藏書資源管理

如何管理藏書資源，是當(dāng)時(shí)北大圖書館需要解決的首要問題。對(duì)此，北大圖書館制定有一套系統(tǒng)的管理制度。概括來講，體現(xiàn)在書籍征購、分類布局、特藏管理和文獻(xiàn)保護(hù)等方面。

1.1 書籍征購

對(duì)于書籍征購方面，當(dāng)時(shí)北大圖書館通過向社會(huì)公開征募和選購等渠道來豐富圖書館的藏書資源，并制定管理制度。

在征募制度方面，北大圖書館規(guī)定，圖書館根據(jù)藏書資源的管理需要刊登征書啟事，須對(duì)所要公開募集的圖書種類、范圍和回饋事項(xiàng)以及聯(lián)系地址等信息，進(jìn)行說明。其中，對(duì)于向校內(nèi)師生公開募集的藏書，圖書館須通報(bào)表揚(yáng);對(duì)于向校外公開募集的藏書，則須登報(bào)致謝。比如，圖書館曾在暑假到來之前，刊登了一則征書啟事。［1］隨后，便有人貢獻(xiàn)出了自己的藏書。圖書館按照該制度的規(guī)定，在《北大日刊》上通報(bào)表揚(yáng)。［2］

在選購制度方面，北大圖書館規(guī)定，首先須制定書籍選購章程，其次將要選購的書籍目錄、編著作者、內(nèi)容概要、種類價(jià)格、出版單位等信息登報(bào)說明，征求廣大師生的意見，最后經(jīng)協(xié)商確定購書計(jì)劃。例如，學(xué)者馬廉逝世以后，北大圖書館為表彰他在學(xué)術(shù)研究方面的貢獻(xiàn)，決定會(huì)同一批藏書家選購他的所有藏書，入藏圖書館管理。在對(duì)其藏書進(jìn)行整理后，北大圖書館按選購制度的規(guī)定，將這一購書計(jì)劃登報(bào)說明，對(duì)所要選購的藏書進(jìn)行公布。在征求師生、專家的意見之后，經(jīng)與馬廉家屬磋商，最終確定了這一購書計(jì)劃。［3］

1.2 分類布局

對(duì)于分類布局方面，當(dāng)時(shí)北大圖書館就如何對(duì)藏書分類、如何布局進(jìn)行規(guī)定。

就分類制度而言，從橫向看，圖書館規(guī)定將藏書按照原版語言、圖書類別、使用功能等，劃分為中文和英文類、書籍和報(bào)刊類、類書和叢書類等;從縱向看，規(guī)定將藏書按成書或出版年代的前后，依序分類。以《北大日刊》刊登的一則書籍分類目錄為例，圖書館首先將書籍分為中文和英文類，在每一類中，又根據(jù)出版時(shí)間的前后，依序排列。［4］

就布局制度而言，也分縱向和橫向兩個(gè)方面。在縱向上，圖書館規(guī)定對(duì)于經(jīng)常檢索使用的藏書，布局在較低的樓層內(nèi);對(duì)于像過期的期刊雜志、大部頭的參考用書等藏書，布局在較高的樓層中。而在橫向上，又規(guī)定像各種辭典、工具書等使用頻率較高的藏書，布局在讀者便于查找的位置。還規(guī)定將當(dāng)日的各類報(bào)紙，布局在閱覽室兩側(cè)，每日須由專人負(fù)責(zé)更換。

以上制度安排，對(duì)于提高藏書管理效率、改善服務(wù)工作具有積極作用。當(dāng)時(shí)有人撰文認(rèn)為，圖書館這一分類布局制度，一方面節(jié)省了查閱資料所需的時(shí)間和精力，另一方面也提升了圖書館的管理服務(wù)水平。正如文中所說:“諸處的設(shè)備周到，使我們不敢辜負(fù)了這苦心的計(jì)劃，而沒有一絲荒廢光陰的意念存在。”［5］不難看出，這一管理制度已具有較高的科學(xué)化水平。

1.3 特藏管理

特藏管理方面，當(dāng)時(shí)北大圖書館對(duì)于一些組織或個(gè)人捐贈(zèng)的藏書，實(shí)行特藏管理制度。具體來說，有以下三點(diǎn)。

首先，規(guī)定圖書館在接受捐贈(zèng)之后，須對(duì)捐贈(zèng)方的藏書登記造冊(cè)，將藏書的類別、年代、作者等詳細(xì)記錄，并分別進(jìn)行編號(hào)。比如，當(dāng)時(shí)圖書館在接受一些組織及個(gè)人的藏書捐贈(zèng)之后，將對(duì)這些藏書的登記造冊(cè)情況公布在《北大日刊》上，便是遵循這一管理制度的體現(xiàn)。［6］

其次，規(guī)定圖書館須根據(jù)捐贈(zèng)方的要求，在所接受的藏書上加蓋印章。這即表示對(duì)捐贈(zèng)藏書一事的謝意和紀(jì)念，也是為防止這些藏書丟失而添加的特殊標(biāo)記。當(dāng)時(shí)正在北大政治系就讀、后來成為青年黨骨干成員的夏濤聲就曾將一套史書，交由北大圖書館保管。圖書館根據(jù)規(guī)定，在征得夏氏本人同意之后，在這套史書上加蓋了印章。［7］這一通過加蓋印章來對(duì)藏書進(jìn)行管理的規(guī)定，在今天看來仍然是有效的。

再次，規(guī)定對(duì)于一些價(jià)值較高的藏書，圖書館須單獨(dú)陳列管理。例如，蔣夢(mèng)麟在擔(dān)任北大校長期間，鑒于北大圖書館藏書有限，不能滿足師生們的閱讀需求，決定會(huì)同國內(nèi)外各大圖書館和文化機(jī)構(gòu)，擴(kuò)充圖書館的藏書資源。為此，蔣夢(mèng)麟不惜大興土木，建設(shè)專門館舍陳列這些藏書捐贈(zèng)，以進(jìn)行特殊管理。［8］

1.4 文獻(xiàn)保護(hù)

文獻(xiàn)保護(hù)方面，當(dāng)時(shí)北大圖書館對(duì)所藏文獻(xiàn)的保護(hù)很是重視，并制定相應(yīng)的管理制度。就內(nèi)容來說，包括兩個(gè)方面。

其一，規(guī)定圖書館須對(duì)所藏文獻(xiàn)進(jìn)行必要修復(fù)，而對(duì)于一些修復(fù)難度較大的文獻(xiàn)，須會(huì)同專家學(xué)者共同進(jìn)行。當(dāng)時(shí)北大圖書館按這一規(guī)定，定期組織對(duì)所藏古籍進(jìn)行清點(diǎn)修復(fù)。其中，對(duì)于像孤本、原件、絕版等珍貴文獻(xiàn)的修復(fù)，因其學(xué)術(shù)要求較高，北大圖書館便邀請(qǐng)當(dāng)時(shí)國學(xué)研究領(lǐng)域的一批學(xué)者共同參與。［9］這項(xiàng)關(guān)于文獻(xiàn)修復(fù)的制度規(guī)定，對(duì)于圖書館加強(qiáng)藏書資源保護(hù)起到了積極作用。

其二，是關(guān)于對(duì)所藏文獻(xiàn)采取技術(shù)性保護(hù)措施的制度。其中規(guī)定，圖書館可以在必要時(shí)，對(duì)其所藏文獻(xiàn)采取一些技術(shù)性保護(hù)措施，但前提是必須確保受保護(hù)文獻(xiàn)不遭受破壞。這就對(duì)所要采取的技術(shù)措施提出了較高要求。因此，鑒于當(dāng)時(shí)國內(nèi)文獻(xiàn)保護(hù)技術(shù)較為落后的實(shí)際情況，圖書館又作出關(guān)于引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的規(guī)定。當(dāng)時(shí)文獻(xiàn)縮影技術(shù)剛剛出現(xiàn)，由于這種技術(shù)在文獻(xiàn)保護(hù)方面具有很好的效果，隨后便在文獻(xiàn)保護(hù)領(lǐng)域逐漸興起。對(duì)此，北大圖書館出臺(tái)了關(guān)于引進(jìn)該技術(shù)的章程。在這一章程中，北大圖書館規(guī)定，斥資從國外購買縮影技術(shù)設(shè)備和縮影圖書樣本，以通過對(duì)這些設(shè)備和樣本的研究來掌握這項(xiàng)技術(shù)。［10］

通過以上分析，不難看出，當(dāng)時(shí)北大圖書館所制定的關(guān)于管理藏書資源的各項(xiàng)制度，不僅具有科學(xué)性，也具有可操作性，并在實(shí)踐中產(chǎn)生了良好效果。

2 圖書借閱管理

如何加強(qiáng)對(duì)圖書借閱的管理，關(guān)系到圖書館管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。就此，北大圖書館制定有較為詳細(xì)的管理制度。總體來說，包括時(shí)間安排、室內(nèi)閱取、外借管理和社會(huì)互借等方面。

2.1 時(shí)間安排

就時(shí)間安排方面，當(dāng)時(shí)北大圖書館在其所制定的借閱管理制度中，主要對(duì)圖書借閱時(shí)間進(jìn)行規(guī)定。具體來看，有平常上課期間的借閱時(shí)間和節(jié)假日期間的借閱時(shí)間兩類規(guī)定。

一方面，對(duì)于平常上課期間，北大圖書館規(guī)定，從上午九點(diǎn)到晚上十點(diǎn)為借閱時(shí)間。但對(duì)個(gè)別特殊閱覽室，則另有時(shí)間規(guī)定。比如，當(dāng)時(shí)北大圖書館規(guī)定，存放有重要圖書的典書課閱覽室借閱時(shí)間是，每天上午八點(diǎn)到十二點(diǎn)和下午一點(diǎn)半到六點(diǎn)。［11］

另一方面，對(duì)于在節(jié)假日期間，北大圖書館規(guī)定，不同的閱覽室依據(jù)具體情況實(shí)行不同的借閱時(shí)間制度。當(dāng)時(shí)北大圖書館為滿足學(xué)生暑假期間的借閱需求，便對(duì)部分閱覽室的借閱時(shí)間作出規(guī)定。例如，對(duì)于圖書館第二、第四閱覽室的借閱時(shí)間，就規(guī)定在除星期日及例假以外，每天上午八點(diǎn)到十二點(diǎn)。［12］北大圖書館還在節(jié)假日期間，實(shí)行閱覽室部分時(shí)間段開放借閱的制度。仍以暑假為例，北大圖書館規(guī)定，暑假期間閱覽室的圖書借閱時(shí)間為，除星期日以外的每天上午八點(diǎn)到十二點(diǎn)，其它時(shí)間段不能借閱。［13］此外，對(duì)于重大活動(dòng)期間的借閱時(shí)間，圖書館也有相應(yīng)規(guī)定。比如，北大圖書館規(guī)定，在舉行大型活動(dòng)期間的借閱時(shí)間為每周一至周五晚上七點(diǎn)到九點(diǎn)。［14］

2.2 室內(nèi)閱取

就室內(nèi)閱取方面，當(dāng)時(shí)北大圖書館在其借閱管理制度中作出三點(diǎn)規(guī)定。

其一，規(guī)定在進(jìn)入圖書館之前，必須檢查所帶物品，對(duì)于包裹之類的物件須存放在指定位置。讀者可以攜帶書籍進(jìn)入，但必須在存物處填寫攜物單，將所帶書籍的書名、數(shù)量、本人姓名據(jù)實(shí)填寫。隨后，由管理人員發(fā)放小圓盤，并在小圓盤上標(biāo)明給讀者所帶書籍編排的號(hào)碼，同時(shí)存物處也須留有備份。在從圖書館出來時(shí)，讀者須持小圓盤在存物處對(duì)號(hào)，以此來證明自己所帶的書籍并非圖書館里的圖書。如果沒有填寫攜物單，就把自己的書籍帶入圖書館，將會(huì)被以夾帶行為受到處分。

其二，規(guī)定在圖書館中查找所要看的圖書時(shí)，須按照類別、書名、作者等信息，在閱覽室門旁所張貼的圖書目錄中進(jìn)行檢索，確定所需圖書的具體位置，看完后須將圖書重新放在原來的位置。這一制度規(guī)定，不僅使圖書館的圖書擺放保持井然有序，也提高了檢索圖書的效率。

其三，對(duì)于像萬有文庫等價(jià)值昂貴的書籍，或者是絕版參考書籍，圖書館制定有更為嚴(yán)格的閱取管理制度。北大圖書館規(guī)定，在閱覽室中閱取珍貴圖書時(shí)，必須出示本人的學(xué)生證或借書證，由工作人員根據(jù)讀者所寫的書號(hào)取書。如果不能出示有效證件，也無法開出有效證明，則不允許閱取。可見當(dāng)時(shí)北大圖書館對(duì)閱覽室圖書閱取管理的嚴(yán)格性。［15］

2.3 外借管理

就外借管理方面，當(dāng)時(shí)北大圖書館在所制定的借閱管理制度中，從可以提供外借服務(wù)的對(duì)象群體、圖書外借的辦理手續(xù)、特殊圖書的外借管理三個(gè)方面做有規(guī)定。

首先，在可以提供外借服務(wù)的對(duì)象群體方面，圖書館規(guī)定，凡在北大工作的教職工，在北大就讀的同學(xué)，均可以借出圖書，圖書館也必須按規(guī)定為他們提供圖書外借服務(wù)。需要指出的是，當(dāng)時(shí)北大圖書館鑒于社會(huì)上失學(xué)的青少年較多，對(duì)這些失學(xué)的孩子也提供外借服務(wù)。圖書館規(guī)定，失學(xué)同學(xué)只須有兩位北大在校學(xué)生為他們介紹，并按規(guī)定辦理手續(xù)，便能夠同北大在校生一樣借閱圖書。

其次，在圖書外借的辦理手續(xù)方面，圖書館規(guī)定，讀者在外借之時(shí)，應(yīng)在借閱冊(cè)上填寫所要外借圖書的書名、編號(hào)、借閱時(shí)間期限等，也要填寫本人的姓名、年級(jí)、班級(jí)等個(gè)人信息，并憑自己的證件借出。為了使廣大師生了解圖書外借的手續(xù)，圖書館還就此編制了小冊(cè)子，介紹該方面的管理規(guī)定，以方便師生能夠按規(guī)定外借圖書。

再次，在特殊圖書的外借管理方面，圖書館還制定有專門的管理制度。當(dāng)時(shí)圖書館規(guī)定，對(duì)于珍藏的特殊圖書，一般情況下不提供外借服務(wù)。但若是因?qū)W習(xí)或研究的急需，則需要出示具有足夠效力的證明，在能夠保證所借的特殊圖書不受損壞的情況下才能外借，同時(shí)在外借的時(shí)間期限方面也有嚴(yán)格的規(guī)定。［16］

2.4 社會(huì)互借

就社會(huì)互借方面，當(dāng)時(shí)北大圖書館在借閱管理制度中，涉及對(duì)校際之間圖書互借、同社會(huì)組織之間圖書互借兩個(gè)方面的規(guī)定。

校際之間圖書互借方面，北大圖書館規(guī)定，鼓勵(lì)同其它高校開展圖書互借。已同北大圖書館簽有圖書互借協(xié)議的其他高校師生，可以到北大圖書館借閱圖書，而北大在校師生也可以到這些高校的圖書館中借閱。例如，當(dāng)時(shí)北大圖書館同北京女子高等師范學(xué)校就圖書互借達(dá)成協(xié)議，確定兩校在校師生能夠以基本讀者的身份進(jìn)入對(duì)方的圖書館借閱圖書，雙方也應(yīng)按協(xié)議規(guī)定互相提供借閱服務(wù)。［17］

同社會(huì)組織之間圖書互借方面，北大圖書館重視同其他社會(huì)組織開展圖書互借，并制定了管理制度。當(dāng)時(shí)許多社會(huì)組織開辦有圖書館，并擁有較為豐富的圖書，甚至有一些圖書為北大圖書館所沒有。為實(shí)現(xiàn)圖書資源共享，北大圖書館同他們訂立了圖書互借協(xié)議。其中規(guī)定，北大圖書館可以從他們的圖書館中借調(diào)圖書，而這些社會(huì)組織的成員也可以到北大圖書館借閱圖書。舉例來說，當(dāng)時(shí)北平建設(shè)學(xué)會(huì)開辦有讀者俱樂部，其中所藏圖書多為北平建設(shè)學(xué)會(huì)獨(dú)有。經(jīng)協(xié)商，北大圖書館與該組織確定圖書資源共享協(xié)議，并按協(xié)議規(guī)定借調(diào)了這批圖書。［18］這一制度規(guī)定，不僅可以豐富北大圖書館的圖書資源，也可以提高圖書館的社會(huì)服務(wù)水平。

由上所述可以看出，當(dāng)時(shí)北大圖書館制定的圖書借閱管理制度，在改善借閱工作方面發(fā)揮了積極作用。換言之，這是北大圖書館管理制度值得肯定的亮點(diǎn)所在。

3 人事經(jīng)費(fèi)管理

如何對(duì)人事經(jīng)費(fèi)安排管理，牽涉到圖書館運(yùn)作效率的提高和服務(wù)工作的開展。當(dāng)時(shí)北大圖書館在該方面制定了較為完備的管理制度。具體來說，集中在部門設(shè)置、人員管理、經(jīng)費(fèi)籌措和預(yù)算使用等方面。

3.1 部門設(shè)置

在部門設(shè)置方面，當(dāng)時(shí)北大圖書館就應(yīng)設(shè)置哪些部門和各個(gè)部門具有那些職能兩個(gè)方面，在人事管理制度中作出規(guī)定。

設(shè)置部門方面，規(guī)定設(shè)置三個(gè)類別的部門，分別是管理部門、服務(wù)部門和后勤部門。管理部門分規(guī)劃、調(diào)度和決策等部門，服務(wù)部門有咨詢、借閱、保衛(wèi)等部門，后勤部門又分有選購、供應(yīng)、清潔等部門。

各部門職能方面，北大圖書館在人事制度中也有相應(yīng)規(guī)定。首先，管理部門負(fù)責(zé)布局規(guī)劃，負(fù)責(zé)調(diào)度圖書、家具等資源，并對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目作出決策。其次，服務(wù)部門負(fù)責(zé)向讀者提供圖書咨詢和借閱服務(wù)，負(fù)責(zé)閱覽室內(nèi)圖文資料和設(shè)施的安全，確保不出現(xiàn)丟失。再次，后勤部門負(fù)責(zé)選購圖書、家具、擺設(shè)，負(fù)責(zé)供應(yīng)圖書館內(nèi)的水電、茶水，負(fù)責(zé)組織人員對(duì)圖書館進(jìn)行清掃。以典書課為例，典書課是北大圖書館設(shè)置的負(fù)責(zé)整理書籍的服務(wù)部門，同時(shí)也向師生提供咨詢服務(wù)。凡圖書館有新進(jìn)圖書，或有值得一看的書籍，典書課均會(huì)及時(shí)通知。美國學(xué)者杜威曾向北大同學(xué)推薦了幾本有關(guān)倫理、教育和歷史方面的書籍，典書課便將這幾本書籍陳列在圖書館中，并登報(bào)通知。［19］此外，北大圖書館還設(shè)有出版部門。當(dāng)時(shí)北大圖書館為使館藏古籍保存下來，多對(duì)其重新裝訂出版，便設(shè)置了出版部門，負(fù)責(zé)所整理古籍的排版印刷。［20］

3.2 人員管理

在人員管理方面，當(dāng)時(shí)北大圖書館從工作人員的聘用和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)兩個(gè)方面，在所制定的人事管理制度中進(jìn)行規(guī)定。

其一，在工作人員聘用方面，當(dāng)時(shí)北大圖書館規(guī)定，無論是在校教職人員和學(xué)生，還是校外社會(huì)人員，均可以被聘用。對(duì)于工作崗位的安排，實(shí)行量才任用的原則。北大圖書館曾張榜招聘學(xué)生管理人員，經(jīng)嚴(yán)格考核，當(dāng)時(shí)正在北大讀書的區(qū)聲白因有領(lǐng)導(dǎo)才干，在受聘的三十多位同學(xué)中脫穎而出。［21］此外，當(dāng)時(shí)北大圖書館積極支持在校就讀學(xué)生勤工儉學(xué)，從閱覽室的管理部門到服務(wù)、后勤部門都給學(xué)生留有充足的受聘崗位，專門聘用寒門學(xué)子到崗工作。

其二，在工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)方面，北大圖書館很看重師生對(duì)閱覽室服務(wù)工作的認(rèn)可度，便在提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)上狠下功夫，并制定相應(yīng)制度。其中規(guī)定，圖書館須對(duì)其工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們了解圖書館的基本知識(shí)，較為熟練地掌握基本技能，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們能夠?yàn)閺V大讀者提供更加周到的服務(wù)。當(dāng)時(shí)北大圖書館制定了業(yè)務(wù)培訓(xùn)章程，定期組織對(duì)閱覽室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并在學(xué)期結(jié)束時(shí)集中考核。同時(shí)還注意聽取師生們針對(duì)圖書館人員素質(zhì)所提出的意見，對(duì)工作人員進(jìn)行評(píng)議，以督促一些業(yè)務(wù)不夠熟練、素質(zhì)不夠達(dá)標(biāo)的工作人員努力改進(jìn)。［22］

3.3 經(jīng)費(fèi)籌措

在經(jīng)費(fèi)籌措方面，當(dāng)時(shí)北大圖書館通過財(cái)政劃撥和自主籌集兩種方式來解決圖書館的經(jīng)費(fèi)來源問題，并在這兩個(gè)方面制定相應(yīng)的管理制度。

對(duì)于財(cái)政劃撥方面，北大圖書館規(guī)定，凡圖書館所需經(jīng)費(fèi)均須開列計(jì)劃，將要支出的項(xiàng)目、金額以及負(fù)責(zé)人列出，經(jīng)財(cái)務(wù)部門實(shí)際核算以后，由圖書館匯總編制成經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，以此作為申報(bào)財(cái)政劃撥的依據(jù)。但需要指出的是，當(dāng)時(shí)政府在教育上的財(cái)政投入極為有限，遠(yuǎn)不能滿足教育事業(yè)的發(fā)展要求，這也使北大圖書館一度處于經(jīng)費(fèi)來源不足的境地。因此，北大圖書館便將大量精力放在自主籌集經(jīng)費(fèi)上。

對(duì)于自主籌集方面的管理制度，北大圖書館規(guī)定有三:首先，閱覽室自主籌集經(jīng)費(fèi)，須經(jīng)圖書館和學(xué)校研究決定，其后向社會(huì)發(fā)布籌款啟事;其次，凡所接收的各類款項(xiàng)，圖書館都必須詳細(xì)備案，并將接收情況告知公眾;最后，圖書館必須尊重捐款方的意愿，根據(jù)捐款方的要求使用款項(xiàng)。蔡元培在擔(dān)任北大校長期間，便曾通過自主籌集的方式來緩解北大所面臨的經(jīng)費(fèi)困難局面。他首先召集各校務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)商研究籌款一事，經(jīng)決定后便以校長的名義向社會(huì)發(fā)布了北大籌款啟事。在接到海內(nèi)外的各項(xiàng)捐款后，他又將接收的具體情況進(jìn)行公布。蔡元培的以上做法，也是遵照北大關(guān)于自主籌集經(jīng)費(fèi)的制度來實(shí)施的。［23］

3.4 預(yù)算使用

在預(yù)算使用方面，當(dāng)時(shí)北大圖書館在經(jīng)費(fèi)管理制度中，對(duì)怎樣規(guī)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算和怎樣安排使用經(jīng)費(fèi)兩個(gè)方面進(jìn)行規(guī)定。

對(duì)于經(jīng)費(fèi)預(yù)算的規(guī)劃，北大圖書館規(guī)定，圖書館必須對(duì)每一季度和每一年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)投入情況有清晰思路，對(duì)每一季度和每一年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算作出規(guī)劃。還規(guī)定，經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須符合實(shí)際，使資金投入能夠解決實(shí)際問題。例如，當(dāng)時(shí)圖書館內(nèi)桌椅有限，給師生造成了不便，于是便有人要求增加桌椅數(shù)量。北大圖書館將這一建議納入預(yù)算，新購置了一批桌椅，解決了這一師生反應(yīng)強(qiáng)烈的實(shí)際問題。［24］這是北大圖書館在規(guī)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、解決實(shí)際問題原則的表現(xiàn)。

對(duì)于經(jīng)費(fèi)的安排使用，北大圖書館有如下規(guī)定:第一，要保證對(duì)圖書館基本建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，及時(shí)購買新版圖書，更新館內(nèi)家具、擺設(shè);第二，要增加對(duì)職工的生活補(bǔ)貼，尤其是對(duì)困難職工和在館內(nèi)做零工的貧苦學(xué)生的生活資助;第三，要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的檢查，并公布檢查結(jié)果。北大圖書館規(guī)定，圖書館必須在每一月末對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況總結(jié)上報(bào)，由學(xué)校統(tǒng)一核對(duì)檢查，并將結(jié)果登報(bào)公布。對(duì)于有出入的地方，則將責(zé)令認(rèn)真核實(shí)。［25］由此可見，北大圖書館對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用情況是尤為重視的。

從整體上看，當(dāng)時(shí)北大圖書館的人事經(jīng)費(fèi)管理制度，是較為科學(xué)、完備的，并在解決實(shí)際問題的過程中，使圖書館的人事經(jīng)費(fèi)得到合理安排。

4 空間設(shè)施管理

如何管理圖書館的空間設(shè)施，既涉及能否充分發(fā)揮圖書館的服務(wù)功能，也關(guān)系到能否合理利用圖書館的各種資源。當(dāng)時(shí)北大圖書館在該方面的管理制度，表現(xiàn)在劃分專用、自習(xí)安排、活動(dòng)預(yù)約和展覽使用等方面。

4.1 劃分專用

關(guān)于劃分專用方面，當(dāng)時(shí)北大圖書館按照服務(wù)對(duì)象和院系將閱覽室劃分為不同的專用閱覽室，并對(duì)此制定了管理制度。

在按服務(wù)對(duì)象劃分方面，北大圖書館規(guī)定，將閱覽室劃分為教師專用和學(xué)生專用兩類。教師專用閱覽室，陳列教師所需的各類圖書，專為教師提供閱覽服務(wù);同樣學(xué)生專用閱覽室，專門陳列學(xué)生所需的各種書籍，以給在校學(xué)生提供服務(wù)。

在按院系劃分方面，北大圖書館規(guī)定，首先將圖書館所有閱覽室劃分為文科院系專用和理科院系專用兩大類，文科院系專用區(qū)按文學(xué)、史學(xué)、哲學(xué)、外語等不同系別來劃分各自的專用閱覽室，同樣理科院系專用區(qū)按數(shù)學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)等來劃分各系的閱覽室。各個(gè)系的專用閱覽室，專門陳列與各系有關(guān)的圖書，以方便各系學(xué)生閱覽自己的專業(yè)書籍。

此外，還應(yīng)說明的是，當(dāng)時(shí)北大圖書館所劃分的各個(gè)專用閱覽室，并不是絕對(duì)的專供某一對(duì)象或某一院系使用的。教師可以到學(xué)生的專用閱覽室中去，在校學(xué)生可以到教師的專用閱覽室看書，同樣某一院系的師生也可以到其他院系的專用閱覽室查閱書籍。當(dāng)時(shí)北大圖書館也在管理規(guī)定中指出，將閱覽室劃分為不同的專用閱覽室，各個(gè)專用閱覽室陳列與各系有關(guān)的圖書，既是為了對(duì)閱覽室進(jìn)行合理的分配管理，也是為了給廣大師生閱覽專業(yè)書籍提供便利。［26］

4.2 自習(xí)安排

關(guān)于自習(xí)安排方面，當(dāng)時(shí)北大圖書館從空間上的安排和時(shí)間上的安排兩個(gè)方面制定該方面的管理制度。

在空間安排上，北大圖書館規(guī)定，在樓層較低的閱覽室設(shè)立自習(xí)座位，如果自習(xí)人數(shù)較多，則在樓層較高的閱覽室增設(shè)自習(xí)座位，以方便師生學(xué)習(xí)。各個(gè)系的閱覽室供各系師生自習(xí)使用，并可以根據(jù)需要對(duì)自習(xí)座位進(jìn)行調(diào)整。

在時(shí)間安排上，北大圖書館在閱覽室的自習(xí)安排管理制度中，有平常期間的安排和考試期間的安排兩類不同的規(guī)定。對(duì)于平常期間的安排，北大圖書館規(guī)定，師生到閱覽室自習(xí)的時(shí)間與閱覽室在平時(shí)的開放時(shí)間一致;而對(duì)于考試期間的安排，考慮到這一期間的實(shí)際情況，當(dāng)時(shí)北大圖書館規(guī)定，各系閱覽室可以在考試期間臨時(shí)調(diào)整自習(xí)時(shí)間安排。以化學(xué)系閱覽室為例，該閱覽室規(guī)定，將其在考試期間的自習(xí)時(shí)間延長，以保證同學(xué)們有足夠的自習(xí)時(shí)間。［27］此外，北大圖書館還對(duì)學(xué)生在放假期間到閱覽室自習(xí)的時(shí)間安排作出規(guī)定。當(dāng)時(shí)北大圖書館為了給師生在放假期間自習(xí)提供便利，規(guī)定各個(gè)院系的閱覽室可以自主對(duì)放假期間的自習(xí)時(shí)間進(jìn)行安排。舉例來說，當(dāng)時(shí)的數(shù)理閱覽室就對(duì)此作出以下規(guī)定，學(xué)生在放假期間到該閱覽室自習(xí)，除晚上減少一個(gè)小時(shí)外，白天時(shí)段的自習(xí)時(shí)間同平常上課期間的自習(xí)時(shí)間安排保持不變。［28］

4.3 活動(dòng)預(yù)約

關(guān)于活動(dòng)預(yù)約方面，當(dāng)時(shí)北大圖書館是師生們舉行集體活動(dòng)的場(chǎng)所，在舉辦活動(dòng)時(shí)就不可避免地要占用圖書館的空間設(shè)施。因此，為了方便師生們開展集體活動(dòng)，也為了加強(qiáng)對(duì)圖書館空間設(shè)施進(jìn)行管理，北大圖書館規(guī)定，凡占用圖書館的空間設(shè)施，必須向圖書館提前預(yù)約。同時(shí)，北大圖書館還制定有相應(yīng)的管理制度。從其內(nèi)容上看，有對(duì)經(jīng)常性活動(dòng)預(yù)約和暫時(shí)性活動(dòng)預(yù)約兩個(gè)方面的規(guī)定。

在經(jīng)常性活動(dòng)預(yù)約方面，由于這類活動(dòng)需要經(jīng)常占用圖書館的空間設(shè)施，北大圖書館規(guī)定，活動(dòng)舉辦方在預(yù)約使用前，必須能夠確保所占用空間的清潔，并向圖書館保證所占用的設(shè)施不損壞、不丟失。當(dāng)時(shí)一些青年在北京成立孫文主義學(xué)會(huì)，該會(huì)為了能夠經(jīng)常在北大開展活動(dòng)，擴(kuò)大該會(huì)的影響力，決定以北大圖書館作為他們的活動(dòng)基地。他們按規(guī)定向北大圖書館申請(qǐng)預(yù)約，還作出書面保證。其后，北大圖書館才批準(zhǔn)了他們的預(yù)約占用申請(qǐng)。［29］

在暫時(shí)性活動(dòng)預(yù)約方面，北大圖書館規(guī)定，凡是經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的集體活動(dòng)，都可以在圖書館舉辦。但占用圖書館空間設(shè)施，不能影響圖書館正常工作的開展。北大學(xué)生原準(zhǔn)備在圖書館舉辦辯論會(huì)，并事先向圖書館申請(qǐng)預(yù)約，但因圖書館工作臨時(shí)有變，便取消原定計(jì)劃，而另外選擇地點(diǎn)進(jìn)行。［30］

4.4 展覽使用

關(guān)于展覽使用方面，當(dāng)時(shí)北大圖書館為能夠充分發(fā)揮圖書館的服務(wù)功能，合理利用圖書館的空間設(shè)施，也將圖書館供展覽使用，并對(duì)此制定了管理制度。具體來看，有以下兩個(gè)方面的規(guī)定。

其一，圖書館向校內(nèi)外提供展覽服務(wù)，凡舉辦書畫鑒賞、文物展出之類的展覽，都可以使用圖書館的空間設(shè)施。但同時(shí)北大圖書館規(guī)定，在展覽期間，對(duì)于所展覽物品的安全，應(yīng)由展覽方負(fù)責(zé)，圖書館不對(duì)展覽物品負(fù)有保護(hù)責(zé)任。例如，當(dāng)時(shí)北大地質(zhì)研究會(huì)將其所收集的各種礦石在圖書館展覽，但按規(guī)定，該會(huì)應(yīng)對(duì)展出礦石的安全負(fù)責(zé)。于是，該會(huì)便召集全體會(huì)員輪流值日，對(duì)所展出的礦石進(jìn)行看管。［31］

其二，圖書館會(huì)根據(jù)學(xué)術(shù)研究的需要，利用部分空間設(shè)施專設(shè)古籍展覽，同時(shí)也會(huì)設(shè)立像人物紀(jì)念、事件回顧等專題性展覽，以發(fā)揮圖書館的宣傳教化作用。對(duì)于展覽區(qū)所使用的圖書館空間設(shè)施，不能再由其它組織或個(gè)人使用。蔡元培對(duì)北大的發(fā)展作出過卓越的貢獻(xiàn)，他的學(xué)問人品也為北大師生所敬仰。在他逝世后，北大圖書館便在館里專門為他開設(shè)了紀(jì)念展覽區(qū)，對(duì)他的生平事跡尤其是他在北大期間的工作業(yè)績進(jìn)行宣傳。為對(duì)紀(jì)念展覽區(qū)進(jìn)行保護(hù)，北大圖書館規(guī)定，元培紀(jì)念展覽專區(qū)所用的空間設(shè)施，北大師生均有保護(hù)責(zé)任，不得隨意占用。［32］

應(yīng)該說，以上北大圖書館所制定的關(guān)于圖書館空間設(shè)施的管理制度，不僅有利于發(fā)揮圖書館的服務(wù)功能，也有利于提升圖書館的空間設(shè)施資源使用效率。

總之，民國時(shí)期北大圖書館所制定并實(shí)行的上述管理制度，較為合理健全，并在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極的作用，效果良好。即使在今天看來，這套圖書館管理制度仍有很強(qiáng)的借鑒意義。

〔1〕北大第二平民學(xué)校圖書閱覽室征書啟事［N］.北京大學(xué)日刊，1923-06-01(3)

〔2〕北大第二平民學(xué)校閱覽室啟事［N］.北京大學(xué)日刊，1923-06-21(4)

〔3〕北大圖書館紀(jì)念馬廉將購其藏書保管［J］.江西省立圖書館館刊，1935(2):144-145

〔4〕圖書館新到書籍表(第二號(hào))［N］.北京大學(xué)日刊，1920-07-20(4)

〔5〕乃禾.北大圖書館簡影［J］.吾友，1941(105):14

〔6〕北大二平圖書閱覽室啟事［N］.北京大學(xué)日刊，1923-03-30(3)

〔7〕北大平民夜校啟事［N］.北京大學(xué)日刊，1924-10-21(3)

〔8〕北大擴(kuò)充圖書館［J］.清華周刊，1925(339):68

〔9〕北京大學(xué)研究所國學(xué)門整理明清史料要件報(bào)告［N］.北京大學(xué)日刊，1931-06-10(4)

〔10〕縮影圖書將抵燕園［N］.燕京新聞，1948-03-29(4)

〔11〕圖書部典書課通告［N］.北京大學(xué)日刊，1922-08-04(1)

〔12〕圖書部通告［N］.北京大學(xué)日刊，1923-06-14(1)

〔13〕圖書部布告［N］.北京大學(xué)日刊，1924-01-31(2)

〔14〕圖書部通告［N］.北京大學(xué)日刊，1923-04-10(1)

〔15〕時(shí)論摘要［J］.圖書館學(xué)季刊，1929(4):170

〔16〕林杰.新的精神糧庫［N］.燕京新聞，1948-03-29(4)

〔17〕本校新聞［N］.北京大學(xué)日刊，1920-01-20(2)

〔18〕北大圖書館鳴謝啟事［N］.北京大學(xué)日刊，1930-04-12(1)

〔19〕圖書部典書課通告［N］.北京大學(xué)日刊，1920-01-07(3)

〔20〕北大圖書館［J］.北大生活，1921(12):13

〔21〕北大的學(xué)生事業(yè)［J］.北大生活，1921(12):32

〔22〕北大人的精神糧倉［J］.北大半月刊，1946(48):42-43

〔23〕西美北大圖書館募捐委員會(huì)孟壽春君等致校長函［N］.北京大學(xué)日刊，1922-09-09(2)

〔24〕擴(kuò)充閱覽室［N］.北平周報(bào)，1933(43):5

〔25〕本校各機(jī)關(guān)所用消耗品六月份報(bào)告表［N］.北京大學(xué)日刊，1920-07-14(1)

〔26〕國立北京大學(xué)圖書部第二院閱覽室［J］.北大圖書部月刊，1929，(1):4

〔27〕化學(xué)閱覽室通告［N］.北京大學(xué)日刊，1926-01-07(2)

〔28〕數(shù)理閱覽室通告［N］.北京大學(xué)日刊，1925-01-10(2)

〔29〕北京孫文主義學(xué)會(huì)北大分會(huì)閱覽室成立通告［N］.北京大學(xué)日刊，1926-02-06(2)

〔30〕北大演說辯論會(huì)通告［N］.北京大學(xué)日刊，1930-12-16(1)

〔31〕地質(zhì)研究會(huì)通告(第十六號(hào))［N］.北京大學(xué)日刊，1920-10-29(1)

〔32〕元培紀(jì)念閱覽室［J］.讀書通訊，1940(2):10