暢想絲綢之路經濟帶

梅淑娥

經過歲月變遷，21世紀初，貿易和投資在古絲綢之路上再度活躍。

2013年習近平總書記出訪中亞四國時提出，為了使歐亞各國經濟聯系更加緊密、相互合作更加深入、發展空間更加廣闊，可以用創新的合作模式，共同建設“絲綢之路經濟帶”，以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作。國務院總理李克強在第十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時也指出，抓緊規劃建設絲綢之路經濟帶，加快基礎設施互聯互通，拓展國際經濟技術合作新空間。絲綢之路經濟帶將是一個新的重大發展契機。

第十二屆全國人大代表、河南省洛陽市市長李柳身告訴《中國經濟信息》記者，習近平總書記2013年9月在出訪中亞和東南亞時先后提出了建設絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路（簡稱“一路一帶”）戰略構想，黨的十八屆三中全會和中央經濟工作會議明確提出推進“一帶一路”建設，形成全方位開放新格局。這對促進歐亞各國合作和經濟發展具有重要意義。

洛陽位于河南省西部，是新亞歐大陸橋的重要節點、古絲綢之路東方起點城市。洛陽在歷史、文化、區位、資源、產業等方面和絲綢之路經濟帶沿線國家和地區有著綜合廣闊的合作前景，洛陽融入絲綢之路經濟帶具有較好的條件和優勢。

發揮區位優勢

第十二屆全國人大代表、陜西省人大副主任朱靜之在接受《中國經濟信息》記者采訪時表示，我國正處于經濟結構調整、產業升級的重要時期，中亞國家也處在經濟建設的關鍵節點上。創新合作模式、發展本國經濟，優化產業布局、實現互補共贏符合各方利益。共建“絲路經濟帶”的宏大戰略構想涵蓋經貿、投資、人文和戰略互信等各個方面，將把區域合作提升至新的高度。

朱靜之代表說，陜西具備六大優勢：（1）區位優勢。陜西是絲綢之路重要省份，處于全國地理中心，可以連接東部、南部；（2）西咸新區優勢。今年年1月，國務院正式批復陜西設立西咸新區；（3）科技教育優勢。陜西985和211學校就有十幾所，在校生30多萬，工科學科最全，博士論文占前幾位。房價、物價低，生活成本低，能集聚人才；（4）文化優勢。西安是千年古都，人文薈萃，文化源遠流長；（5）生態優勢。延安、榆林等綠化大幅度提高；（6）經濟優勢。和中西部比起來，陜西三個產業門類都很齊全。陜西統領中西門戶，作為西部大開發的橋頭堡，有很強的區位帶動優勢，打造絲綢之路經濟帶對陜西是一個大好發展機會。

參加第十二屆全國人大二次會議的寧夏代表們，則將目光放在了以改革促發展的重點上。第十二屆全國人大代表、寧夏銀川市市長馬力表示，要敢開放、真開放、先開放、全開放。營造良好大環境，必須放寬準入門檻，凡是法規不限制的都可以做。

馬力代表告訴《中國經濟信息》記者，國家批準建設寧夏內陸開放試驗區、設立銀川綜合保稅區，為當地對外開放和經濟發展插上了騰飛的翅膀。李克強總理在報告中提出，開創高水平對外開放新局面，擴展內陸沿邊開放，抓緊規劃建設絲綢之路經濟帶等重大部署，為高標準推進內陸開放型經濟試驗區建設指明了方向，提供了動力。

第十二屆全國人大代表、寧夏石嘴山市市長王永耀也表示，石嘴山市將積極與周邊地市在資源、產業等領域合作，主動融入呼包銀榆、絲綢之路經濟帶，推進跨區域產業協作和重大基礎設施建設，打好產業結構調整攻堅戰，努力提高經濟發展質量和水平。

交通物流先行

第十二屆全國人大代表、甘肅省委宣傳部長連輯告訴《中國經濟信息》記者，建設絲綢之路經濟帶，甘肅所處黃金地段優勢彰顯，甘肅將利用自身得天獨厚的區位優勢，努力發揮絲綢之路經濟帶黃金通道作用，為絲綢之路經濟帶建設做出自己的貢獻。

連輯代表認為，甘肅具備區域交通、能源基地的重要地位，無論是傳統的石油、煤炭，還是新興的太陽能、風能，在甘肅都有良好的產業基礎。

此外，敦煌文化本身就是東西方文化在絲綢之路交流的結果，我們今天更應該將這種文化交流引入，有助于沿線國家形成價值共識。“絲綢之路地理長度上是7000多公里，河西走廊是1100公里，由于地理地貌原因，甘肅成為了歷史上必須通過的絲綢之路管道，這種地理特征或者條件不會變；歷史條件發展，地理條件不變，甘肅所發揮作用各其他省份相比較有很大的優勢。”他說。

第十二屆全國人大代表、寧夏中衛市市長徐力群則向《中國經濟信息》記者表示，應當將寧夏建成絲綢之路經濟帶重要戰略支點，并建議將中衛市建成國家級綜合交通樞紐城市并加快鐵路、公路、民航基礎設施建設。他告訴記者，“現代絲綢之路”實現了亞歐大陸多方向、多路徑、多形式的互聯互通，中衛市作為亞歐大陸橋西隴海蘭新線經濟帶和呼包銀蘭經濟帶上的重要節點，是歐亞大陸橋“東進西出”的必經之地。向西開放實施絲綢之路大通道建設，需要將中衛市建成絲綢之路經濟帶重要綜合交通樞紐。

第十二屆全國政協委員、河南大學校長婁源功指出，所謂絲綢之路經濟帶，其基本內涵應該是沿古絲綢之路走向，依托公路、鐵路、航空、管道等現代交通運輸通道，通過人流物流信息流的輸送所形成的沿線各國經濟活動聯系密切的帶狀區域。如果把絲綢之路經濟帶建設納入到中國經濟在全球范圍內的戰略布局之中考慮，河南的區位優勢決定了其在承接東西部地區方面不可替代的突出作用。因此，應當充分發揮鄭州鐵路、公路、航空綜合交通樞紐的現有優勢，把絲綢之路經濟帶物流通道端點設在鄭州。endprint