交通基礎設施近期建設規劃研究

程 坦

(重慶市交通規劃研究院，重慶 400020)

0 引言

交通設施是城市重要的基礎設施，交通設施可引導城市空間的拓展，重大交通設施的適時建設可為區域發展提供基礎支撐及配套服務，為新區發展增添動力，除此之外，交通設施可服務城市交通運行，合理安排交通設施的建設時序可系統性改善交通運行狀況，利于實現緩堵保暢的目標。

1 規劃目標

客觀分析城市發展及交通運行現狀、預判發展趨勢，綜合考慮建設項目的規劃建設條件、影響因素，合理提出建設項目，并安排建設時序，為城市交通設施的科學、及時、有序建設提供保障。規劃實現的主要建設目標包括:1)適時啟動規劃未建的重大項目，未雨綢繆，著眼長遠，為城市的可持續發展建設奠定基礎。2)及時啟動亟需建設的規劃項目，分析現狀，預判趨勢，適應城市交通的近期發展需求。3)合理改造完善既有設施，把握變化，適應發展，解決城市交通發展的當前問題。

2 建設項目安排的主要思路

1)綜合性分析建設需求。主要從城市發展及交通運行的角度，綜合性分析主城區交通設施項目的建設需求。主要包括:從城市發展的角度，為實現對新發展區域的基礎支撐，以及對成熟區域的服務提升，分析提出重大交通設施的建設需求;從交通運行的角度，分析現狀交通運行主要問題，預判交通發展趨勢，提出交通設施的建設需求。2)針對性提出建設項目。通過客觀分析基本現狀，分析面臨的主要問題，以及科學預判發展趨勢的基礎上，在上述綜合性分析建設需求的框架下，針對具體區域、具體需求，針對性提出各類交通設施建設項目，使得各建設項目能及時發揮關鍵作用，解決具體問題，體現建設價值。3)系統性統籌建設時序。對各交通設施建設項目進行整理統籌，形成建設項目庫，綜合考慮項目建設規模等級、建設周期、需求緊急程度等各影響因素，系統性安排建設項目的建設時序，做到整體規劃、分步實施、有序建設，使得各建設項目能及時適時啟動、及時完工，建成后能及時發揮功能、體現價值。

3 重慶主城區跨江橋梁近期建設規劃

主城區規劃跨兩江道路橋梁37座，其中，跨嘉陵江橋梁19座，跨長江橋梁18座;截止2012年12月，已建成橋梁22座，其中，跨嘉陵江橋梁12座，跨長江橋梁10座。在建橋梁6座，其中，跨嘉陵江橋梁3座，跨長江橋梁3座。規劃未建橋梁9座，其中，跨嘉陵江橋梁4座，跨長江大橋5座。

3.1 跨嘉陵江橋梁

3.1.1 現狀橋梁及運行

現有橋梁12座，包括:東陽大橋、碚東大橋、朝陽大橋、水土大橋、嘉悅大橋、馬鞍石大橋、高家花園大橋、石門大橋、嘉華大橋、渝澳大橋、嘉陵江大橋、黃花園大橋。上述橋梁中，流量較大的橋梁集中在內環及以內區域，包括高家花園大橋、石門大橋、嘉華大橋、渝澳大橋、嘉陵江大橋、黃花園大橋，其中，嘉華大橋、渝澳大橋、黃花園大橋較擁堵。

橋梁交通流量表明:1)中心區橋梁處于高負荷運行狀態，日均通行量約2萬pcu/車道，高峰小時通行量約1 600 pcu/車道。2)跨嘉陵江的過江交通需求未完全釋放，進一步加強沿江兩岸的交通聯系受到了橋梁現有通行能力的制約。

橋梁運行數據表明:1)地理位置是決定橋梁交通壓力的第一要素。最擁堵的橋梁一般處在最核心的區域，以及處在重要的核心通道上，包括嘉華大橋、黃花園大橋、渝澳大橋等。2)橋梁交通壓力及通行狀況呈現放射式分布特點。核心區域的橋梁，交通壓力大，擁堵較嚴重，向外圍拓展，橋梁交通壓力逐漸減小，運行狀況相對較好。

3.1.2 建設需求

規劃待建橋梁4座，包括:施家梁大橋、寶山大橋、禮嘉大橋、大竹林大橋。跨嘉陵江規劃未建橋梁的建設需求:

1)需新增過江通道，以更全面滿足沿江區域的過江交通需求，緩解主城區現有橋梁交通壓力，使過江交通壓力在一定程度上由核心區向外圍區域均衡。

2)對于沿江的新發展區域，需通過跨江橋梁的建設來提高區域交通的便捷性，從基礎設施建設上保障該區域的快速發展。包括禮嘉片區、悅來新城及中央公園片區、水土片區等。

3)對接對外聯系大通道，與規劃未建及在建的對外大通道建設相協調，完善內外交通的有效銜接及轉換。主要包括在建的成渝高速復線(成渝第三通道)。

3.1.3 建設計劃

1)禮嘉大橋:快速路二橫線西段重點工程之一，與成渝第三通道相連，成渝第三通道計劃于2014年建成，為盡快形成主城區北部片區向西的便捷通道，應盡快啟動建設。建議開工時間:2014年。2)寶山大橋:快速路五聯絡線的組成部分，通道連接蔡家、悅來及空港區域，近期較需求相對較小，考慮加強組團間直接交通聯系，以及服務悅來會展中心、中央公園的需要，應適時啟動建設。建議開工時間:2015年～2016年。3)施家梁大橋:快速路聯絡線的組成部分，近期交通需求較小。建議開工時間:2017年～2018年。4)大竹林大橋:雙碑大橋及禮嘉大橋建成后，可基本滿足區域間交通聯系的需要，近期交通需求較小。建議開工時間:2017年～2018年。

3.2 跨長江橋梁

現狀建成跨長江橋梁11座，在建橋梁2座，規劃待建橋梁5座。

3.2.1 現狀橋梁及運行

現有橋梁11座，包括:魚嘴大橋、大佛寺大橋、朝天門大橋、長江大橋及復線橋、菜園壩大橋、鵝公巖大橋、李家沱大橋、馬桑溪大橋、魚洞大橋、觀音巖大橋、鼎山長江大橋。上述橋梁中，流量較大的橋梁包括:大佛寺大橋、長江大橋及復線橋、菜園壩大橋、鵝公巖大橋、李家沱大橋、馬桑溪大橋，其中，菜園壩大橋、鵝公巖大橋較擁堵。橋梁交通流量表明:

1)鵝公巖大橋、長江大橋及復線橋、菜園壩大橋等四座橋梁交通流量大，集中在中部片區與南坪之間，即快速路五縱線與四橫線之間，表明該區域過江需求旺盛。

2)除上述區域外，其他區域橋梁流量較低，即規劃橋梁的建設更多為解決滿足區域間交通聯系的便捷性問題。

3.2.2 建設需求

規劃待建橋梁5座，包括:果園大橋、郭家沱大橋、黃桷沱大橋、白居寺大橋、小南海大橋。跨長江規劃未建橋梁的建設需求:

1)便捷沿江新發展區域間的交通聯系，包括茶園與龍盛片區、彈子石與五里坪片區、龍州灣與釣魚嘴片區。

2)銜接規劃對外大通道，主要包括規劃未建的渝習高速。

3.2.3 建設計劃

與跨嘉陵江橋梁類似，擁堵橋梁主要分布于內環以內，規劃未建橋梁的建設時序安排主要考慮及時增強區域間的直接交通聯系，服務區域及城市發展。

1)郭家沱大橋:快速路六縱線的組成部分，連接茶園及龍盛片區，東部槽谷的重要南北向快速通道，預測2020年高峰小時交通需求為4 000 pcu/h～5 000 pcu/h，并考慮到郭家沱大橋與南山隧道相連，南山隧道計劃將于2013年建成通車，為發揮南山隧道的功能，需盡快啟動建設。建議開工時間:2014年。

2)白居寺大橋:快速路五橫線的組成部分，連接大渡口與巴南區，與即將開工建設的龍江大道相連，形成大渡口與巴南區之間除內環以外的第二條重要的直接聯系通道。建議開工時間:2014年。

3)黃桷沱大橋、果園大橋、小南海大橋:考慮區域發展進度及周邊其他通道的建設，黃桷沱大橋、果園大橋、小南海大橋近中期交通需求較小。建議開工時間:2017年～2018年。