淺談施工單位成本控制的方法和技巧

馬永連

（山西省晉中路橋建設集團有限公司，山西 晉中 030600）

以往我國建設工程實行的是計劃經營體制，改革開放后接觸到市場經濟和競爭問題。公路工程的招投標工作，在經濟的快速發展下競爭越來越激烈，許多省、市為了規避業主損失，取消了原來的不平衡報價法，取而代之的是限價下調比例法，這樣一來施工單位想通過投標報價技巧獲取利潤會很困難，只能通過控制成本來提高企業利潤水平。下面就近幾年施工過程中總結的一些施工成本控制方法進行簡要闡述。

1 勞務施工隊伍的選擇

項目進場后，廣泛收集各方面勞務隊伍資料，也可公開進行勞務隊伍招標，對入圍隊伍進行詳細評價，優選有相關資質、信譽好、專業水平高的勞務隊伍，這樣既可有效規避工人上訴、工資挪用、拖工期等給承包商帶來的風險，也可通過熟練的專業操作提高工作效率、保證工程質量，從而達到控制人工費的目的。

2 勞務分包單價的控制

根據公司企業定額，結合現場施工環境和具體的施工方案，客觀評價入圍勞務分包隊伍的報價，剔除為中標而低于成本價的勞務報價，選擇高于成本價的所有報價中最低勞務報價，從而達到通過確定合理勞務分包單價控制人工費的目的。

3 材料供應商的選擇

除招標文件規定屬于甲供的大型材料外，其他大型材料供應商的選擇由總公司統一招標進行，項目部要及時反饋大型材料供貨商的供貨情況，必要時可申請更換或增加供應商；地方材料由項目部材料部組織調查貨源，由項目部相關科室對質量、價格、供貨能力、信譽等調查評價，擇優選擇供貨方。

總之，材料供貨商的選擇要做到貨比三家，進入供貨方生產現場進行調查，在保證質量的前提下，盡量選擇物美價廉的材料，堅決制止吃回扣買高價現象。

4 材料的采購

進場后，工程部門要對圖紙工程量進行詳細復核，并計算出各種材料的總用量，根據施工組織設計工期安排，計算出每個季度或每個月的各種材料計劃用量，做為材料采購量控制的依據。

在施工淡季，各種材料價格相對偏低時，項目部可適當進行備料，通過價差來節約部分材料成本。

項目部所有材料的采購都必須由材料使用人填寫材料計劃采購單，由主管負責人簽字后報工程部門審核批準，項目經理簽字確認后，材料部方可按計劃單采購或發放材料。采購計劃單必須寫清用料的部位、時間和用量的詳細計算。

5 材料的收、發、存管理

a）收料與結算 材料進場由收料員依據過磅數據開據收料單，收料單應填寫姓名、時間、品名、用途、數量、尺寸、單價、金額和車號，做到現場收料，當即開票。并將當天票據交給材料會計統計各種材料當天收料數量，供料方月底或一定數量時（依據簽訂合同時約定）與材料會計對票，由供料方根據合同及收料單開據有效的發票，將發票給予材料會計進行驗收，驗收票據簽字齊全后上交財務部進行材料款結算。

b）材料的發放 各勞務隊伍根據計劃完成的工程部位計算計劃材料用量，工程部審核，并填寫限額領料單，限額領料單上要寫明工程部位，計劃用量（根據設計工程量考慮合理損耗計算）和勞務隊伍名稱，并由工地現場負責人、工程部、材料部、勞務隊負責人確認，材料部根據限額領料單進行發料，若勞務隊材料使用數量超過其完成部位的材料設計數量，超用的材料費用從勞務隊的結算款中扣除。

c）材料的保管 項目部要建設材料存儲庫房，由3～5個專人負責看管，防止材料丟失，或因下雨等自然災害造成材料損失。材料要做到每月月底盤點庫存，將材料的進場數量減去領用數量的理論庫存與實際盤點庫存進行對比，分析存在差異的原因，追究相關人員的責任，做到獎懲分明。

6 自有設備的管理和使用

工程施工過程中，要充分發揮自己機械能力，盡量減少外租機械，通過培訓學習提高機械操作人員的業務素質，完善設備維修保養制度，提高機械有效利用率，降低機械維修率。

7 設備供應商的選擇

自有設備確實不能滿足施工需要時，可向外租賃部分設備。設備供應商選擇時，要從設備供應能力、設備購買日期、性能、操作人員水平及持證情況、設備是否年檢、租賃價格等方面進行逐一排查和對比，優選性能好、價格廉的設備進行租賃。

8 油料管理

油料是保障車輛正常運轉的重要物資，科學合理地使用油料可以最大限度地提高經濟效益。首先，建立油料臨時儲備庫，根據用油量，在安全條件允許的情況下，建立一個相應的油料臨時儲備庫，以備卸油時作為臨時儲備、周轉使用。其次，對油料進行嚴格的控制：a）油料進場控制，油料進場時由項目部派3名正式員工同時到達現場過磅，重車過磅時，應過2次，取其平均值。回皮后得出凈值，若凈值不超過票據數量的7‰時，以票據為準；反之，則以磅單數量為準。b）油料質量控制，油量質量的好壞直接影響到機械的性能，還可能會對機械造成損壞，所以，油料入庫前，必須對本批次油料進行抽樣化驗，并進行留樣封存。c）油料使用控制，油料的使用控制主要體現在加油記錄和行車命令單。對每臺單機進行加油記錄和行車命令單分析。通過計算得出相同機型平均每小時耗油量，對單機耗油量和平均耗油量進行比較，若單機耗油量在平均耗油量的10%范圍內，則正常；反之，則要求單機責任人對此做出合理解釋，否則，將讓其賠償相應損失。

9 工程質量、進度、安全的控制

質量是工程的靈魂，如果搞不好質量，根本就無法談效益，質量不符合要求，就要進行返工處理，必將增加工程成本，還會給企業帶來不良的社會影響。

合理的施工組織設計是工程按期完成的指導性文件，過程中無組織、無計劃的施工會擾亂整體的施工部署。合理安排工期，使工程能連續施工，減少誤工、窩工等現象，保證工程進度的同時也降低了施工成本。

投標報價時，就規定限價的1%為不可競爭的安全費，可見國家對安全生產工作的重視，合理、有效地使用安全生產費用，對人進行安全培訓、對料進行防災害管理、對機械進行定期檢查與維修，把“預防為主”的安全原則應用到實際工作中，杜絕安全事故，也是節約成本的重要因素。

10 過程成本核算管理

一個項目部的盈虧，只有通過成本核算才能知曉，等工程結束后再做成本核算，盈虧已成定局，誰也無法改變，所以，只有通過過程成本核算，分析盈虧的原因，制定節約成本的措施，糾正成本偏離的狀態，才能真正地起到控制成本的作用。

10.1 完善工程驗收、結算制度

a）成立由項目經理領導的專門的工程任務驗收、結算小組。

b）工程任務驗收、結算要做到日清，每天的工作內容要記錄齊全，每月月底對本月所有已計量工程進行驗收、結算。

c）工程任務驗收、結算必須嚴格依據已簽訂的合同進行，要附有能說明驗收單內容及數量的原始憑證，并且相關人員必須簽字齊全。

d）工程結算單的內容必須與中標工程量清單中的項目內容相對應，分清人工、材料、機械及其他攤銷項目，并與合同中所附的工程數量、工程費用相符。

e）若有與中標工程量清單內容或數量不符而發生變更的項目、清單中沒有而新增變更的項目，必須附有詳細的原始記錄，并歸入相應的清單細目中，項目編號按相應章次、相應工程項目的順序號延伸編寫。

10.2 完善材料、機械的結算制度

a）根據限額領料單對合理損耗范圍內的各種材料使用量進行結算，結算時必須按清單細目編號分類結算。

b）機械結算必須附每日的行車命令單，每月月底將每臺設備的行車命令單進行匯總，并按清單細目進行分類結算。

每月月底將所有的工、料、機費結算完畢后，按結算單上清單細目編號進行歸類，根據本月完成的工程量和計劃直接成本單價計算出本月計劃工、料、機成本費用，與實際結算費用進行對比，發現高于計劃直接成本的費用將財務部提供當月入賬的其他直接費、間接費和管理費與根據本月工程產值比例計算出的計劃其他直接費、間接費和管理費進行對比，找出高于計劃成本的費用項目；仔細分析計劃與實際出現偏差的原因，若是因為承包商自己管理的原因，要加強管理，制止非正常成本的額外發生，若是業主或第三方原因，要如實記錄事件發生的時間、地點、過程和所造成的損失，并留有相關影像資料，為施工變更和索賠準備好扎實的原始資料。

在激烈的市場競爭體制下，創造利潤是維持施工企業生命的唯一途徑，在工程造價相同的情況下，控制工程成本又成了提高利潤的唯一方法，企業能否在競爭中生存，就要看企業能否通過項目管理來有效控制工程成本，這將成為施工企業長期研究、探討的一項工作。