趙凱東,竇琳琳
(1.黑龍江省政法管理干部學院,哈爾濱150080;2.黑龍江省經濟管理干部學院,哈爾濱150080)
高等法律職業教育實訓教學體系的建設與應用研究
趙凱東1,竇琳琳2
(1.黑龍江省政法管理干部學院,哈爾濱150080;2.黑龍江省經濟管理干部學院,哈爾濱150080)
遵循發現問題——分析問題——解決問題的脈絡,探討高等法律職業教育實訓教學體系中的硬件和軟件建設問題,提出包括實訓方案、實訓教材、實訓資料庫、實訓考評、實訓基地、實訓教師隊伍建設及實訓教學模式等諸要素構成的高等法律職業教育實訓教學體系建設方案,構建案例討論、法律辯論、審判觀摩、法庭模擬及法律診所等高等法律職業教育實訓教學體系應用模式。
高等法律職業教育;多元化實訓教學體系;復合型人才
根據教育部要求,高職院校應加強實訓課程,其課時不低于總課時的40%。高等法律職業教育需要堅持以服務為宗旨、以就業為導向,培養適應社會需要的、既懂理論又精于實踐的應用型、復合型法律人才??朔П橐宦傻姆扇瞬排囵B模式,定位自己特色的法律人才培養方向,高職法律教育應建立起以學生職業能力為主線,堅持理論與實踐一體化,豐富多樣而又切實有效的實訓教學體系。明晰高職法律教育實訓教學體系的價值取向與設計定位,摒棄傳統純理論的教學模式,融理論與實訓為一體;以實訓教學體系建設促進教學改革,突出重點形成特色;通過建設、評價、改革、再評價等良性循環機制,使高職法律實訓教學走上健康發展之路,推動高職法學教育的可持續發展。
(一)硬件建設問題
高等法律職業教學的順利有效開展需要實訓教學基地等必要的硬件作為支撐。實訓教學基地具體可以分為校內實訓基地和校外實訓基地。就校內實訓教學基地而言,包括多媒體設施、模擬法庭、實驗室、法律診所等,目前國內高等院校的校內實訓教學基地相對比較完善,如西北政法大學的法律實務實訓中心,建有英美法系和大陸法系模擬法庭、模擬仲裁庭、疑難案例研究室、法律診所(當事人接待室和法律診所專用多媒體教室)及法律文化展室。法律實務實訓中心主要承擔著法學專業學生模擬法庭、法庭辯論、實踐法庭、法律診所、律師視點、疑難案件辨析,以及法律職業技能綜合實訓等教學任務,同時按照學校與司法實務部門簽訂的長期合作教學協議承擔各級人民法院在校內開庭審理典型案件的任務[1]。高等法律職業院校大多囿于自身經濟等方面局限,在法學實訓教學硬件方面很是欠缺,大多局限于一個陳舊的模擬法庭,一間小屋的法律診所,難以滿足學生對校內實訓基地的要求。而校外實訓教學基地,涉及法院、檢察院、公安、監獄等部門實習基地的建設。高職學院三年學制,到這些部門的實習一般安排在二年級,此時雖然學生具有一定法學知識的積累,但囿于學生沒有司法考試資格和實習期的短暫,一般學生的實習工作局限于一些勤雜工作,難以深入接觸一線案件。由此可見,實訓教學基地的建立方法和操作方法還有待于在實訓教學實踐中進一步探索和完善。
(二)軟件建設問題
首先,高等法律職業教學的組織管理問題。有的院校根本沒有建立實訓教學的管理制度;有的院校雖設立但沒有嚴格執行,形同虛設。源于實訓教學管理制度的缺失與不健全,在高等法律職業教育實訓教學中教師與學生無章可循,教學質量無以保障,教學效果無從考核。
其次,高等法律職業教學的師資力量問題。目前,高職教師一般擁有碩士研究生學歷,但這些高職法律教師一般是從學校到學校的理論型教師。由于缺乏實踐經驗,對于實訓課程的設計和教學的開展缺乏實踐的高度和操控能力。
再次,高等法律職業教學的教材問題。多年來,高等法律職業院校的教材一直與普通高等法律院校的教材大同小異,從理論到理論追求結構體系的完整,這樣的教材完全不適合具有較強的形象思維能力而缺乏較高的抽象思維能力高等法律職業院校的學生需求,與高職教育培養目標也不相適應。目前適合高等法律職業教學的實訓教材缺乏,雖然有許多冠以“實用”、“實務”字樣的教材,但從內容看大多是原有法學教材簡單的加配套習題的模式,真正意義的實訓教材幾乎無處可尋。千篇一律的教材培養千篇一律的學生,一學期的理論課程學習下來,學生不懂合同的簽訂、不懂法律文書的撰寫、不知如何應對具體的法律咨詢和糾紛的解決,現有教材根本滿足不了當前高等法律職業教學實訓的目的。
此外,還有諸如實訓教學的考核等問題。高等法律職業教育考核無體系化,主觀性、隨機性很大,學生不重視考核和教師不認真考核,最終導致法學實訓教學流于形式。
與一般高校培養理論研究型人才不同,高等法律職業教育是在理論學習的基礎上注重實務操作能力的培養和提高。實施理論與實踐一體化教學體系是實現培養和提高學生的職業運作能力的根本保障。高等法律職業教育實訓教學體系是在高職法律教學中以提高學生職業能力、專業技能為目標的法學綜合實際訓練教學活動的有機體,包括實訓方案、實訓教材、實訓資料庫、實訓考評、實訓基地、實訓教師隊伍建設及實訓教學模式等諸要素。
(一)實訓方案建設
法律實訓教學是以培養學生法律職業素質與實際崗位技能為目標的實踐性教學,它與傳統的法學理論教學在性質上有著明顯的不同。以培養和提高高職法科學生基本職業素質、職業和專業技能為目標,制定實訓教學計劃、教學大綱和實訓教材等實訓教學方案,是實訓教學體系建設的首要任務。
在教學計劃的編排和制定上,融理論與實訓為一體并對實訓有所偏重,使得有限的教學時間內充分利用起來。教學大綱突出學生實際操作能力的培養。教材的編寫堅持以培養實踐型、復合型法律人才為目標,以提高學生法律等實際應用能力為主線,摒棄過去從理論到理論追求體系完整的形式負累,融理論與實踐為一體適應高職院校特色和學生需要,揀選內容,更新結構。在教材內容選擇上堅持適用和適度的原則,相關的法律法規伴以真實的程序導入,以實訓為主體、理論服務實訓的教材體系。內容涉及法庭模擬、社會司法調研、社會見習、法律診所咨詢等,如將公司設立的程序、公司運行中的合同談判、簽訂、履行和解除、公司的知識產權申請保護等相關實務內容作為重點內容。如筆者所在黑龍江省政法管理干部學院針對學生的檢察官、律師、法官、法律文秘等方向編寫不同特色的實訓教材,摒棄法學實訓千篇一律而各有所側重。直面高職法科學生巨大的就業壓力,突出高職法科學生自己的職業特長,打破以往高等法律職業院校教學的陳腐模式,摒棄教師疲于教授理論和學生聽得無聊的教學計劃安排。
(二)實訓資料庫建立
根據學生的就業方向建設資格證書、技能大賽、案件卷宗庫、音像庫專業特色資料庫。組織學生裁決技能大賽,提高學生技能操作水平,增強學生自信心并提高學校的聲譽。選取已經生效的社會影響大的案件卷宗作為模擬法庭教學卷宗庫,可以根據案件的具體情形進行分類如一審、二審、再審案件卷宗資料庫。并建立典型案件審判錄像等音像庫,組織學生重復觀看音像庫中的審判錄像,讓學生了解審判的具體情形,為模擬法庭順利開展做好準備。
(三)科學考核評價建設
傳統的閉卷、機械化記憶的考試模式無法適應當下市場經濟的要求。在實訓教學中,考核堅持培養、訓練學生職業能力為目標,就考核形式可以分為卷面筆答與實務操作。在筆答考核中也要堅持融理論與實踐為一體的方針,注重學生案例分析、糾紛解決、權利救濟、文書制作的考核,而不再采用以往閉卷中的名詞解釋、簡答等題型。在考核中注重學生解決實際問題的能力,注意考核角度的靈活性,如在具體的案例中,讓考生選擇相關的角色并實現己方利益的最大化,考核評價不拘泥于所謂的唯一的標準答案。面對紛繁復雜的現實生活,法律現象是豐富多彩的,難以用統一的標尺衡量,很難說哪一個就是最佳的解決方案,只有學生能夠根據現有的法律規定、能夠自圓其說、提出自己的解決方案,就應該肯定。
(四)實訓教學隊伍建設
實訓課程教學質量有利于實訓教學教師隊伍的建設。制定校內優秀骨干教師培訓計劃,安排教師進修培訓,獲得相關職業資格。鼓勵學院內已經獲取司法考試資格和企業法律顧問資格的專職教師到律師事務所、企業兼職工作;而沒有相關資格的教師鼓勵考取相關資格并組織到企業部門頂崗鍛煉、到公檢法等部門實地學習,體驗法學實踐工作生活,將其中的實踐與課堂教學結合,呈現給學生理論與實踐緊密結合的知識。如國內一些高校國際法教師在商務部條法司等鍛煉,參與中國WTO相關案例,為世界貿易組織法相關教學提供了良好的經驗積累。同時,建立校外相關領域專家等客座教師制度。聘請學院外的法官、檢察官、公安、工商、稅務、海關等部門的人員客座教師,定期指導學生相關實務操作。
(五)實訓教學基地建設
建設模擬法庭、多媒體教室等校內實訓教學基地。模擬法庭模擬現實的案件,可以放手讓學生選擇新近的實例、收集相關的事實證據并進行審判長、審判員、書記員、原被告、代理人、證人等角色分工,在模擬過程中教師給予適當的指導與把握。目前筆者所在的黑龍江省政法管理干部學院裝配了模擬法庭,開設了法律診所,實現室室多媒體教學,供實訓教學的需要。校外實訓教學基地構筑了學校學習到社會就業的橋梁,將學生校內所學知識、模擬的技能用于實戰,提高學生對現實的應變能力、訓練完成真實的工作任務,從校內實訓到校外實訓再回到校內學習,實現查漏補缺和學習就業的完美對接。
(六)全景式實訓教學模式建設
高職學生能力的培養是多元化的,必要的法學原理和現行法律規范等理論知識,還要掌握現實生活中靈活運用法律知識的各種技巧、方法、能力和素質,學會如何與各種人物和機構部門打交道的能力,熟悉分析和查證事實的能力,加大實踐能力的培養,構建模塊式實訓教學體系。既包括法律思維、分析、文書寫作、法規運用等專業技能,也包括口頭表達、與各方打交道的溝通協調能力等職業技能。開展全景式實訓教學,再現案件事實和訴訟過程全貌,展示案件現實的錯綜復雜。
高等法律職業教學實訓教學體系應用是遵循實訓教學理念和目標指引,堅持理論與實踐一體實訓教學模式,將理論知識轉化為實踐能力穩定的動態體系。堅持提高高職法科學生職業和專業技能的實訓教學理念和目標指引,堅持培養和提高高職法科學生職業和專業技能的實訓教育觀念和原則,指引著高職法科人才培養的性質和方向。教師引導學生進行案例探討、法律辯論、法庭模擬、實務技巧掌握和思路培養等,指導相關訴訟文書的寫作與方法,著重訓練學生案件審理、論辯的訴訟思路和技巧,提高學生處理法律實務的工作能力。
(一)高等法律職業教育實訓教學體系應用之一般模式
將社會上熱門已決案和未決案例聯系具體學科教學進度組織學生進行討論。討論中將班級同學進行分組,每組選派代表總結發言,教師進行點評,并將相關討論進行原始記錄充實學校的資料庫。結合法律制度的基本理論知識,設定辯題,通過正反辯手對抗辯論,深入探討相關法律知識,培養學生論辯能力。組織學生進行法庭審判觀摩,在法庭審判實踐中理解和把握相關訴訟階段程序。如傳統程序法教學中,對于一審、二審等程序教師講得費力、學生聽得吃力,幾節課下來學生聽得是一頭霧水。通過審判觀摩這種現實直觀的教學,高職法科生身臨其境,程序問題一目了然、記憶深刻。如,刑事訴訟法開庭審理:宣布開庭,核對當事人身份,宣布合議庭成員,告知當事人權利義務,詢問是否申請回避;法庭調查,宣讀起訴書,被告人、被害人就指控事實發表意見,詢問被告人,審查核實證據;法庭辯論,公訴人發言、被害人及其訴訟代理人發言,被告人自行辯論,被害人辯護,控辯雙方進行辯護;被告人就被指控的罪行進行最后辯護和最后陳述活動,等等。
(二)高等法律職業教育實訓教學體系應用之具體范例
1.模擬法庭。學生自己按照專業方向選擇模擬角色,身著法官袍、檢察官服、律師服、法警服等,學生們將審判觀摩中學到的知識在法庭模擬中重復訓練,加深印象。通過模擬法庭的實訓調動了學生學習積極性,將抽象的書本知識形象化、具體化,生動地再現。為保障法庭模擬的順利有效開展,實際教學中,教師可以事先在課堂傳授相關理論知識,開展課堂討論,將學生法庭模擬錄制成音像資料,組織學生觀看,并針對模擬情況進行評講。在法庭模擬中,涉及案件的選擇、學習任務的明確、參考法律法規、分析思路和技巧等問題。如,就汽車保管合同糾紛案中:(1)明確實體法和程序法學習任務。實體法掌握保管合同的特點和效力,區別保管合同與倉儲合同,掌握雇傭合同與承攬合同區別,了解責任競合相關理論;程序法原告和被告、上訴人和被上訴人的確定,證據證明力,訴訟中第三人。(2)訴訟技巧培養,如何接觸當事人,如何調查收集證據,確定被告,目前案件類型,安排事實和組織證據等[2]。
2.法律診所。開展法律援助為法律診所提供持續案源,在法律診所中針對不同環節指導學生:調查事實,收集證據,閱卷及制作閱卷筆錄,相關理論知識的講解,具體角色的職責、工作程序,法律文書及庭審資料寫作,等等。在診所中接觸真實的案例,讓學生在紛繁的社會現象中提煉相關的法律現象,培養和鍛煉權利義務責任的法律思維。在診所中接觸真實的當事人,讓學生真切地與社會各方人士打交道,培養和鍛煉接待當事人等溝通協調能力。從接待當事人、簽訂委托合同、法庭閱卷、會見當事人、調查取證、案件探討、出庭準備、開庭觀摩、庭審后卷宗歸檔等各個環節對學生進行實時指導。將診所中典型的案例帶回到課堂討論,讓學生基于各自立場實現己方利益的最大化,克服以往案例教學中法官式的思維定式,使學生認識到法律不同于數學,其沒有所謂的唯一標準答案。
此外,與企業簽訂相關合作協議,實施校企合作協議內容,加強校企合作,安排學生實習及就業。不定期進行行業、企業實地調研,發現企業人才需求,跟蹤調查畢業生并進行人才培養回訪,適時調整校內人才培養方案,鞏固校外實訓基地。實施加強校企合作、鞏固校外實訓基地、提高高等法科生專業和職業技能的“以加強——鞏固——提高”人才培養模式。定位不同高職法律人才培養方向,選擇不同高職法律實訓方案,突出重點并形成特色,發揮自己辦學優勢,推行高職卓越法律人才培養計劃,適應社會對法律人才多元化專業需求。建設高等法律職業教育實訓法學體系并將之應用,融理論與實踐一體,在掌握法律專業知識基礎上培養提供法律職業技能。
[1]西北政法大學法學實驗實訓中心.高等學校實驗教學示范中心[EB/OL].百度百科http://baike.baidu.com/view/9078935.htm?fr=aladdin訪問時間[2014-07-29].
[2]黃立林.民事法律實訓教程[M].中國人民大學出版社,2011.
[責任編輯:趙天睿]
On Construction and App lication of Training Teaching System in Higher Legal Vocational Education
ZHAOKai-dong,DOU Lin-lin
Followingtheveinofdiscovering,analysingand resolvingthequestions,theauthordiscussesthesoftware andhardwareconstructionofthe teachingsystem inhigher legalvocationaleducation.Then theauthorproposesthedevelopmentscheme for the teachingsystem in higher legalvocationaleducation,includingsuch factorsaspracticeplan, textbook,database,valuation,baseand staff,etc.And theauthorbuildstheapplicablepatternsofthe teachingsystem in higherlegalvocationaleducationincludingcasediscussion,legaldebate,trialobservation,courtmock-upand legalclinics.
Higherlegalvocationaleducation;Diversifiedpracticeteachingsystem;Compound talents
G642.0
:A
:1008-7966(2014)06-0153-03
2014-09-12
“高等法律職業教育實訓教學體系的建設”的最終成果(GG0489)
趙凱東(1968-),男,黑龍江密山人,副教授,從事經濟法研究;竇琳琳(1981-),女,黑龍江大慶人,講師。