汶上農(nóng)機合作社發(fā)展之路

付善學

汶上農(nóng)機合作社發(fā)展之路

付善學

為推進農(nóng)機社會化服務，總結(jié)該縣在推進農(nóng)機專業(yè)合作社建設及農(nóng)機大戶發(fā)展的經(jīng)驗做法和先進典型，研究今后的工作思路和措施，更好地為農(nóng)機戶、農(nóng)機手服務，汶上縣農(nóng)機局對全縣農(nóng)機專業(yè)合作社及農(nóng)機大戶發(fā)展狀況進行了調(diào)查。

一、農(nóng)機專業(yè)合作社基本情況

汶上縣現(xiàn)有在工商行政部門注冊成立的農(nóng)機專業(yè)合作社73家，農(nóng)機專業(yè)合作社參加社員1390戶，服務農(nóng)戶4.9萬戶，擁有農(nóng)機具6547臺，其中大型拖拉機772臺，聯(lián)合收獲機885臺，資產(chǎn)總額15120萬元，配套設施面積1.8萬平方米。2014年度，全縣農(nóng)機專業(yè)合作社共完成農(nóng)機作業(yè)服務面積91.9萬畝，其中跨區(qū)作業(yè)面積31.9萬畝，訂單面積55.7萬畝。2014年度，全縣農(nóng)機專業(yè)合作社服務總收入12179萬元。

二、發(fā)展農(nóng)機合作社及農(nóng)機大戶的主要做法和成效

1.加強組織領(lǐng)導。成立了農(nóng)機合作社發(fā)展領(lǐng)導小組，把農(nóng)機合作社規(guī)范化建設作為農(nóng)機化管理工作的重點來抓，明確發(fā)展目標，強化工作責任，為農(nóng)機合作社發(fā)展奠定了良好的基礎。

2.強化扶持力度，培植農(nóng)機合作社快速發(fā)展。一是政策扶持。在實施農(nóng)機購置補貼政策過程中，將補貼資金優(yōu)先向農(nóng)機合作社傾斜，優(yōu)先滿足合作社的購機需求，不斷優(yōu)化合作社的農(nóng)機裝備，增強服務能力。二是項目扶持。優(yōu)先安排符合“五有”標準的農(nóng)機合作社承擔農(nóng)機社會化服務項目，提高作業(yè)服務收入。2013、2014連續(xù)兩年，通過競標由14家農(nóng)機合作社分別承擔了該縣由省財政廳投資500萬元的小麥高產(chǎn)創(chuàng)建的土地深松深耕、寬幅播種作業(yè)項目，兩家合作社承擔了濟寧市投資700萬元的農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程全程機械化生產(chǎn)示范區(qū)建設項目，13家合作社承擔了小型農(nóng)田水利建設和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。三是資金扶持。分別為7家農(nóng)機合作社爭取省級、市級扶持資金50萬元、為6家合作社爭取縣財政獎勵扶持資金9萬元。

3.多措并舉，促進農(nóng)機合作社隊伍發(fā)展壯大。充分發(fā)揮自身職能、信息優(yōu)勢，積極為農(nóng)機合作社牽線搭橋，15家農(nóng)機合作社與縣供銷社聯(lián)姻，為10萬畝托管土地提供全部農(nóng)機作業(yè)服務；從發(fā)布供求信息、規(guī)范市場秩序、調(diào)解市場糾紛等環(huán)節(jié)入手，以農(nóng)機安全監(jiān)理、技術(shù)推廣、教育培訓、質(zhì)量監(jiān)督和信息宣傳等五個體系為主要內(nèi)容，提升履職盡責能力，為農(nóng)機合作社隊伍發(fā)展壯大，提升社會化服務水平提供有力支撐和保障。

4.強化服務方式創(chuàng)新，確保農(nóng)機服務效益。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)機械發(fā)揮效益的最佳途徑，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的客觀需要，能大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。在這個過程中，該縣緊緊抓住合作社人脈廣，農(nóng)機技術(shù)、農(nóng)業(yè)種植技術(shù)強的優(yōu)勢，推動合作社土地規(guī)模經(jīng)營。2014年合作社共流轉(zhuǎn)土地4.3萬畝。通過服務上的組織優(yōu)勢和經(jīng)營上的信譽優(yōu)勢，與農(nóng)戶簽訂作業(yè)合同，開展耕種播收一條龍作業(yè)服務。在滿足周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)作業(yè)服務的同時，開展省內(nèi)、外跨區(qū)作業(yè)服務。2014年，全縣農(nóng)機專業(yè)合作社共完成農(nóng)機作業(yè)服務面積91.9萬畝，其中跨區(qū)作業(yè)面積31.9萬畝，訂單面積55.7萬畝。

5.強化規(guī)范指導，確保農(nóng)機合作社發(fā)展質(zhì)量。按照省級示范合作社標準指導合作社進行規(guī)范化建設。在建設標準化庫房的同時，建立健全各種規(guī)章制度，完善合作社社員、機械登記表、作業(yè)合同等檔案資料。為農(nóng)機合作社開展技術(shù)培訓、入戶、年檢等提供便民服務，要求參與社會化服務競標的合作社及申請省市縣扶持資金的合作社三率水平均達到100%。通過對農(nóng)機合作社的規(guī)范化管理，有效帶動了全縣三率水平的提高，為獲評“平安農(nóng)機示范縣”打下了堅實的基礎。