中國工商銀行通江扶貧開創新局面

洪維

有一種真實的堅守，在革命老區書寫著傳奇；

有一種鏗鏘的承諾，凝聚著中國工商銀行幫扶通江的深情；

有一場持久的戰役，頻傳著一個又一個決戰決勝的捷報……

通江位于四川東北部，幅員面積4116平方公里，人口80.2萬，山區面積廣，自然條件惡劣，基礎設施差，貧困人口多，1986年被國務院列為首批國家扶持的貧困縣之一，1994年被列入“八七”扶貧攻堅計劃。1995年，中國工商銀行響應黨和國家的號召，定向扶貧通江，從此與通江人民心手相連，開啟了通江脫貧致富奔小康的圓夢之旅。至今，中國工商銀行共派駐18屆扶貧干部共27人，投入各類扶貧資金3000多萬元，從教育、衛生、交通、農業等方面開展扶貧工作，致力于改善通江地區生產生活和上學、就醫條件。

“工于致誠，行以至遠”，中國工商銀行始終秉承開發式扶貧理念，逐步轉變扶貧方式，2013年成功引進投資方在通江縣成立首家小額貸款公司，填補了通江縣金融業“空白”，實現了由項目扶貧向金融扶貧轉變，開創了定點扶貧工作新局面。

項目扶貧 助力成就百姓夢想

18年來，中國工商銀行始終堅持高度的社會責任感，致力于教育扶貧、衛生扶貧和產業扶貧，先后為通江捐資修建沼氣池、銀耳耳堂、醫院、愛心食堂、學生宿舍、愛心溪橋，資助貧困母親分娩、優秀貧困高中生和大學生、優秀鄉村教師、貧困白內障患者，捐贈健康快車和愛心書包、溫暖被褥，幫扶發展小母牛……默默地為通江縣脫貧致富無私奉獻著。

捐資助學，用愛播種希望。本著“治貧先治愚，扶貧先扶智”的原則，中國工商銀行在該縣開展了一系列扶貧助教活動。累計投入335.6萬元援建希望小學4所、修繕義務教育學校4所，投入120萬元為12所學校配備了“愛心小廚房”，投入100萬元在學校周邊溪溝修建“愛心溪橋”10座，捐資15萬元贈送1500個“愛心書包”。2003年以來，連續舉辦十一屆“中國工商銀行獎勵優秀山村教師活動”和十屆“中國工商銀行優秀貧困大學生助學行動”，共投入274萬元資助扎根山區教育的優秀鄉村教師350名和品學兼優但家庭貧困的新入學大學生458名。2010年，捐資30萬元成立“新長城高中生自強班”，連續三年資助50名家庭經濟特別困難、學習成績優秀的高中學生；近兩年來，捐資271.7萬元實施“筑巢項目”，分別修建了芝苞小學和龍鳳場小學女生宿舍。

扶貧助醫，解決百姓看病難。先后投入210余萬元建設3個標準化鄉鎮衛生院；與中國殘疾人福利基金會合作發起“中國工商銀行光明行”活動，累計捐款160萬元，完成貧困白內障患者復明手術1687例；實施“母嬰平安120行動”項目，累計投入110萬余元資助1866名貧困母親在婦幼保健院順利分娩；投入40萬元捐贈2輛“健康快車”，改善了當地落后的醫療設備狀況，幫助貧困患者解決了看病難看病貴的問題，使10多萬農民群眾受益。

產業扶持，幫助群眾致富。堅持因地制宜抓產業，積極探索“綠色扶貧”工作的新路子。累計投入131萬元在諾水河鎮、陳河鄉修建350個銀耳耳堂，幫助當地農民發展銀耳產業。與國際小母牛組織進行項目合作，投入88萬元實施“小母牛”項目，支持初始受援能繁母牛戶70戶。投入266萬元在民勝鎮周子坪村修建282口沼氣池，并對配套的道路、庭院、廚、廁、圈、壩等設施進行了大規模改造和完善，實現了綜合整治、特色農業示范基地建設等工程有效整合，生態效益、經濟效益、社會效益得到了充分體現。

金融扶貧 主動填補金融業空白

中國工商銀行歷屆扶貧干部深切地期盼著老區人民早日脫貧致富，過上小康生活，為此，他們背井離鄉，來到這塊紅土地上無私地奉獻著青春與汗水。

2013年，中國工商銀行第18屆扶貧干部以“融入、傳承、創新”為主線，認真研習國家級貧困縣的優惠金融政策，在實施好項目扶貧的基礎上，打開了金融扶貧的新局面。

積極搭建金融服務平臺。近兩年來，黨中央、國務院提出了積極支持中小企業發展戰略方針。通江縣由于缺少融資平臺、融資渠道單一等多種原因，目前基礎設施建設、產業發展和民生改善都面臨資金瓶頸，而資金短缺是阻礙貧困百姓脫貧的最大障礙。

鑒于該縣金融市場發展滯后，全縣沒有一家小額貸款公司的狀況，扶貧干部以國家級貧困縣享受優惠政策為“賣點”，從成都引薦投資方到通江縣投資7000萬元成立小額貸款公司。在省、市金融辦的大力支持下，歷時6個月，2013年12月26日，省政府金融辦批準成立通江首家小額貸款公司——豐利錸小額貸款公司。

該公司的成立，開啟了通江縣民間資本進入區域資金融資的先河，為全縣金融業快速發展注入了活力。小貸公司靈活的擔保方式，簡便的貸款手續和審貸程序，將有效解決中小企業和“三農”在該縣經濟發展中“融資難”問題。對緩解國有商業銀行信貸資金投放壓力，規范和盤活民間資本，優化投融資環境，培育特色產業、推進項目建設、擴大招商引資、促進全縣經濟又好又快發展具有重要意義。

成功引入融資租賃項目。目前，通江縣基礎設施建設和產業發展資金缺口很大，而且難以招到大商、真商。為此，扶貧干部積極引薦成都全隆投資管理有限公司到通江考察，大力宣傳通江的資源優勢和發展潛力，幾經努力，成功引入成都全隆投資管理有限公司，簽訂融資租賃協議2億元。