桐鄉市蠶業生產的現狀、問題與對策

王林甫

（桐鄉市鳳鳴街道農業經濟服務中心，浙江 桐鄉 314505）

桐鄉市蠶業生產的現狀、問題與對策

王林甫

（桐鄉市鳳鳴街道農業經濟服務中心，浙江 桐鄉 314505）

蠶桑產業是桐鄉農業的主導產業。近年來，雖有眾多農業新型產業的崛起，蠶桑仍是農民的主要經濟收入來源。然而，蠶業老區的生產經營模式和傳統技術等，已不能適應其現代農業的快速發展，特別是蠶業經營主體和蠶業技術的落后，嚴重影響著蠶業經濟效益的提高和產業的穩定。目前在生產中除了推行少回育等省力化技術外，有效解決養蠶適度規模經營和開展蠶桑綜合利用，提高單位勞動生產效率和蠶業經濟效益是目前研究的重要課題。筆者認為蠶桑生產要擺脫傳統家庭生產模式，形成適度規模經營，必須要有與之相配套的生產條件和集成技術，從而解決養蠶業勞動力缺乏和比較效益偏低等問題。為了穩定桐鄉市蠶桑產業，對經濟、生態及社會再作貢獻特通過調研，摸清桐鄉市蠶桑生產發展狀況與存在問題，并對其進行調研分析，提出穩定蠶桑產業，加快培育蠶桑生產經營主體的對策與措施及其創新蠶業配套技術，為蠶桑規模化生產、生態化發展、組織化經營，取得規模經濟效益提供技術與管理支撐，從而實現蠶繭優質高產、蠶農增收、產業穩定與持續發展。

1 蠶業生產現狀

1.1 經營面積小而散

桐鄉市蠶桑經營主體仍以單家獨戶經營為主，全市7980 hm2桑園，分散給69000戶農戶經營，戶均經營面積僅為1154 m2，面積小、分布散，在工業經濟不斷發展和農業新興產業不斷崛起的時期，加之蠶桑產業又是勞動密集型產業，產業效益比值差等狀況下，部份蠶農已將蠶桑產業由主業轉為副業，有的甚至拋荒，外出打工掙穩鈿，只有70歲以上的農村老年勞動力在經營蠶桑產業，且近年政府實施了老年養老金制度后，這批人也對蠶桑產業開始逐漸淡化。再則每戶經營面積小，另星分散，且水稻、桑樹和經濟作物混栽普遍，導致蠶業生產無法實施高效的機械化作業，造成生產率不高，勞動效率低，生產成本大，經濟收入低；因水稻、桑樹和經濟作物混栽普遍，在飼養季節往往受到農藥的污染而使家蠶大面積中毒，有的甚至顆粒無收，蠶業經營大大超越農業其他產業風險，因風險大、效益低，在一定程度上挫傷了農民經營蠶桑產業的積極性。

1.2 機械化程度低規模經營難

蠶桑產業是勞動密集型產業，且難以實施機械化作業，故難以開展規模經營。前幾年鳳鳴街道有1蠶業大戶，經營桑園面積1.13 hm2，但經過幾年經營，因蠶繭價格的波動大，管理成本逐年提高和飼養技術落后等，難以長期堅持，改為其他產業；2011年在龍翔街道開展了適度規模經營試點工作，培植1戶蠶業大戶，經營桑園面積1.33 hm2，并同時開展桑園養雞等循環經濟，計劃在2012年晚秋飼養蠶種10張，由于蠶繭價格和養蠶成績不穩及臨時工工資高等因素，承包大戶請工飼養，經濟效益帳算不通，虧損風險較大，故打算給其他蠶農免費采葉飼養家蠶，也無人問津，理由是養蠶還不如打工來得輕松且收入穩，每月也能拿到2000元左右，而1人若飼養2張蠶種，飼養成績好的，也在4000元左右，除去成本利益不大，因此出現不愿養蠶的現狀。

1.3 合作組織的作用難以發揮

桐鄉市已組建了11家由村經濟合作社牽頭，聯合繅絲企業和蠶農的蠶業專業合作社，通過幾年來的運作，取得了一定的成效，受到了省、市領導的肯定，在加強社會化服務、提高蠶繭質量和體現蠶繭真實價值等方面取到了較顯著的作用。但因在組建后，市級缺乏統一管理及指導的組織，以及在蠶繭收購時，外地絲廠的搶收和個私繭販的普遍，合作社開展技術服務、定單蠶業、收繭實行優質優價、二次返利等運作艱難，蠶農看價出售蠶繭，好繭被繭販搶走，差繭售給合作社，企業難以得到應有的效益，又要提供技術服務等義務，且合作社處于“襁褓期”，缺乏應有的呵護和培育，故使蠶業合作社難以發揮顯著的作用。1.4勞動力轉移造成勞力緊張

農村青壯年勞動力大量進企業或外出務工，致使蠶區勞動力匱乏，蠶種飼養量下降，棄桑不管或有桑不養蠶的現象突出。據鳳鳴街道中群村、路家園村、龍翔街道元豐村等5個村（2個城鎮近郊村、3個遠離城鎮及蠶業重點村）調查：涉及桑園面積408 hm2，農戶4212戶，總計勞力11342人，其中進企業或務工經商外出4230人，有桑不養蠶農戶達431戶，棄管桑園面積達50.27 hm2，其中愿意將桑地流轉農戶327戶，且從事蠶業生產90%以上都是按統計農村勞動力以外70歲左右的老年農民，目前依靠這批人群從事蠶桑產業，既是“三缺戶”，又觀念傳統，難以接受新技術和新的生產方式，是影響蠶業適度規模經營實施的主要因素。

1.5 傳統技術對提高經濟效益難

目前家蠶飼養技術改進緩慢，費時費工，屬密集型勞動產業，特別是大蠶的飼養技術，費工量大，在當前勞動力緊和價值高的情況下，家蠶飼養勞動力矛盾更為突出。按傳統技術，大蠶期人均期負種只有2張以下蠶種，相應1個勞動力經營桑園只能負擔667 m2左右桑園，約需近4個月的勞作，而667 m2桑園年產值只有5000元左右，且擔有一定的風險，蠶業的經濟效益低而不穩定。如水稻、水產、蔬菜和苗木等產業，既種植與養殖分開，又可實施機械化作業開展較大規模經營，取得規模效益。

2 穩定蠶桑產業的制約因素

2.1 比較效益偏低

由于勞動力價值的不斷提高以及工業經濟的不斷發展，對于蠶桑產業的穩定產生了較大的威脅。對一個60歲左右（經營蠶業生產的適齡人群）的農民工來說，進企業做輔助工（無需技術要求），月收入能達2000元左右，折每日工資有60元，若做臨時工，每日工資達80元，月工資能達2500元左右；而經營蠶桑生產，僅以飼養家蠶所需人工來計算：每期蠶約需30 d，每人只能負擔2張左右蠶種，按年均張種產量40 kg，繭價1500元/50 kg計算，張收1200元，勞動一個月為2400元，且其中還存在飼養成績風險和繭價起伏不穩定，就算能確保，培桑養蠶的成本也難返回，而其它各業用工尤為緊缺，因此，目前從事蠶業勞力是70歲以上的勞動力，產業穩定艱難。

2.2 產業地位不高

受區域經濟快速發展和農業產業結構調整影響，蠶桑產業總體呈收縮態勢，但仍是桐鄉市農業主導產業之一，每年在實現農民增收中發揮著重要作用，目前存在忽視蠶桑產業給群眾帶來的實惠和生態效益、社會效益現象，對蠶桑產業的地位和作用認識不足，工作措施不力，沒有長遠規劃，導致蠶桑業在桐鄉市經濟工作中的地位和影響力有所下降。

2.3 瓶頸制約明顯

蠶桑產業屬密集型勞動產業，且涉及種植和養殖，機械化作業難以開展，隨著工業化、城鎮化和農業現代化進程加快，蠶桑生產方式滯后、生產要素流出、收益不穩加劇和生產安全等問題突出，蠶桑可持續發展的難度增大，尤其是蠶農年齡嚴重老化，如果不能在規模化、機械化、省力化上突破，不能在效益上有一個大的提升，蠶桑產業難以走上可持續發展道路。

2.4 投入機制缺失

繭絲行業過去實行以工補農、以貿促農等政策，有相當大的資金用于發展蠶業生產，改革后政策被取消，蠶繭收購企業因無序的蠶繭收購市場造成投入收益沒有保障而不愿投入，蠶農則因繭價市場波動大、收益不穩也不愿增加投入，而政府又未出臺配套發展政策，對蠶業生產發展的投入嚴重缺失。

2.5 市場競爭無序

過去蠶繭實行“統一收購、統一定價、統一管理”，改革后單一收購主體被沖破，市內外絲廠、蠶業合作社及個私繭販等多個收購主體參與其中，行情好時，大家爭搶繭源，好次繭一個價，致使蠶農售毛腳繭，大大增加了絲廠成本。行情疲軟時，競相壓價收購，造成繭價大落，蠶農得不到最低利益保障，嚴重挫傷蠶農生產積極性。

3 蠶業生產與經營改革的思考

3.1 蠶業經營規模

蠶業規模經營與一般的農業規模經營的不同之處在于：首先，一般農業規模經營如糧田規模經營是一種單純的種植業規模經營，規模養雞是一種單純的養殖業規模經營；而蠶業生產既是種植業又是養殖業，既是露天生產又是室內生產。其次，蠶業生產勞動時間集中，季節性強，加上養蠶操作難以大面積實行機械化作業，因此其生產規模受到桑園面積、勞力、蠶室等要素的制約，在這些制約要素中，桑園面積是最主要的。設定此規模，主要是按養蠶所需房屋、養蠶的勞動力和所需經營成本等來確定。如按原傳統飼養方法，房屋面積張種需40 m2，勞力人均負種2張等設定，以目前現狀蠶業生產是無法開展適度規模經營的；此規模應按家蠶全齡1日2回育新技術來設定，則房屋面積張種需25 m2，勞力人均期負種6張，因新農村建設，大蠶不能在室內飼養，故需搭建簡易大棚，請少量臨時幫工或親戚幫助的條件下，才能開展適度規模經營。故蠶桑生產基本養蠶戶經營1.33～3.33 hm2左右桑園面積為宜，此規模夫妻倆人經營1年，按現行繭價，可掙利10萬元左右，有利穩定蠶桑產業。

3.2 蠶業經營主體

現階段的蠶業經營主體，是以單家獨戶飼養，戶均面積僅667 m2，且單位面積產值偏低，在全年收入中占比重小，故大部份蠶農從原來的主業轉為副業，年輕農村勞力更不會重視，只是一批老年勞動力，處于習慣與感情和難以開展其他產業，而從事蠶桑生產，若再經5～10年，這批老年勞動力無力經營蠶桑產業，蠶桑產業將會被快速衰退萎縮直至消亡，因此，蠶桑產業應根據中央［2013］1號文件大力發展農業家庭農場的精神，應以此為契機積極開展蠶業經營主體的培育和蠶業技術的創新，建設適度規模的蠶業家庭式農場，使蠶業生產向專業化、規模化和高效化方向發展，才是穩定蠶業的唯一出路。

3.3 蠶業飼養技術

幾千年養蠶技術，特別是大蠶飼養因需要房屋面積較多及勞動率低等，致使蠶桑生產不能開展規模經營，直接阻礙著蠶業規模經營的開展，從而制約了蠶業經濟效益的提高和產業的穩定，亟待需要對養蠶技術的創新，重點解決大蠶飼養的用房和勞動力問題，以利實施適度規模經營。桐鄉市在2009年春開始展開了此項工作的研究，對家蠶飼養技術，實施了全齡2回育，即舒適化飼養技術，通過3年來的研究與推廣，因此技術大蠶期，勞動率可提高4倍，房屋利用率提高28.6%（每人負種8張左右，張種飼養面積25 m2），現已被蠶業大戶及“上班族”所接受，正在全市逐步推廣。

3.4 全年養蠶布局

現階段一年3～4期蠶的養蠶布局，土地和蠶業設備的利用率低，以及階段性生產臨時工也難請，難以實施適度規模經營，因此開展全年養蠶布局的創新，實施全年多批次家蠶飼養，家蠶飼養10批次以上，使家蠶飼養輪番操作，達到連續飼養，在請工方面從請臨時工轉為請長期工，以利降低成本，幫工也易接受；對與蠶業生產的所需設備也可提出高利用率，且投入成本也會成倍降低，既有利蠶農開展適度規模經營，又可吸引工商階層投入蠶桑產業，開展規模化生產，從而推進蠶桑產業專業化、規模化、企業化和高效化生產的進程

3.5 桑園綜合利用

目前桐鄉市1/4的桑園年飼養只有2期蠶，桑地利用率低、產出率低，為了提高單位面積經濟效益和土地利用率，應積極開展桑園的綜合利用，開展桑園套養雞、鴨、野兔等和冬季套種蔬菜等作物，提高產出率。除此之外，可開展蠶業產品的深加工探索，將桑葉和桑葚加工成食品，如桑葉面、桑葚面、桑葉餅、桑葚餅、桑葚酒和桑芽菜等；將老桑葉加工成雞飼料，生產桑葉雞和桑葉蛋等；提高蠶業產品的附加值，從而增加蠶業的經濟效益。

4 穩定蠶桑產業的對策與措施

4.1 加強對蠶桑產業領導

長期以來，蠶桑、絲綢產業曾為桐鄉市經濟發展騰飛做出了不可估量的貢獻，同時，在發揮明顯經濟作用的過程中，產生著巨大的生態價值，桑園是環境污染的凈化器，據測算每667 m2桑園年可吸收二氧化碳12.5 t，吸收二氧化硫0.028 t，可有效降低溫室效應的影響和大氣中的污染物質，保證環境質量。全市現有桑園面積如不穩定下來，將會對環境條件造成很大的影響，僅靠發展綠化，何時能補足面積及后期效益如何，難能估量，因此只有通過創新技術的實施和適度規模經營，從而穩定蠶桑產業，對生態環境的優化再作貢獻，并且蠶桑產業對穩定農村社會秩序產生著重要的作用，在全市還有近7萬農戶經營蠶桑產業，其中有近5萬戶農戶作為主要經濟收入，近期內仍能為經濟建設和農民增收做出重大貢獻。穩定蠶桑產業，既有對歷史功績的眷戀，也有對生態價值的肯定，更有對社會作用的認同，故對蠶桑產業的領導不能削弱而應加強，不應將蠶桑產業放松領導，順其興衰，要認識到扶持一個產業不是一朝一日的事情，且蠶桑產業對社會、生態和農民經濟收入“功勞”很大，并在以后較長時期內仍是農業的主導產業，因此，應加強領導，注重投入，從而穩定其蠶桑產業。特別對蠶繭收購，因蠶繭與其他農產品不同，具有它的特殊性，故不應完全市場化。

4.2 積極培育經營主體

以發展蠶業家庭農場為重點，選擇懂技術、善經營的青壯年農民，組建蠶業家庭農場，加快桑園土地流轉達，將桑園轉入蠶業家庭農場，并在設施用地，信用貸款等方面給予扶持，在有條件的鎮、街道率先發展，做出示范，以利推進。加快桑地流轉，實行蠶業適度規模經營，是發展現代蠶業、建設社會主義新農村的客觀要求，是穩定蠶桑產業、發展農村經濟、增加農民收入的重要舉措，對促進農民增收和農村富余勞動力的轉移、加快蠶業生產要素的優化組合、提高蠶業經濟的整體效益、催生傳統蠶業向現代蠶業的轉變將會產生巨大推動作用。在桑地流轉工作中要與現代蠶業發展規劃、完善社會服務體系、尊重農民意愿等相結合，以利健康發展。

4.3 建立規模經營示范區

蠶業經營新模式與技術的推廣，是一項傳統蠶業與現代蠶業的轉變，因循序漸進，做好示范，逐步推進。桐鄉市在這方面做了一些工作：2010年度在龍翔街道元豐村，依據新農村建設的要求，開展了設施蠶業基地建設和適度規模經營示范，達到生產、收購、加工一條龍服務，并探索創建了現代蠶業適度規模經營模式示范點，起到了較好的輻射作用。示范點以大戶承包形式開展生產經營，前2年，桑園進行菊花、榨菜等間作，同時試養桑園土雞和家蠶飼養，第3年桑園投產后，實施大蠶1日2回育技術飼養家蠶，并進行桑園土雞批量養殖，實現產值萬元/667 m2以上。目前，全市有2個鎮、街道正在規劃籌建現代蠶業示范區。小蠶期由有技術的蠶業能人，開展小蠶集約化飼育。按每村蠶種飼養量，建設小蠶飼育中心，并由中心以村為單位統一定種，將原蠶農領蠶種改為領小蠶，從4齡開始由蠶農飼養，推廣省力化養蠶技術，在節約勞力上下功夫，提高勞動效益，大力推廣大蠶1日2回育，將蠶桑生產成為“早晚勞作產業”，不需專業經營，以利農民既能上班又能經營蠶桑生產，以便上班族抽空閑時間經營蠶桑產業，增加經濟收入，同時積極培育適度規模養蠶大戶，依靠土地流轉政策，積極推進閑置土地和桑園向養蠶大戶集中，培育壯大養蠶大戶，發展蠶業家庭農場，實現蠶桑規模化生產專業化經營，從而穩定蠶桑產業。

4.4 扶持家庭農場的發展

因蠶業經營新模式及大蠶1日2回育和全年N批次家蠶飼養等配套技術的實施，只能在開展規模經營的蠶業家庭農場中實施，也能發揮其顯著的作用，但蠶業家庭農場正處在“襁褓期”，還只是一個新生的嬰兒，這個“新生嬰兒”能否茁壯成長，“后天”的呵護與培育是極其重要的。一是要以點到面做好示范，力求創建一個，成功一個，且應注重具有較強的推廣價值，才能起到廣泛的示范作用；二是因屬“襁褓期”，應注重必要投入，給予必要的扶持，以防“夭折”，確保成功；三是在技術上應給予重點指導，注入新型技術，以利成為典范，促進傳統蠶業經營模式向現代蠶業經營模式轉變，同時應吸納工商資本投入蠶桑產業，并給予政策和技術上的支持，以利推進蠶業經營新模式與技術的全面實施。