新型城鎮(zhèn)化過程中群體性事件預(yù)警路徑選擇

郝雅立、溫志強(qiáng)撰文認(rèn)為，楓橋經(jīng)驗(yàn)是一種由民眾創(chuàng)造的化解基層矛盾的經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，走群眾路線，通過依靠和組織人民群眾，化解消極因素，解決社會矛盾。群眾路線突出人本理念，突出群眾主體地位，在整個(gè)社會治理過程中農(nóng)民將個(gè)人價(jià)值與社會價(jià)值相結(jié)合，主動參與以實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我約束、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，為城鎮(zhèn)化沖突化解開辟了一條“群策群力、群防群治”的新路徑：（1）發(fā)揮群眾教育價(jià)值，增強(qiáng)政府公權(quán)的合法性基礎(chǔ)。（2）挖掘監(jiān)督價(jià)值，創(chuàng)建政務(wù)公開、群眾參與機(jī)制。良好的公開監(jiān)督機(jī)制是點(diǎn)化群眾覺悟的良藥，是塑造監(jiān)督維權(quán)的利器，更是緩解社會“潛在性焦慮”的捷徑。（3）探究自立價(jià)值，創(chuàng)造基層群眾的可持續(xù)性穩(wěn)定?；鶎尤罕娮粤⒁庾R的培養(yǎng)和自立能力的塑造，增強(qiáng)群眾造血自救功能是群眾路線的真正創(chuàng)新和可持續(xù)秉承的內(nèi)核。（4）激活效能價(jià)值，推進(jìn)和諧有序城鎮(zhèn)化建設(shè)。群眾路線是農(nóng)民哲學(xué)在政治層面的解釋、表達(dá)和運(yùn)用。城鎮(zhèn)化沖突是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的牽絆和障礙，也是制約新型城鎮(zhèn)化建設(shè)效能的瓶頸。城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，依靠群眾來提高預(yù)防和化解矛盾實(shí)效是創(chuàng)建城鎮(zhèn)化建設(shè)績效的最快捷徑和最佳機(jī)制：依靠群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮群眾物質(zhì)建設(shè)的“蓄水池”作用，從根本上預(yù)防城鎮(zhèn)化沖突；鼓勵(lì)群眾監(jiān)督城建，矯治行政理念行為，從外因上遏制官民潛在對抗情緒的激化蔓延；引導(dǎo)群眾理性維權(quán)，疏導(dǎo)暢通群眾表達(dá)，從體制上為群眾性怨恨表達(dá)與釋放提供渠道；組織群眾參與管理，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的民主程度，從細(xì)節(jié)上維護(hù)城鎮(zhèn)化建設(shè)的常態(tài)化穩(wěn)定。