城市物流與物流城市

○陳學研

1、泰王國駐廣州總領事館商務處 廣東 廣州 510000

2、中山大學嶺南學院 廣東 廣州 510275

國際貿易是一個關于物的流通的學科，物流是國際貿易離不開的重要一環。亞當斯密在國富論中，用這樣的話揭示了現代經濟學的歷史：“勞動生產力上最大的增進，以及運用勞動時所表現的更大的熟練、技巧和判斷力，似乎都是分工的結果?！狈止ず蛯I化是經濟發展的主要原因，因此市場上離不開物流活動。

一、物流的概念

物流是指通過有效安排商品的倉儲、管理和轉移，使商品在需要的時間到達需要的地點的經營活動，是商品流通——從空間位移和從時間推移，也就是商品從供應地到接受地的實體流動過程。由此可見，物流并不改變物品的大小、形狀、外觀等物理性質，但是它卻克服了需求方和供給方在空間的距離和時間的限制，創造了物品的空間效應和時間效應，在經濟運行中起著不可或缺的作用。物流的空間效應是指在商品流動過程中由于商品的空間轉換所產生的效應。從需求方的角度來看，空間效應是由于商品的空間轉換所帶來的效用滿足或消費者剩余的增加，體現了“從無到有”或“從小到大”的過程。

二、我國的物流業發展現狀

2013年中央政府發布經濟工作重點是要加強和改善宏觀調控，促進經濟持續健康發展。要牢牢把握擴大內需這一戰略基點，培育一批拉動力強的消費增長點，增強消費對經濟增長的基礎作用，發揮好投資對經濟增長的關鍵作用。其中，不少議題特別提出要扶持重點企業的物流建設。

企業現代物流以及服務于社會的第三方物流日益成為人們關注點，而單獨對城市物流、物流與區域經濟發展的討論卻比較少；同時由于我國物流技術、管理水平發展起步較晚，在國內存在區域發展不平衡的狀況。東南沿海城市的企業認識、發展了現代物流，從物流管理中取得了巨大的效益，提升了企業的競爭力，激發了企業的活力，而西部、北方城市的企業由于地域、經濟發展速度的差距，企業的物流管理大部分停留在過去粗放型的物資供應、儲存、運輸、中轉、裝卸等單一的流程操作管理上，沒有對現代物流有一個清晰的認識。

三、城市物流發展定位——城市物流和物流城市

近幾年來，中央提出的區域經濟發展新戰略，將東、中、西部和東北地區作為一個整體，完整地闡述了四大區域的戰略布局，完成了全國區域經濟的宏觀布局?，F在不僅是企業之間存在競爭，城市與城市之間也是競爭愈演愈烈。從爭做金融中心，爭做經濟中心，爭做產業中心，到現在開始了對物流中心位置的爭奪。每個城市都力圖成為該省，該地域，甚至全國的物流中心。

一個城市發展物流需要一個清晰的宏觀定位，其中有兩種定位就是城市物流和發展物流城市。

城市物流，是指為城市服務的物流，或者是城市內的物流。它服務于城市經濟發展的需要。它的特點是：屬于中觀物流領域；城市物流流動的物質資料，有生產資料、生活資料、廢棄物等；城市物流的流量比企業物流大。在現今高速發展的中國，每個城市都需要一個完善的物流系統，以滿足本市及與周邊地區的物流需要。以城市多個物流中心為建立區域物流中心網絡，合理組織物流。物流中心網絡體系就是多個物流中心合理布局、合理分工、合理銜接的結果，同時也是情報信息網絡，城市物流也是發展物流城市的基本條件，是一個城市發展物流的基礎。

物流城市，即它是一個物流的城市，即物流占據城市經濟發展的重要地位。成為區域的物流中心。如廣州、上海、重慶、武漢區域物流樞紐等。當城市物流發展到一定程度，區域內具有地域優勢的城市可以發展為物流城市，一個城市，通過出臺實施各項政策，加大物流基礎設施興建的力度，加速引進各種具備實力的物流公司，通過建設各種物流中心，發揮本身所具備的如地理位置、經濟地位等優勢，支持城市物流發展，使該城市的物流能力極大提高，輻射力加強，成為周邊城市商品交易的集散地，利用強大的物流能力成為地區內的中心城市、物流中心。城市相繼建成各種物流中心，謀劃在新世紀站企制高點，成為商品流通的中轉集散地，在城市經濟推動中加入物流這一充滿活力的重要環節。

四、物流與城市發展的關系

1、發展物流對城市的作用

首先，發展城市物流，可以減低城市內物料流通的效率，減低城市的運營成本，減少物耗，有效整合利用城市資源，提高城市運轉的速度，并同時提高城市居民的生活水平。其次，發展成為物流城市，成為地區物流中心，就可以更多地吸引商品進入該市享受物流服務，從而使城市的貿易量增加。一個物流區域中心，必然是周轉中心，一定會帶動倉儲、交通、消費方面的增長，增加就業，刺激消費。由此帶來的人流的增加，房地產業的發展。一個區域物流中心，供應商或者生廠商或者電商自己，為了節約成本，必然盡量的在物流城市設工廠或者是物流增值服務，例如包裝、非主要工序的加工等，這就會帶動生產企業進駐。這個乘數效應無疑是巨大的。由此可見，城市競爭力的下降、比較優勢的減弱、經濟發展的增長要求及物流帶來的種種好處，使物流成為城市間的熱門話題。

2、城市發展物流的動力

縱觀全國經濟發展較好的地區，我們發現，城市物流起著至關重要的作用，而物流城市漸漸成為區域經濟發展必要環節，即便是占盡發展先機的沿海城市也需要物流作為經濟發展的新動力，其原因有三點：首先，當今中國開放程度越來越高，城市間在政策方面的差距越少，沿海開放城市和經濟特區在政策方面并無法再凝聚太多的眼球；沒有太大的優惠。其次，勞動力廉價的比較優勢減弱。以前沿海城市的廉價勞動力是最大的比較競爭優勢。廉價的勞動力可以減低企業的生產成本，所以吸引了很多外資企業前來投資。但隨著經濟的發展，沿海城市勞動力成本越來越高。而勞動力更為廉價的中國內陸城市及其他國家如越南等在這方面開始具備了比較優勢，雖然這些地區的勞動力勞作水平不高，但假以時日，他們將同樣扮演以前沿海城市所扮演的角色。再次，世界各地區、各城市的發展表明，一個城市如果沒有自主創新能力，而一直處于產業鏈上最低端的加工地位，不僅無法取得更高的利益，更危險的它將失去所有活力，而將城市的發展決定權完全交出去。近幾年國家開始在大力強調自主創新，強調城市的轉型。那么在當前各城市發展普遍出現瓶頸，找不到新的經濟增長點之時，發展物流可以說是不錯的選擇。

在現有的經濟模式中，舉廣州為例，廣州市是中國傳統的貿易中心，多年對外貿易的經驗和積累，使城市內形成了大大小小的商品集散地，加上陸路、鐵路、航空、水路的網路建設，保稅園區引進國外知名物流企業，廣州城市內的物流發展在全國處于領先地位。在區域概念來看，廣州是華南地區，乃至于全國的物流中心，是區域物流城市的佼佼者。在國外市場受全球經濟拖累的今天，廣州依然可以依靠物流的能力，支撐擴大內需求增長的要求。

3、如何發展區域物流城市

不是每個城市都能成為物流城市，物流城市需要具有先天地域中心的先機，需要有通達的城際網絡，省際網絡，以及國際網絡。首先必須對城市定位，是否能成為物流城市，應該成為哪個級別的城市。這個定位必須考慮幾個方面，即地域、行政級別、影響輻射能力、交通輻射、經濟發展程度、本地的主要經濟類型等。一旦定位為物流城市，必須在軟件和硬件上有所完善。

軟件上，政策，包括第三方企業扶持政策、稅收政策、人才政策、招商引資政策、土地政策、商貿政策。一個區域物流中心城市也必定是區域零售批發中心周轉城市，如廣州的白馬衣服市場，深圳的華強北。因此必須發展現代商貿物流節點，推進集群發展。規劃設立一批現代商貿物流節點，建立商貿物流園區發展機制和政策，通過市場運作加強園區基礎設施配套，充分發揮園區集聚和帶動作用，吸納同類型的物流企業和商貿經營者入駐，推進商貿物流集群發展。

硬件上，具有地域優勢的城市以轉化區域優勢為導向，加快構建商貿物流、公路、鐵路、航空等現代區域服務中心，著力提升城市影響力和輻射力。調整提高、發展占位，適時調整城市經濟結構、產業結構和城市空間結構，與區域城市進行產業銜接，提高城市經濟實力和區域經濟文化中心城市帶動作用，加強城市拓展和基礎設施建設，構建更加完備的區域現代服務中心。

培育龍頭企業，形成產業支撐。建立健全商貿物流產業發展機制，引導企業既興建現代專業市場，又積極投身商貿物流業發展，促進企業向開發建設與發展產業并重轉變，形成“企業+市場+產業”的發展模式。引進戰略投資者，以項目帶動，建立健全項目帶動與產業發展的良性互動機制，開發好高質量的項目、核心項目、前瞻性項目和大項目，通過擴大開放、招商引資，吸引更多的戰略投資者發展商貿物流業。支持和鼓勵骨干流通企業通過自由連鎖、掛大靠優等形式擴大投資，培育一批現代物流企業集團。

在政府層面，消除城市發展物流和區域發展物流城市的障礙。首先，政府的重視不應該在理念上，而應該付諸行動，如在國家允許范圍內廢除阻礙物流發展的各項規章制度，出臺政策法規來支持城市物流發展，加強城市物流的研究與規劃。其次，成立專門的物流部門，來統一協調城市的物流發展，改變城市物流無人管理的歷史和現狀，整合物流資源。如在現有交通主管部門的基礎上擴大和延伸其職能，把全市的交通運輸、倉儲保管、裝卸搬運、加工包裝、配送服務的能力統籌統管起來。政府對本市的這些物流設施資源，不但要心中有數，而且能夠制定政策法規，控制其運作，規劃其發展，使其為城市物流的總體優化服務。再次，大力吸引各物流企業，特別是第三方物流。政府創造環境，而經濟的主體，經濟的活力來源于企業。所以物流的發展，最終還是得這些物流企業來實施。政府只是做好保姆，提高良好的公共服務。最后，人才是21世紀的根本。就世界范圍而言，物流發展到今天，其價值的創造已經形成一大產業；其知識體系已構成一門學科；其專業人才正日益成為物流企業家、物流專家和物流學者。然而，在我國這一切的發展距離國際水平的差距還很大，其中，物流知識的普及和物流專業人才的培養是二項重要使命。政府要做好這個工作，吸引培養物流人才，提供人才給企業。在經濟受外部市場影響的今天，發展物流城市對區域經濟是機遇，對企業是機遇，對政府同樣是機遇。

[1]李斌：物流的時空效應分析[J].時代經貿（下旬刊），2007（S8）.

[2]張文杰：城市化物流中心的建設與規劃[J].北京商業，2000（3）.