□林蔭
虛實失業率
□林蔭
回應質疑的最好方式是使用更為科學的統計方式,也就是社會各界一直呼吁的調查失業率。調查失業率是統計人員主動調查抽樣,計算符合失業條件的人數占全部常住經濟活動人口的比率。常住人口是指在城鎮居住滿半年,并不要求其戶籍,也就涵蓋了農民工等群體。目前我國調查失業率統計涵蓋31個省的65個城市及其所轄農村地區,代表性很強。
調查失業率在中國并不是新生事物,2005年,相關部門就開始調查失業率統計,每個月進行一次,數據報送國家決策層參考使用,但不對外公開。今年4月份,某官員曾透露失業率5.17%,較官方失業率高1個百分點。去年9月,李克強提到了失業率為5%,被外界解讀使用的是調查失業率數據。
調查失業率衡量失業有3個標準,一是沒有工作,二是積極尋找工作,三是能夠到崗。前兩個標準都不難理解,第三條標準是把那些沒有工作、需要工作但無法到崗的排除在失業人員之外,如學生、住院病人等,這樣的人當然不能被視為失業人員。
之前未大規模開展調查失業率統計,是基于存在著大量農村人口的現實困難考慮。當下中國城鎮化率已經超過50%,同時對就業的質量和民生的關注都已大大提升,采用更加科學的就業數據,不僅可行,而且是必須的。
責編/楊宇fx1983@sohu.com