冷戰后英國外交的困境

蔡垚

摘要：英國二戰后國力衰落，但受到歷史上大國地位的影響，英國領導人并不甘心把英國的作用和影響局限于歐洲范圍之內并著力于一個統一的歐洲，鞏固英國的大國地位成為二戰后歷屆英國領導人的重任。冷戰格局下的英國還能夠利用英美歐關系來謀取國際影響和國家利益，但兩極格局的瓦解以及全球化和區域化帶來的挑戰使國力衰落的英國在越來越力不從心。

關鍵詞：冷戰后；英國對外政策；困境

從中世紀的“王室外交”開始，英國從“光輝孤立”時大英帝國的輝煌，到19世紀末面臨諸強挑戰而迫不得已的“結盟”，再到戰后面對國力下降的事實而實行“三環外交”，以及冷戰結束前后從“撒切爾主義”向“布萊爾主義”的轉變，英國的外交政策經歷了復雜卻有連貫性的轉變。

一、冷戰后英國對外政策面臨的難題

1.難以割舍的大國情結與國力衰落的現實

作為有著“日不落帝國”光輝歷史稱號的英國在兩次世界大戰后迅速衰落，但英國政府和民間輿論顯然沒有完全放棄恢復大國地位的夢想。此外，由于英國目前仍具備一些獨特的國際資源（如英聯邦、美英“特殊關系”等），因此不會輕易的主動放棄發揮“國際作用”而成為世界大國的各種機會，并且不會在回歸歐洲與發揮國際作用之間做出斷然抉擇。這種情況下，英國對于自身定位的爭議延伸到外交領域，成為“大西洋主義”和“歐洲主義”之爭，實質上則是大國理想與自身實力受限的矛盾產物。……