基于信息系統的公路工程管理的探討

趙振泉,劉小平

（1.河南省交通規劃勘察設計院有限責任公司，河南鄭州，450000; 2.駐馬店市公路工程開發有限公司，河南駐馬店，463000）

基于信息系統的公路工程管理的探討

趙振泉1,劉小平2

（1.河南省交通規劃勘察設計院有限責任公司，河南鄭州，450000; 2.駐馬店市公路工程開發有限公司，河南駐馬店，463000）

公路對國民經濟的發展有著極為重要的影響；伴隨信息技術的飛速發展，在公路工程建設中我們加大了信息技術在項目管理中的應用，以不斷的提高工程管理信息系統的應用水平，從而不斷的提高公路運營、建設質量與經濟效益。工程管理信息系統與現代信息技術的應用，不但提高了信息處理的效率，同時也提高了工程管理中目標控制的有效性和工作流程的及時性，從而使公路項目管理實現標準化、現代化、科學化。

信息系統；公路工程；管理

0 引言

公路工程交通運輸對我國國民經濟的發展起著至關重要的作用，公路運輸在我國的運輸事業中占據主要的地位。目前，我國經濟改革已經進入深水區、發展區，政府不斷的完善公路事業的各項管理制度與法規，不斷增加對公路建設的投資力度。伴隨我國公路建設的不斷發展，公路工程管理中存在的問題也逐漸暴露出來，如何采取科學有效的方法進行公路工程管理是目前急需解決的問題；因此，公路工程管理中進行信息系統的構建就變得十分重要，本文就公路工程管理以及信息系統的構建等進行系統的探討，期望可以為公路建設管理提供一定的理論依據。

1 公路工程管理存在的問題

公路工程管理工作的具體含義就是指從公路工程項目開始立項，經過招投標、整體設計、規劃、施工、工程造價、竣工驗收等，從而保證公路工程項目的建設目標。然而，由于我國進行公路工程管理工作的時間比較短，缺少專業、系統的理論研究，因此，常導致我國公路工程管理中存在的問題較多，需要進行不斷的完善與改進。

1.1 管理制度不能發揮實際意義

現今，我國地方以及中央各級公路主管部門不斷加大對公路行業的管理與監督力度，同時出臺了一系列的公路工程管理規定與文件。公路行業的相關管理制度都是經過反復論證之后才最終確定的，但是具體的管理制度下發到各個公路單位之后就發生了變化，沒有產生應有的效果，各個單位多數都是為了應付檢查，多

種的公文、文件都被當成了擺設，公路工程管理制度浮于表面，發揮實際作用的意義不大。

1.2 技術水平比較落后

公路工程管理具有移動性、分散性、施工人數眾多、工序復雜等特點。目前，我國公路工程的現代化發展水平較低，信息化水平仍然不高，特別是在工作效率、成本控制、管理以及技術等方面已經不能適應社會的發展，因此，我們應不斷的加強公路建設的信息化管理，不斷的提高公路建設的技術水平。

1.3 管理機制不健全

管理機制是公路企業對功臣管理的根本依據，如果管理機制不健全就會對企業的健康發展產生不利的影響。例如，多數的公路項目為了節省開支，就會減少工程項目管理部門，常導致多數的管理部門人員缺少，有時甚至會出現身兼數職的現象，因此，會造成管理工作不能有效落實，出現應付工作的情況，往往起不到應有的管理效果。

1.4 管理形式比較落后

我國目前的公路工程管理形式已經初步形成了以勞務作業為依托、以施工總承包為龍頭、以專業施工企業為骨干的企業組織結構形式。但是這種組織形式仍然存在一定的問題，其中大部分的施工任務很少能做到專業分包完成，還是由總承包企業完成。總承包組織的勞務隊因其專業水平不高、勞務素質不高，需要投入大量的人力、物力進行管理，因此導致管理水平不高。

2 公路工程管理的影響因素

我國公路行業整體呈現出較大的發展空間與潛力，但是據有關人士分析，目前我國公路的發展仍然是比較緩慢的，有的甚至出現了停滯的現象，分析影響我國公路工程管理的主要因素主要有兩個方面。

2.1 客觀因素的影響

公路工程管理的客觀的影響因素主要是指公路工程單位自身之外的部門與機構的因素的影響。首先，影響因素之一是工程監理體制與監理單位的影響。監理單位是公路工程管理工作的第三參與方，可以進行獨立的開展公路工程項目的審核及管理，是促進公路工程管理的新型體制之一。但因監理體制發展、起步的較晚，有的監理企業在實際的操作中往往起不到實際的監理意義。其次，影響工程管理的另一個重要的客觀因素就是政府公路行業主管部門管理與監督的力度不夠。政府公路行業主管部門應具備協助公路工程單位加強管理的義務與權力，但是在實際的運作中，往往受多種因素的影響，政府部門的職能往往難以落實與實現。

2.2 主觀因素的影響

目前我國公路工程管理的工作存在一定的問題，分析其原因之一，主要與人的主觀因素的影響有著直接的關系。我國公路工程管理的大部分人員由于一直堅持傳統的管理方法與管理理念，主觀的思想中一直認為傳統的管理方式就可以滿足公路工程管理的需要。公路管理人員不配合管理任務的具體化、管理責任制的明確、管理體制的建立、管理制度的制定等工作，嚴重的制約著我國公路工程管理的整體水平。

3 公路工程管理信息系統的建設需要注意的問題

3.1 不斷的提高人員的整體素質

構建項目管理信息系統需要最新的數字技術作為支持，因此，就需要不斷的提高人員的整體素質，特別是參與項目的管理者以及各方領導者的素質更應得到提高，因沒有高素質的管理者就不能帶動整體素質的提高。只有整體的素質提高了，才能將數字技術的應有功能充分的發揮出來。

3.2 提供網絡系統，搭建硬件平臺

采用成熟的計算機與通信技術為公路建設工程管理信息系統的應用與建設搭建硬件平臺。網絡設計應本著可擴充性、可靠性、安全性、實用性的原則，同時提供支持用戶數與應用多、穩定可靠的網絡系統，保證工程項目管理系統的多種信息的安全、快捷、有效的傳遞。

3.3 信息系統的構建需要整合各方資源

信息系統的構建需要經過前期準備、系統設計、系統分析、軟件開發、軟件測試、安裝調試、后期服務與支持等有關工作。信息系統的構建需要整合各方資源，同時具備可發展性與開放性，進而實現數據共享，同時具體的實施過程應本著分布實施、整體規劃、不斷深入的原則。

3.4 應注意保證網絡的安全性

由于網絡的虛擬性，其安全性有時候會出現一定的問題，因此，應注意保護網絡的安全性。在進行設計時，應對網絡上的用戶進行訪問權限的設置，防止對網絡資源的非法訪問。應針對不同的用戶類型提供不同的信息，實現外部公共網、內部網絡間的互聯，同時利用防火墻等技術進行訪問的控制，保證網絡的安全性。

4 公路工程管理信息系統的構建

公路工程基于業主平臺的管理信息系統通常由六個子系統組成，這六個子系統可以進行相關數據的共享，而且可以進行分別的獨立運行。

4.1 公路工程行秘管理子系統

該模塊功能主要有，提供預覽、編輯功能；支付多種格式圖、文檔的即時瀏覽功能，提供文檔的多種輸入方式；提供全面、專業的文檔模板庫；協助存檔生成竣工資料文件，管理收、發文件；

對公路建設項目的圖、文檔資料進行可視化管理。

4.2 合同管理子系統

該模塊功能主要有，工程分包管理，主要包括分包工程支付報表、分包合同；工程變更管理，包括變更批復、變更申請等業務管理；索賠管理，包括缺陷修復、運輸索賠、違約、解除合同等；合同執行情況、跟蹤與處理過程管理；選擇與提供標準合同文本、合同文件、及資料管理；提供各種合同管理報表、涉外合同的外匯折算與經濟法規庫的查詢等等。

4.3 設計、圖檔管理子系統

該模塊功能主要有，提供竣工資料的分類組織管理；提供對科研成果發布共享、分類管理等功能；提供對在建工程所有設計圖檔、施工圖設計等各個階段的版本管理、分類管理、圖檔分發記錄、關鍵字查詢等功能。

4.4 計劃進度管理子系統

該模塊功能主要有，依據進度評價及建議，對實施進度進行調整。重新計算時間參數，同時進行資源優化、成本優化，從而得到調整后的進度計劃。依據項目進展情況動態地更新進度計劃，跟蹤檢查進度計劃執行情況，合理的安排資源，采用資源消耗報表、進度前鋒線、累計曲線、柱狀圖等圖表直觀地反映實際與計劃的差距，同時生成進度評價及建議。輔助計劃人員編制進度計劃，提供成本優化、資源均衡優化等多種進度計劃優化方法。自動繪制工程項目各類、各級進度計劃，包括雙代號網絡圖、單代號網絡圖、橫道圖等類型圖表。

4.5 工程計量支付子系統

該模塊功能主要有，自動繪制進度曲線，實現對工程總體進度的動態控制；準確、及時地自動生成公路工程所需的計量支付系列報表；實現對每一個支付項目的總量控制；應用網絡或軟盤，允許施工單位上報計量支付申報數據，監理下發計量支付審核數據，提供繪制、瀏覽中間計算草圖的功能。

4.6 質量控制子系統

該模塊功能主要有，應用網絡或軟盤，允許施工單位上報質量自檢數據，同時監理下發質量監督意見、質量抽檢數據，提供壓實度等試驗數據處理模塊，項目建設的質量標準與要求。依據公路工程質量評定標準，對各個單位工程、分部工程、分項工程進行質量評定與檢測，自動生成質量評定報告、質量檢測報告，提供按施工單位評定、按標段評定、按單位工程評定、按任意劃分單元評定、全線總評等多種質量檢測與評定方式。

5 結論與建議

現今，伴隨信息技術的飛速發展，我們在公路的建設中也應重視信息技術在項目管理中的應用，不斷的提高工程管理信息系統的應用水平，從而不斷的提高公路運營與建設的質量與經濟效益。工程管理信息系統與現代信息技術的應用，不但提高了信息處理的效率，同時也提高了管理目標控制與管理工作流程的有效性，從而使公路項目管理實現標準化、現代化、科學化，無論在公路的養護、運營，還是建設管理階段都具有重要的現實意義。

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[4] 周占.公路工程管理探討[J].科技風,2012(6):276.

趙振泉，男，（1957.08——），本科學歷，現任高級工程師職稱，主要從事公路工程專業工作。

劉小平，女，（1978.03——），本科學歷，現任工程師職稱，主要從事公路工程施工技術與工程管理等方向。

Discussion of highway project management information system based on

Zhao Zhenquan1,Liu Xiaoping2
(1.Transportation Planning Survey and Design Institute of Henan Province,limited liability company, Henan Zhengzhou，450000; 2.Zhumadian City Highway Engineering Development Co.,Ltd.,Henan Zhumadian，463000)

The development of highway of national economy has a very important influence;along with the rapid development of information technology,the application in the highway construction in the US increased information technology in project management,to the application level of information management system to improve the project constantly,so as to continuously improve the highway operation,construction quality and economic benefits.Application of project management information system and modern information technology, not only improve the efficiency of information processing,but also improve the effectiveness and the workflow control objectives of construction management in time,so that the highway project management stand ardization,modernization,scientific.

Highway Engineering;management information system