加強學校安全教育管理校本研究，打造平安幸福校園

劉發軍+杜智華

摘 要：安全重于泰山。學校安全工作應以《中小學安全管理辦法》為指導，切實把安全工作放在壓倒一切工作的首位。本文從安全意識養成體系的建立、學校安全教育培訓體系的建立、管理體系的建立等層面，進行學校安全教育管理校本研究，以期建立系統性全方位的安全教育體系，打造平安校園。

關鍵詞：安全意識養成體系；安全教育培訓體系；安全管理體系

1996年， 原國家教委聯合發出《關于建立全國中小學生安全教育日制度的通知》，規定每年3 月份最后一周的星期一為安全教育日。2006年《中華人民共和國義務教育法》把中小學安全工作寫進了法律，同年教育部等十部委以部長令形式簽發了《中小學幼兒園安全管理辦法》，從國家法律政策層面強烈關注和切實維護中小學生生命安全和身心健康發展。然而，一直以來，我國中小學校的安全事故頻繁發生，這給教育敲響了警鐘。我國安全教育從政策層面盡快轉向學校教育實踐層面已刻不容緩，加強學校安全教育管理的有效性成為當今學校管理的一個主課題。

湖南省衡陽市珠暉區實驗小學（以下簡稱“我校”）本著“本色+特色，為學生終身成長奠基”的辦學理念，倡導幸福教育，作為幸福教育的保障基礎，學校進行了安全教育管理的校本研究，建立了系統性全方位的安全教育體系，打造平安校園。

一、建立安全意識養成體系，營造校園安全文化氛圍

（1）學校各方從不同角度詮釋安全的意義。學校始終把“孩子平安大于天”的安全意識融入平時的安全教育，使安全意識深入人心。學校安全工作大會講、小會講、天天講、處處講、時時講，學校送給孩子們的安全座右銘是“生命第一，學習第二”。教師在學科課堂教學中滲透生命安全教育，班主任在日常管理中全面把握學生安全意識養成，政教處利用各項安全文明評比強化安全教育，學校利用每周的國旗下講話進行安全教育，借助展示欄、宣傳欄和黑板報等陣地宣傳法制、交通、食品等安全教育內容，開展 “我說、我寫、我畫、我練”等安全教育系列活動，讓安全教育入腦入心，讓師生充分體會到安全教育的氛圍。

（2）學校盡可能地改善安全條件，為師生安全提供物質保障。作為2000人的大學校，學校盡可能從有限的資金中擠錢改善學校安全條件，校長通過各種渠道向各級政府爭取，向社會和有教育情結的企業籌集。目前，學校各項物化安全指標均達標，各項安全警示牌明白清楚，4棟教學樓樓梯間醒目的上行下行標志、學校運動區、游戲區、實驗室醒目的標志讓學生自覺規范了行為。

二、建立學校安全教育培訓體系，提高師生的安全防護能力

（1）召開教職員工大會，采取專題學習或講座的方式，進行《教師法》《未成年保護法》以及《中小學公共安全教育指導綱要》和《學生傷害事故處理辦法》等法律法規教育；觀看安全教育案例視頻，對教師進行安全培訓，提高他們的職業素質和安全管理能力。

（2）通過常見事故的預防和學校突發事件處置預案，開展各種形式的主題教育活動，增強學生的安全防范意識。如學校組織進行滅火器知識的講座，組織學生學習滅火器的使用；組織地震、火警等消防知識演練，講解最基本的消防預防措施，訓練學生的安全防范能力，提高學生的自救自護能力。

（3）把學校的安全教育延伸到社會。請學校駐地附近的鐵路公安處、與學校共建單位的珠暉區苗圃街道派出所領導及干警，以及工商、檢驗檢疫有關部門的同志為師生們進行法制教育、消防安全教育和食品衛生安全教育講座，這些來自社會生活前沿的相關案例給師生們帶來震撼，進而有效增強師生們的法制意識、消防安全意識和食品安全的意識。

（4）通過家長學校、家長會對家長進行安全教育的培訓，培養家長的安全教育意識。

（5）學校編寫了生命與健康教育校本教材。組織相關研究人員編寫系統的安教育課程標準及教材，使安全教育系統化，讓學生在不同的年齡階段，接受與身心發展一致的安全教育。學校將安全教育納入正規的教學管理，列入教學計劃，保證一定的授課時間，提高了學生安全意識和基本素質，懂得并運用安全知識來保障并促進自身的身心健康和發展。

三、完善學校安全管理體系，給師生安全提供穩定的保障

（1）建立完善的安全教育管理機制。建立安全教育責任追究制，即每一層管理部門簽訂安全教育“目標責任狀”，落實安全教育責任，制定詳細明確的安全教育考核指標，定期檢查考核，從而保證安全教育工作的落實。建立規范合理的師生安全教育的制度管理體系。安全教育制度規范要具有一定的可操作性，能落實到學校中的每一個人，從而達到及時預防和控制安全事故發生的根本目的。

（2）校園日常安全管理。學校實行封閉管理，3名門衛、采取24小時值班制，一名蹲點派出所值班民警，協助維護校園安全，學校大門一名值班校領導，一名政教室主任、學生會安全文明崗每天提前半小時值班，歡迎老師同學到校，同時維護各項秩序，檢查學生精神面貌。學校早操、課間操學生上下行樓梯有固定的路線，每個樓道設安全值班人員，下課時間每個活動區域都有安全人員負責管理，學校行管領導分樓棟巡視，體育課體育老師簽署安全責任狀，學校食堂有5名行管領導值班，并負責全校學生中午時段安全紀律，各班主任具體負責本班學生托管安全，各班班主任或副班主任組織路隊打隊旗放學，在指定地點等候家長，學校對每項行為進行評分，進行文明班級評比。

（3）安全教育活動管理。“以取消活動保安全，降低標準求安全，限制范圍為安全”是當今有些學校的安全教育方式。這種過猶不及的安全保護和對可能性危險的逃避，曲解了安全教育的本質，不僅無法切實提升學生的安全素質，而且扼制了學生的發展。我校每年為學生安排有益身心的不同學段綜合實踐活動，我校學生參觀了南岳忠烈寺、羅榮桓故居，進行了酷貝拉社會體驗，參觀了湖南省科技館、空軍部隊與蔡倫紙博物館，為學生創設多元體驗的平臺，增加他們的情感體驗和生活感受力，磨礪他們的意志品行，提升他們的社會責任感。為了學生的安全出行，學校各方對每一次活動都進行了反復細致的研究與準備，每一次活動方案和安全預案都通過反復商討與斟酌，保證了學校每一次外出行動安全無隱患。

（4）安全檔案管理。安全檔案建設作為一件常規性的工作，學校所有資料如責任書、隱患排解記載、事故調查材料等必要資料都安排專人收集整理、歸檔存放、妥善保管，發揮其為上級決策提供依據、為自身工作提供借鑒、為事故處置提供證明的多種作用。

安全教育不是臨時堵漏洞，不是發生事故后，再去舉一反三，而是從長計議、未雨綢繆、警鐘長鳴、居安思危。不僅為學生的今天負責，而且為他們的明天著想。安全教育最大的實效在于：在學生幾十年的人生歷程中，他們能受益終身。不管在學習、生活，還是未來的工作中，都能把天災人禍對人的傷害降至最低限度。

參考文獻：

[1]羅國富.學校安全教育管理的現狀及策略[J].貴州教育，2012（5）.

[2]劉亞軒.國外小學安全教育及其啟示[J].教育與管理，2010（26）.

（作者單位：湖南省衡陽市珠暉區實驗小學）