整治公款吃喝會影響經(jīng)濟嗎

北 京 王寶梅/文

《經(jīng)濟觀察報》近日刊登文釗的文章說，如今社會上出現(xiàn)了一些看似有理的擔憂。一方面大家贊成反腐，主張加大對公款吃喝的整治力度，但難免他們又會擔憂，經(jīng)濟本身就不振，如果消費這駕馬車失去“動力”，穩(wěn)定經(jīng)濟就更加困難。

其實這種擔憂是一種錯覺，是權力深度干預經(jīng)濟造成的一種幻象。權力加諸于經(jīng)濟，無論消費、投資，短期來看，的確盡顯其威力，能夠拉高增長數(shù)據(jù)，推高GDP，但權力對經(jīng)濟的傷害和扭曲，則掩藏于漂亮的數(shù)據(jù)背后。就拿消費來說，如果不是權力在經(jīng)濟生活中扮演了特殊角色，掌握了資源的配給權，掌握了項目和資金的取向，公務消費、公款吃喝如何能大行其道？如果不是對權力制約不夠，取自百姓的資財又怎能為官員所揮霍？換個角度看，如此推高的消費，只不過是市場從權力手中贖買資源配給、項目落地等本該為市場所有的權力的“成本”。

更進一步看，權力設租抑制了商業(yè)的活力，市場中的企業(yè)家通過支付各種成本，贖買本該歸于市場的權力，又進一步抬升了創(chuàng)業(yè)和營商成本，更不用說仍存在于經(jīng)濟體系中的龐大行政壟斷體系，處處阻礙企業(yè)的成長。企業(yè)和市場成長空間和活力的喪失，最終的結果是中國人不能經(jīng)由市場經(jīng)濟而變得更富有，因而消費能力的提升就停留于政策鼓勵階段，而無法真正成為現(xiàn)實。

整治公款吃喝，源頭在于限制政府權力。要知道公款吃喝所費資財均來自財政，只要政府掌握無約束的征收稅費的權力，對預算的約束又難以落實，官員吃喝揮霍總能找出合適的名目。而財富分配的天平一旦傾向于政府，百姓就不可能充分分享經(jīng)濟成長的紅利，就不可能有能力有意愿去消費。