加強“四型”機關建設 助推作風轉變

鐘莉

各級機關是企業管理的職能部門，承擔著“管理、協調、服務”等職能，擔負著推進經濟發展、構建和諧企業的重要職責。機關所處的特定地位和具有的重要職能，決定了機關作風建設的重要性。

一、強化學習，爭創學習型機關

一要抓計劃，制定具體的實施目標。在認真調研的基礎上，制定創建學習型機關的創建計劃和主要目標。二要抓重點，把握學習的相關內容。學習黨的路線方針政策、黨史、黨建理論，加強愛國主義教育和思想道德教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高思想政治素質。學習科學文化知識，鼓勵機關干部有組織地參加更高層次的學習教育。學習市場經濟理論，研究市場經濟理論，增強把握和運用能力。學習法律法規知識，增強法制觀念和法律意識，提高依法辦事、依法管理的水平。學習專業業務知識，結合本職崗位工作實際，開展安全、環保、質量、企業文化、內控管理、文秘等方面管理和專業技術知識學習培訓，提高業務素質。三要抓制度，形成良好的學習機制。創建學習型機關是一項長期的任務和系統工程，必須在構建學習機制上下功夫。

二、注重提升，爭創高效型機關

一要抓教育。建設高效型機關，關鍵在于機關人員要具有強烈的工作責任感和服務意識，能夠自我加壓，自覺遵守工作制度，優質高效地完成各項任務，為基層提供優質高效服務。二要抓制度。建立健全崗位責任、服務承諾、限時辦結、首問責任、AB崗工作等制度，使機關管理體系依法、有序、高效運行。三要抓督查。督查是促進機關工作效率提高的一個重要環節，也是檢察機關各科室、落實重點工作的有效措施，不僅可以提高機關辦事效率，而且可以改變機關工作作風，培養高效、快捷的工作作風。

三、講求奉獻，爭創服務型機關

一是建設服務型機關，關鍵要增強機關人員的服務意識，提高服務質量和水平。從服務方式、服務態度、服務監督、工作作風等多方面進行改進，提高機關工作人員服務基層的意識和水平。

二是健全監督機制，提高服務意識。通過設立測評箱，建立測評制度，將考核權交到基層員工手里，讓員工共同監督機關工作人員的服務意識、服務態度和服務水平，測評情況直接與績效獎金掛鉤，鞭策機關員工更好地為基層服務。

三是深入基層，解決實際問題。要把機關對外部項目的對口幫扶作為破解工作難題的重要內容。分批次組織機關人員赴重點項目，查問題，搞整改，幫助解決生產經營、市場開發、管理、安全生產等方面的難題，提高管理水平。

四、狠抓自律，爭創廉潔型機關

（一）加強思想教育，構筑思想道德防線

思想教育是反腐倡廉的一項基礎工作。胡錦濤同志曾指出：“教育抓好了，德治加強了，領導干部的思想政治素質和精神境界提高了，就可以有力地防范和減少違紀問題的發生。”要重視發揮機關黨組織的思想政治優勢，把廉政建設作為重點，通過經常進行黨性黨風教育、黨紀政紀條規教育、舉辦反貪賄賂講座、組織觀看警示錄像片等，強化機關干部廉潔自律、守法奉公意識，增強機關干部反腐倡廉的責任感和自覺性。

（二）完善制度，構筑制度法紀防線

要從根本上解決領導干部在廉潔自律方面存在的問題，就必須完善制度，規范領導干部的行為。堅持包括機關干部在內的干部考核制度，每年年底組織一次考核，將廉潔自律作為考核的重要內容，作為選拔任用機關干部的重要參考依據。同時，要堅持機關干部述職述廉、誡勉談話等制度。

（三）健全監督機制，構筑全方位監督防線

一是加強黨內監督。開好民主生活會，認真開展批評與自我批評，做到防微杜漸。二是加強專門機關的監督。紀檢監察部門要對機關干部的工作、生活、社交等情況進行跟蹤了解，通過暗訪、私訪、問卷調查和個別征詢意見等多種形式，進一步加大對機關干部作風的監督力度，確保廉潔從政。三是拓寬群眾監督。進一步拓寬職工群眾對機關干部作風監督的渠道，將領導干部、機關干部的工作和生活置于群眾的有效監督之下。在監督方式上，除了領導干部在提拔任命前在本單位及相關單位進行公示、讓群眾進行監督外，還通過聘請群眾監督員、設立監督信箱、舉報電話和網上信箱等方式，暢通信息渠道，實現監督的公開性、群眾性和廣泛性。

（四）強化家德家風，構筑家庭拒腐保廉防線

家庭是領導干部反腐倡廉的第一道防線。領導干部能否保持廉潔，家庭起著至關重要的作用。要注重家德家風建設，筑牢家庭拒腐保廉防線。抓好配偶教育，開展廉潔文化進家庭活動，在領導干部配偶中開展“廉內助”活動，提高家庭成員實施監督的積極性和自覺性，筑牢家庭第一道堤壩，使家庭成為影響和監督領導機關干部、機關干部清政廉潔的大后方。endprint